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聚焦兩會 | 保障婦女兒童權益,實現(xiàn)“天下無拐”
【視頻/觀察者網(wǎng) 謝璐吉 張逸清】全國兩會召開之際,婦女兒童等弱勢群體的權益保護成為社會關注的焦點議題。
在剛剛過去的2021年,我們看到了尋子多年的孫海洋、郭剛堂終得團圓,一幕幕親人團聚抱頭痛哭的畫面催人落淚。而在陽光照不到的幽暗角落,還有人蜷縮著挨餓受凍。婦女、兒童被拐賣對于任何一個家庭來說,都是生命不可承受之痛。
今年全國兩會,很多代表委員們回應了公眾對于“打擊拐賣婦女兒童犯罪行為”的期盼,紛紛將如何更好保障婦女兒童權益寫進了提案。
其中,有關“買賣同罪、提高刑期”的字眼頻頻出現(xiàn)。目前,我國刑法規(guī)定,拐賣犯罪基本刑是五年以上十年以下,而收買犯罪則最高判三年有期徒刑,且追訴時效只有五年。
全國人大代表蔣勝男自豐縣一案以來一直對此予以關注,并提出了不少擲地有聲的建議,引發(fā)社會廣泛關注。她建議提高拐賣婦女兒童罪的起點刑,規(guī)定“買賣同罪”。蔣勝男表示,拐賣者之所以鋌而走險,是因為背后買方市場的支持,可以說買方市場是整個拐賣產(chǎn)業(yè)屢禁不絕的毒瘤源頭,他們“極度愚昧、饑渴、還充滿獸性”,她一連用了這幾個刺眼的形容詞。可怕的是,這些詞用得精確無比。
清華大學公共安全研究院黃忠良等人,就曾對涉及拐賣婦女的1038份裁判文書進行了分析研究。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,絕大多數(shù)收買者為單身男性,占到87.8%,另有極少部分女性和夫婦。收買的目的,主要用于強迫婚姻(包括成為收買者本人或其親屬的妻子,比例達90%),另有小部分用于強迫賣淫和進一步販賣。
對于購買被拐賣婦女的原因,作者指出,“由于性別比例失衡、農(nóng)村高價彩禮等原因,一些農(nóng)村地區(qū)都存在著不同程度的“男性婚姻擠壓”現(xiàn)象,很多男性長期娶不到老婆,退而求其次選擇花錢買一個以實現(xiàn)傳宗接代的目的。”
此外,收買者受教育程度普遍偏低,對“收買被拐賣婦女也是犯罪”這一法律規(guī)定不了解。在裁判文書中,“文盲”“小學文化”“農(nóng)民”等詞匯多次出現(xiàn)。
作為全國人大代表、“寶貝回家”尋子網(wǎng)創(chuàng)始人,張寶艷近日在與孫海洋視頻連線對話時表示,不但要“買賣同罪”,甚至要對“買方”的定罪重于“拐賣方”。張寶艷說:“買家的罪過應該比賣家的還大,因為買賣就是一種綁架行為。像一般的綁架,他給個贖票的機會,而買孩子買婦女的話,他連贖票機會都不給,所以說我感覺他性質(zhì)更惡劣。”張寶艷認為現(xiàn)在對買方3年起刑的量刑標準有點太低,她建議是視同綁架罪,10年起刑。
同時,張寶艷建議,對新發(fā)案件拐賣犯罪分子(包括買主)終生追責,我國刑法規(guī)定,最高訴訟時效為20年,但實際上,拐賣犯罪的危害是長期存在的。
全國政協(xié)委員、上海外國語大學法學院副教授黃綺近日接受觀察者網(wǎng)采訪時也表示,建議收買拐賣同罪同罰。黃綺表示,“收買和拐賣是互為條件、相互作用的對向罪,是共同犯罪。有拐賣才有收買的可能,有買方的需求才有拐賣的情況出現(xiàn)。所以我們認為對于買賣雙方的刑期存在差異度就沒道理了,對買賣雙方應該同罪同罰。”黃綺還在提案中更進一步,建議判至無期徒刑甚至死刑。
她同時建議,提高《刑法》第242條提及的以暴力、威脅等方法阻礙解救罪的刑罰,對首要分子給予5年以上的判罰。“如此才能威懾聚眾阻撓解救的人,讓這些人去除‘法不責眾’的僥幸心理。”
此外,黃綺認為在數(shù)罪并罰上,也要加大力度。她提到,“對拐賣罪中有綁架、強奸、非法監(jiān)禁及故意傷害等罪行的,我們有數(shù)罪并罰的判例,但是數(shù)罪并罰以后刑期仍然不高。”
而在犯罪嫌疑人觸發(fā)了其他犯罪行為的情況下,黃綺建議,還要另外考慮追訴期的問題。她說:“以小花梅的情況為例,我們看到小花梅是被鏈條拴著關在小屋里的,她的收買人就涉嫌非法拘禁罪了,這是現(xiàn)行的罪,并且還在持續(xù)發(fā)生。另外,從司法鑒定的角度上來說,小花梅被診斷為精神分裂癥,她得這個病有一定年限了,但是她最小的孩子在2020年1月出生。對于一個精神分裂癥患者來說,她是沒有性同意的可能的。收買人如果強行與她發(fā)生性關系,那就涉嫌強奸。而這是一個新發(fā)生的罪行,肯定還在追訴期內(nèi)。所以,我們要這樣動態(tài)地理解追訴期的問題。”
除了在量刑上的修改建議,上述幾位代表委員們還呼吁進行廣泛排查、后續(xù)救助、針對性普法等一系列舉措,以完善從預防到打擊,再到救助、安置一體化的工作機制,最大限度鏟除拐賣犯罪滋生蔓延的土壤。
孫海洋在視頻最后用開玩笑的語氣問了張寶艷這樣一個問題:“如果(孩子)全部都找到了,你的‘寶貝回家’就要關門了,您擔心嗎?”張寶艷笑著答道:“不擔心,我最大的愿望就是‘寶貝回家’早日關門。”
讓“天下無‘拐’”成為現(xiàn)實,這不是一句空話。公安部決定,自3月1日起至12月31日開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動,不僅要“快破現(xiàn)案”,還要“多破積案,督辦大案”。“讓被拐賣的婦女兒童重見天日,讓被侮辱和損害的群體回歸家庭。一一找回被撕裂的尊嚴!”
- 責任編輯: 謝璐吉 
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