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【采訪/觀察者網(wǎng) 小婷】

【4月6日，美國佛州莊園見。

在萬眾期待中，中美領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤終于敲定。盡管前期已經(jīng)多次釋放信號，但中美領(lǐng)導(dǎo)人如此迅速的會面，還是引起了一陣驚訝。在眼下國際局勢尤其是東北亞局勢不穩(wěn)的情況下，作為傳統(tǒng)大國和新興大國，二者聯(lián)動帶給國際局勢的震動自然引人注目。

對于中美兩國來說，首次領(lǐng)導(dǎo)人會晤為何如此匆匆，這次會晤對中美關(guān)系會帶來哪些改變，雙方又會談些什么？觀察者網(wǎng)專訪復(fù)旦大學(xué)國際政治系副教授沈逸，解讀首次“習(xí)特會”。】

“習(xí)特會”會對中美關(guān)系和國際格局帶來哪些影響，各方拭目以待

觀察者網(wǎng)：之前有傳聞習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)將在7月德國漢堡的G20上首次見面，但現(xiàn)在提前到4月，兩國元首這么急切的會面，是出于什么樣的必要？

沈逸：這次會面安排毫無疑問比較特殊，有觀點認(rèn)為，這樣的首腦會面，最好能夠盡速進(jìn)行，這樣雙方可以通過會面建立良好的溝通機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)人之間的私人關(guān)系，并認(rèn)為這樣對中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展有好處。但我覺得，這次的情況可能會與之前歷次首腦會晤有點不同。根據(jù)目前美國國內(nèi)的情況，尤其是華盛頓的動態(tài)看，對于此次會面，美方那邊可能政治和象征性的需求比較多，根據(jù)特朗普目前在內(nèi)政外交方面面臨的局勢來看，美方對這次會面的重視是因為它希望這能夠為特朗普的內(nèi)政，為他的形象、政治前途加分，以此來證明特朗普有領(lǐng)導(dǎo)力。同時或許美方希望能夠通過一些談判技巧的使用，比如在話語和用詞上使用中方的一些概念，在里面包裝上美國的需求，來實現(xiàn)某些突破。

要理解此次會談，必須對特朗普就職以來美國國內(nèi)政治的發(fā)展變化形成全面的認(rèn)識：特朗普在競選時無疑是一匹黑馬，他的氣勢，以及美國對特朗普勝選預(yù)測的失誤，導(dǎo)致外界可能對特朗普上任后的能力，形成比較明顯的誤判。就他目前上任至今的情況看，“高開低走”的特點比較顯著：

從政權(quán)合法性來看，簡而言之，相當(dāng)數(shù)量的美國人，無論是國會議員，政府工作人員，還是美國普通民眾，都沒有真正認(rèn)可特朗普這個總統(tǒng)，對其執(zhí)政合法性的質(zhì)疑沒有真正結(jié)束，這對特朗普政府來說，是非常麻煩的。

從特朗普與美國政治制度的關(guān)系來看，特朗普“重新設(shè)定華盛頓游戲規(guī)則”的構(gòu)想，從宣誓就職之后，就基本告一段落了。華盛頓規(guī)訓(xùn)特朗普的成效，是相當(dāng)明顯的。這表現(xiàn)為特朗普試圖密集推進(jìn)的重大政策議題，從緩和與俄羅斯關(guān)系，限制特定國家移民入境，到修改網(wǎng)絡(luò)空間安全治理架構(gòu)，廢除奧巴馬醫(yī)保方案，沒有取得任何能夠證明其執(zhí)政能力的進(jìn)展和成果。

從“小團(tuán)體”的分析來看，特朗普沒有真正整合共和黨，這嚴(yán)重制約了他將政策構(gòu)想轉(zhuǎn)化為行動的能力，民主黨更是卯足了力氣要好好地制衡特朗普總統(tǒng)，白宮團(tuán)隊內(nèi)部至少形成了3個以上的派系小團(tuán)體，這讓政策過程的一致性、嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性都面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。

綜合以上幾個方面，可以說特朗普執(zhí)政團(tuán)隊面臨非常嚴(yán)重的政治信任危機(jī)，特朗普是否有能力做好美國總統(tǒng)，將成為一個重要的問題。在這個背景下，特朗普希望通過中美首腦會晤來樹立權(quán)威，證明執(zhí)政能力，是可以預(yù)期的。

“習(xí)特會”消息發(fā)布的第二天，特朗普發(fā)推表示要談貿(mào)易赤字和中國導(dǎo)致美國工作流失等問題

與美國不同，中國對中美關(guān)系的重視以及戰(zhàn)略，有很強(qiáng)的一致性和內(nèi)在延續(xù)邏輯，但需要注意的是中美之間存在顯著的戰(zhàn)略文化差異，特朗普更是一個不習(xí)慣按照常理出牌的人。此次中美首腦會晤，特朗普可能更多的是采取某些具有視覺沖擊效果的戰(zhàn)術(shù)乃至戰(zhàn)略層面的投機(jī)行動，而非如以往那樣中美領(lǐng)導(dǎo)人面對面好好談?wù)?，對此，需要做好充分的心理建設(shè)與預(yù)期管理。某些基于東方戰(zhàn)略文化背景的“一廂情愿”，以及某種超出人們事先預(yù)期的結(jié)構(gòu)性的戰(zhàn)略短視行為，可能會面臨來自特朗普“意外言行”的嚴(yán)重沖擊。特朗普最新推特上說這是一個困難的會面，要談貿(mào)易赤字和中國導(dǎo)致美國工作流失等問題，就已經(jīng)是顯著的信號了。要重視特朗普的信號，而不是停留在美國國務(wù)卿訪華使用的辭藻上。

簡而言之，中方不應(yīng)對這次首腦峰會的過程與成果有過高的預(yù)期，而且要對“特朗普式外交”有充分的思想準(zhǔn)備，特別是注意特朗普迫切要證明自己的外交戰(zhàn)略能力的動機(jī)可能帶來的影響，要預(yù)防他可能在貿(mào)易平衡、網(wǎng)絡(luò)安全、地區(qū)安全、宗教等方面向中國示強(qiáng)。

此前不久，有美國議員聯(lián)名寫信給駐美大使崔天凱，要求開放中國的云市場。實際上這個所謂的開放云市場，翻譯過來就是希望允許谷歌、Facebook能夠進(jìn)入中國市場。特朗普可能在首腦會晤中直接提出相關(guān)的問題，并且套用美國傳統(tǒng)的貿(mào)易戰(zhàn)邏輯，采取比較強(qiáng)硬的博弈策略，對此，中方應(yīng)該做好充分的準(zhǔn)備。

觀察者網(wǎng)：根據(jù)您的分析，其實現(xiàn)在中國面臨的國內(nèi)形勢也好，國際形勢也好，都要好于美國。那么這次中美元首會晤，是不是美國會比中國要急迫些？

沈逸：是的。其實我個人認(rèn)為，美方需要此次會面，超過中方在現(xiàn)階段的需求；現(xiàn)在需要的是穩(wěn)住中方原有優(yōu)勢，避免減分。中方必須明確，現(xiàn)在心理上的優(yōu)勢和籌碼應(yīng)該是在我們這一邊。

相比之下，特朗普更需要通過這次會晤搭建一個表演的舞臺，但在這個舞臺上，他可能不會和風(fēng)細(xì)雨，我們還要警惕他大吼大叫，拍著桌子讓中國承認(rèn)美國的游戲規(guī)則，即使談不成，特朗普至少可以說我對中國表現(xiàn)出了強(qiáng)硬的態(tài)度，這正是美國所需要的。