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斯蒂芬·羅奇:中國應該努力抵制向全球投射力量的誘惑
關鍵字: 中國中國經濟中國發展高層論壇【翻譯/觀察者網馬力】中國經濟再一次度過了一段增長恐慌期,這顯然與一直預測中國經濟將硬著陸的西方傳統看法背道而馳。西方對中國的了解還有所欠缺,中國是一個適應性很強的經濟體,而且非常重視穩定。
其實,中國總理李克強最近在中國發展高層論壇做總結發言時對此就有完整表述。我已經連續17年參加這個論壇,而且學會了如何在字里行間解讀總理發言的深刻含義。大多數時候,出席論壇的中國領導人都只是在宣讀一些關于發展成就、今后目標和改革措施方面的官方話語,基本不會逾越兩周前提交給全國人大的年度經濟工作報告的內容。
而今年則有所不同。剛開始的時候,來自世界各地的專家學者們提出問題,這些問題涵蓋貿易摩擦、全球化、數字化以及生產自動化等諸多方面,而李總理似乎在回答這些問題時若有所思、語速緩慢。但他在最后總結發言時卻變得情緒高昂起來——他主動發出了關于中國經濟基礎實力的宣言:“中國經濟不會出現硬著陸”。
李克強總理所發出的警報解除信號與2017年頭兩個月的官方數據是一致的:社會消費品零售總額、工業總產值、用電量、鋼產量、固定資產投資以及服務業都表現強勁(該數據由中國國家統計局制定的新月度指標來衡量)。同時外匯儲備在今年2月出現了8個月以來的首次反彈,表明資金外流有所放緩。
同時,中國人民銀行在本月追隨美聯儲加息的腳步,將中國政策利率(policy rates)上調了10個基點。而采取這一措施說明中國人民銀行對經濟的基本面(underlying state)并未過分擔心。
而更為錦上添花的是貿易數據——相對于在2016年第四季度下跌5.2%的出口數據,今年1月和2月實現了4%的增長。而該數據恰恰體現了最近這輪中國經濟增長恐慌和此前類似情況之間的主要差異。
我們可以稱之為特朗普效應:近幾個月來全球經濟的元氣(animal spirits)有所恢復,這對仍舊嚴重依賴出口的中國經濟來說可謂是雪中送炭。上一次中國經濟增長恐慌因危機后全球需求的長期下行壓力甚至有所加劇,而這次中國經濟這艘大船受到順風的助推,并未逆風而行。
但當人們此時對中國經濟的短期預期遠比大多數人曾經做出的預估更加樂觀之時,一股否定差距、近乎傲慢的怪異思潮正在逐漸滲入中國的群體戰略思維之中。隨著美國的政策愈加內向,中國的決策者們似乎正在將一個因全球領導權可能突變而帶來的機遇納入考慮。
我曾多次被問到,今后是否會出現由中國在多邊貿易中的領導地位(16國參與的RCEP)、泛區域投資(“一帶一路”倡議)和新的制度性架構(中國主導的“亞投行”和新開發銀行)三者來支撐的、以中國為核心的全球化現象?似乎中國一直在準備填補因特朗普實施“美國優先”政策所留下的權力真空。
中國向來是個極為重視歷史的國家,中國人很清楚全球領導地位和經濟主導權的轉移并非在一夕之間就會發生。但我感到,一些中國人正以一種與其傳統相比截然不同的態度來看待當前的世界形勢——特朗普這個攪局者改變了一直以來以美國為中心的全球化參與規則,這讓許多中國人覺得當下可能是個奪取全球主導權的好機會。
任何事情都有發生的可能性,在今天的這個世界上,唯一能確定的事情就是“不確定性”本身。但中國人務必牢記一個歷史教訓。正如耶魯大學歷史學家保羅·肯尼迪(Paul Kennedy)一直以來所指出的那樣,大國的衰落無一例外總是在這個國家“地緣戰略力量過度擴張”的情況下發生的,一般情況下,此時這個國家的全球力量投射能力已經受到其薄弱的國內經濟基礎的限制。打鐵還需自身硬,全球主導權必須以一個國家自身強大的實力為基礎,而中國在達到其領導層所謂的“新常態”(new normal)之前,仍然有再平衡和重組(rebalancing and restructuring)鋪就的漫長道路要走。
在這個方面,中國人的觀點與西方一些人士的看法又出現了嚴重分歧。西方的看法是,在習近平主席主政的過去5年里,中國的改革——也就是以實現再平衡(rebalancing)為目的的改革——其實是停滯不前的。而在如何看胡錦濤主政的那10年時,主導西方輿論的也是這種論調。可在評估中國內部狀況時,這種論調真的正確嗎?
事實勝于雄辯。自2007年以來,在前總理溫家寶為改變“不穩定,不平衡,不協調,不可持續”的中國經濟并使之恢復平衡做出大量工作之后,中國的經濟結構實際上已經發生了巨大變化。第二產業(制造業和建筑業)占GDP的比例從2007年的47%下降到2016年的40%,而第三產業(服務業)的份額則從43%上升到近52%。這種規模的經濟結構變化堪稱一項重要成就。中國在實現再平衡的道路上已經取得了長足的進步,而那些否認改革成就的人并未意識到這一點。
在回顧了中國經濟所取得的結構性成就之后,我們應該接著思考今年中國發展高層論壇上所遇到的種種問題。中國經濟短期復蘇與美國日益內向的結合似乎為中國提供了一個誘人的機遇。但中國應該努力抵制向全球投射力量的誘惑,并繼續專注于執行其國內發展戰略。李克強總理在解釋中國將避免經濟硬著陸時曾聲稱有“重大機遇”,而當前面臨的主要挑戰就是該如何抓住這一“重大機遇”。
下面摘錄本文部分讀者留言,從中可以了解一些西方讀者對此文的思考。
非常出色、公允的文章。習近平或李克強(的工作)都不會受到低估。特朗普(的一系列主張)已經不是他的能力可以駕馭的了,但美國依然是個強大的國家。
我建議讀一下邁克爾·皮爾斯伯里(中文名“白邦瑞”——觀察者網注)的著作《百年馬拉松——中國取代美國成為全球超級強國的秘密戰略》。
“歷史最悠久的持續不斷的文明”將成為我們這個星球的主要驅動力,這看起來對我們來說是個不錯的未來。主要是基督教的原因,西方總是在向往天堂,而事實上卻周期性地墜入地獄。從短期來看,西方文明是有長處的,西方發明了很多技術手段來解決各種問題(其實主要是摧毀自己的鄰居),但從人類長期歷史來看,西方文明就沒有優勢了。中華文明似乎天生是長壽的,他們善于融合異質文明,而且可以與循環往復的大自然和諧相處。
(觀察者網馬力譯自3月27日《世界報業辛迪加》網站)
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