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同樣，喬治·帕克認為拜登總統雖然口頭上不承認，但實際上是對中國展開了一場新冷戰，一場“民主與專制比拼”的大戰。但他也承認，這次較量與上一次針對蘇聯的冷戰很不一樣。

首先，與蘇聯不一樣，中國是一個高度全球化的國家、一個商品生產大國。更重要的是，他認為這次的斗爭并沒有需要打擊的意識形態，如共產主義。他實際上是否定了中國模式和中國的發展經驗對西方國家以外的世界的影響。這真是美國當權派對中國的認知嗎？事實上，如沒有中國在意識形態和實際表現上對發展中國家產生的影響，美國不會對中國的發展及強大表現得這么緊張。

拜登政府的對華政策雖然不斷有調整，但前后基本上是相當一致的。美國現在視中國為同等的競爭者（peer competitor)，認為中國的進一步發展會挑戰及危害美國的利益及地位，必須要遏制及阻止，這已是兩大政黨的共識。中美兩國雖然在一些問題上有合作的空間，但美國認為斗爭、競爭、打壓是其處理中美關系的主要方面。美國會全力阻止中國在科技、軍事及地緣政治上進一步的發展及擴充，這已成美國的基本國策。為配合這個策略，美國認為自己需要一方面自我發展，解決自身內部的問題，另一方面要拉攏盟友及其他國家，參加他們這個戰略性的任務。

美國聲稱無意與中國發生沖突，不尋求改變中國的體制，不尋求“新冷戰”，但這是口不對心的話。因為行動上，無論在貿易，或是科技、軍事上，美國都在全面打壓中國。在地區安全上，在臺灣海峽、南海等這些中國周邊地區，美國不斷制造危險及緊張情勢。更重要的是，在臺灣問題上，美國雖然口頭上說其“一個中國”政策并沒有改變、反對“臺獨”，但跟著就粗暴地干涉中國內政，強烈反對所謂“任何一方單方面對現狀做出任何改變” ，完全不顧國與國關系中不干涉他國內政的基本原則。反對單方面改變現狀實際上就是要維持中國的分裂狀態。這與美國在烏克蘭高調要維持對方的主權自主及領土完整，完全是一個相反的立場與態度。美國不再尋求改變中國的體制，是經過20多年的努力，及中國社會部出現的變化、特別是年輕一代的思想變化，明白這已是不可為之事。不久前在香港發生類似“顏色革命”的事，美國是其中的重要幕后黑手和參與者，它的失敗應該結束了美國過去對中國在這方面的期望與幻想。

美國不斷在臺海制造緊張局勢（圖源：Nikkei Asia）

不能否認美國對華政策在全力遏制中國發展的戰略目標之下，是克制的、有限度的。它強調手段要適當，不要頭腦發熱，對成效及結果不要過分樂觀、急于求成，這就是喬治·帕克的“新理論”所鼓吹的。這與希拉里以往鼓吹的“巧實力”，即“軟實力”的進一步發展，基本上是同樣的東西。當美國的意識形態、價值觀、特別是其政治體制，在其內部面臨嚴重困難時，在對外失去其吸引力后，仍然尋求以自由民主作為其對外政策的道德及價值取向基礎是有相當大的困難的。喬治·帕克非常明白這一點。但自由主義的價值觀在美國內部作為動員國民支持其外交政策的借口，則仍有著無可替代的作用。

喬治·帕克的文章中有一點值得我們深思，他指出目前反對自由主義的批判是比較消極的，多建立在否定西方自由民主體制出現的不少缺點及問題上，但欠缺正面的、建設性的論述和構思，以及具體替代方案。

無論是針對中國的行動還是在烏克蘭事件上，美國拉攏盟友及其他國家參加的所謂全球戰略斗爭，都有其內在不可解決的結構性矛盾，不管它打的是自由民主牌、還是地緣政治牌。因為美國可以把自己視為“人類社會的唯一救贖者”，或“歷史終結后的唯一、最佳的典范”，但事實上每個國家，包括美國的西方盟友，都有自己的利益考慮，有自己獨特的文化及歷史經驗。像西歐的民主體制就與美國的不大一樣。他們對俄羅斯及烏克蘭，對中國的考慮，必然與美國也有一定的差別。

喬治·帕克的建議中一個可取的點，是美國應該首先集中修補自己這個自由民主體制上出現的問題，如果它是可以修補的話。但如美國轉而向內，國內孤立主義抬頭，這對國際社會而言，也不是一件好事。但美國頑固地堅持單邊、獨大主義必然不會成功，其后果不單是對美國本身造成重大傷害，對國際社會同樣也會帶來巨大破壞。

國際社會面對的問題，也是中國面對的問題，是如何說服美國改變其目前的態度與做法。幸運的是，目前雙方都認同需要保持溝通及對話。這是改變局面的必要條件，但遠遠不是足夠的條件。

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