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【文/ 史正富】

如何實現(xiàn)“中國愿景2035”？

中央文件里今年提到“中國愿景2035”，過去經(jīng)濟學(xué)家談這個問題的時候，比較多的是從生產(chǎn)、供給這頭來談的。現(xiàn)在中國提出了以人民利益為中心的發(fā)展路線，換到我們經(jīng)濟學(xué)的話語里頭來說，就是要以社會的需求及未來的變化，作為經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)。

首先要討論我們未來有什么需求。按照現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)的說法，其實是不研究需求的，他把它當做一個收入的函數(shù)，收入增高了，你的需求就會變化。但是在很大程度上并沒有討論“誰的需求”——個體的能力不同獲得的收入不同，錢多的跟錢少的，各搞各的需求。然而社會是以錢來投票，有錢人的需求在社會的供給體系中具有至高無上的地位。因此，即使像這些發(fā)達國家人均收入到了高水平了，但是社會上仍然存在著民眾基本需求沒有保證的情況。

比如說醫(yī)療，美國這些年一個大的問題就是醫(yī)療改革的方案反反復(fù)復(fù)，在奧巴馬時代搞出了一個折中的社保方案，可是特朗普一上臺又把這給否決了。在這么一個高度發(fā)達的經(jīng)濟體當中，醫(yī)療這個人民群眾最基本的東西，是得不到滿足的。

所以我們今天必須把需求放在前置的條件下，我們的增長體系必須把滿足全社會人的那些基本的需求放在前提上來，同時也能滿足社會在有市場的條件下，需求一定是分層的——對不同階層的不同社會需求，應(yīng)該有一個合適的安排。

中國現(xiàn)在處在這個時代里頭，要解決這些問題，要跳出現(xiàn)在的經(jīng)濟學(xué)思路，這個會影響到我們對經(jīng)濟體制的理解。但要想解決這個問題，它肯定還是要生產(chǎn)體系、供給體系有能力去不斷地滿足那些不斷增長著的人民群眾的需求。

如果沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)達，大家在哪兒就業(yè)？不就業(yè)就沒有收入，他消費什么呢？如果他的工資很低，都鎖在貧困線上，你大量的產(chǎn)能都出來了，資產(chǎn)都積累了，最后他還是沒有消費。所以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，同時解決收入分配的問題，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。

網(wǎng)絡(luò)直播引領(lǐng)消費新模式，圖自新華網(wǎng)。

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，有哪些問題需要解決？

第一個是現(xiàn)在都講的，我們的生產(chǎn)體系的或者叫產(chǎn)業(yè)體系的升級，從過去的以大規(guī)模制造業(yè)為主體的狀態(tài)，要變成一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越高端，越來越多元，能夠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大的韌性、靈活性，滿足不同層次的中國經(jīng)濟長期發(fā)展需要。

中央曾經(jīng)提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計劃，那是講科技，要做好這些新興產(chǎn)業(yè)靠什么？首先是基礎(chǔ)科學(xué)要有支撐，其次工程學(xué)和應(yīng)用這一層面要有大的推動，整個產(chǎn)業(yè)鏈上要補齊短板。

現(xiàn)在大家最關(guān)心的就是所謂的科技短板，我們可以看到在現(xiàn)在我們的整個產(chǎn)業(yè)鏈當中，就有若干個產(chǎn)業(yè)是在國際上被人家掣肘的，所以才有打壓華為，它表明我們在最前沿的高端產(chǎn)業(yè)上有一些問題要盡快解決，進而擺脫打壓。這些科學(xué)技術(shù)的研究和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，肯定是我們經(jīng)濟體系未來發(fā)展中的一個頭等重要的問題。

相關(guān)的還有一個——支撐中國經(jīng)濟底盤的是過去幾十年到今天已經(jīng)形成的龐大的產(chǎn)業(yè)體系，它支撐著中國整個國民經(jīng)濟，它面臨什么？就是升級的任務(wù)，要從原來的模仿型的制造，走向自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上的技術(shù)進步，把中國制造轉(zhuǎn)變成中國精造。

精造是一個說法，就是精密制造的意思。講究的是德國、日本式的制造體系，能夠生產(chǎn)出來對未來的社會群體有吸引力的產(chǎn)品，那就要求精密、環(huán)保、安全、好用，這一點我想大家都有切身體會。生產(chǎn)資料領(lǐng)域、機器設(shè)備領(lǐng)域更是這樣，尤其工作模具、精密儀器，像實驗室使用的大量的化學(xué)檢測儀器，還都是很大程度上依賴進口。

這些東西在國內(nèi)都有，當年也滿足過中國人民生活的日常需要，滿足過科學(xué)研究和制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套鏈的需要。但是今天國產(chǎn)的這一部分面臨著提高自己的品質(zhì)和質(zhì)量的任務(wù)。而這個就涉及到了你要在材料、工藝、裝備，還有制造文化上進行提升。所以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級，其實它的難度一點也不低于高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)，這兩個實際上是應(yīng)該并行完成的。

更重要的是，高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程，會為現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級提供越來越多的便利條件，比如說儀器設(shè)備的進步，新裝備的出現(xiàn)，新材料的出現(xiàn)，這些也能幫助現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級。問題是在哪里？在于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的群體，他們大部分是過去40年中國改革開放時代成長起來的企業(yè)家，不管是年齡還是知識結(jié)構(gòu)，都面臨著一個挑戰(zhàn)。

因此我個人的感覺，抓高科技產(chǎn)業(yè)的振興是當務(wù)之急，也是長期戰(zhàn)略，但是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級，更是一個挑戰(zhàn)，根本上是牽扯到新一代企業(yè)家的成長。

還有一個是職工隊伍素質(zhì)的提升，如何能把原來的農(nóng)民工轉(zhuǎn)變成德國、日本意義上的所謂professional skilled，有技藝的，有專業(yè)的生產(chǎn)線工人，這也是一個挑戰(zhàn)，這需要大規(guī)模的一線工人的培訓(xùn)和成長。這是講產(chǎn)業(yè)上的供給生產(chǎn)體系的能力了。