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如果學業水平考試替代高考……
關鍵字: 高考取消高考自主招生高考改革高中學業考試自主招生復旦千分考上月,媒體報道上海市教委正醞釀一幅“替代高考”改革路線圖:逐步完善高中學業水平考試,先取代自主招生筆試,并最終取代上海高考的職能。改革引起了較大的社會反應,學生和家長疑惑:上海高考是不是真的要取消?高中學業水平考試的目標是什么?面對傳統高考、大學自主招生以及高中學業水平考試(下稱“學業考試”),考生們究竟該如何選擇?為此,記者采訪了上海社會科學界聯合會主席、復旦大學前黨委書記秦紹德,請他解讀這一改革的原因及目標,并談及對當下高等教育的看法。
學業考試應回歸本位
《社會觀察》:你曾在高校工作多年,也曾在上海市教委工作過。據你了解,這次高中學業考試改革的原因是什么?
秦紹德:據我了解,這個考試從2006年左右就開始醞釀。當年,復旦大學獲得教育部批準的自主招生改革試驗學校資格。在改革的過程中,我們明顯感到中學缺乏一個類似美國SAT那樣的標準化考試。在美國,要考一流大學很簡單,你要考哈佛或是耶魯,首先就問你SAT的分數。我們感覺中國沒有這個標準,只好自己搞一個“千分考”的筆試。所以,其實從2006年開始上海就一直在醞釀高中學業考試,但是一直沒有推下去。
《社會觀察》:沒有推下去的原因是什么?
秦紹德:一個是中學不怎么起勁。還有家長也不看好,覺得這一套東西額外增加了學生的負擔。所以,現在上海市教委下決心要把這個考試制度建立起來,我們首先要探尋它要達到什么目的,這樣的改革有些什么好處?我覺得這個考試有一些優點,一個是主張中學生各科都要均衡發展,要打好基礎。所以是十門課都要考,沒有一門偏廢。第二個優點是把集中考試的壓力分散了,分散到三年內。這兩個優點是比較突出的。
《社會觀察》:這次高中學業考試改革的目標究竟是什么?是否真的會替代高考?
秦紹德:上海市教委巡視員尹后慶在采訪中提到這個考試有兩個目的:一是作為高中教學質量監測的重要手段;二是作為高校自主招生的重要參考依據。我覺得這個考試擔負不起這兩個責任,也擔負不起學生和家長對它的期望。
首先,它作為中學生畢業資格的考試,其指導思想是對的。中學畢業生應該有一個統一的教學大綱,只要完成這個教學大綱都可以畢業。至于是及格還是優秀,這是另一回事。所以這個考試的要求不能定得太高,絕大多數的學生都應該能通過這個考試。既然這個考試是作為一個基本的資格測試,而不是選拔考試,也就無法來替代統一的高考?;举Y格考試和選拔考試是兩種完全不同的東西。大學的招生實際上是一種選拔,而且每個學校自主招生考試的選擇都不一樣。因此,這兩種考試的功能不同,如果說最終要替代高考,這個話講錯了,會使人產生很多的誤解。但是我也理解,如果現在不講這個話,學生和家長對你這套東西就不起勁。
第二,這個考試能不能作為中學的學習水平的衡量標準呢?我認為也不行。一個是大家都不認同,還有就是會在這個考試上增加很多負擔。所謂教學質量的衡量是一個很復雜的事情,不是一種考試可以衡量的,應該有很多指標。而現在的指標就是升學率,所以這樣一來中學的教育改革根本不敢進行,哪怕前面五個學期進行了,到最后一個學期還是走高考這條路。
《社會觀察》:你覺得高中學業考試改革的意義在哪里?如果不能替代高考,它的定位又是如何?
秦紹德:我認為還是要把這個考試的身段放低一點,回歸它的原位。高中學業考試就是測試學生在完成中學教育的時候,他達到了什么水平。至于高校招生要不要采用這個標準,這是高校自己可以選擇的。不能給這個考試太多的負擔,只能給它適當的負擔,然后其他的功能由大學和社會去選擇。這樣這個改革才能搞下去。我還要說一個觀點,我們不能用應試教育的思維定勢來衡量學業考試。如果用這個思維來衡量的話,就是對這個考試提出了不恰當的要求,使得這個考試將來會誤入歧途。比如說,現在中學學業考試太簡單,無法體現區分度,那么要有附加題。我覺得這個很荒唐,當然從方法來講你可以增加附加題,但是不管怎么加,都應該還是在中學學業水平測試的范疇之內,而不應該變成高考選拔的范疇。附加題要是無限加碼,這個考試就走歪了??忌粌H要準備考試還要準備附加題,這不是又落進了應試的窠臼了嗎?所以不能以應試教育的角度來看待這個事情。
三方角力升學考試
《社會觀察》:這次高中學業考試的改革同樣提出要取代自主招生筆試。作為大學的教育工作者,你會選擇高中學業水平測試替代復旦的“千分考”嗎?
秦紹德:首先一點,我認為不能拿學業考試替代大學的招生,不考高考,大學根據這個成績就可以招生,那就把這個考試又變成了大學招生的應試,這是錯誤的。我們只是把這個考試的成績作為大學自主招生選拔的參考,或者說是一個門檻,學業考試和大學招生是這樣一個關系,并不會替代高校招生。大學是非常支持這種改革的,而且我們本身就要打破一考定終身的規則,反對中學過早地分科。這樣一套考試規則對于大學自主招生是一個很好的銜接。如果這個考試運行得好的話,復旦的“千分考”就會取消了,以這個成績為準。
《社會觀察》:所以大學對于這個考試的改革是歡迎的,但是中學、學生還有家長似乎反對的聲音比較多,認為增加了學生的負擔。
秦紹德:根據我目前的了解,中學對于學業考試并不是完全支持。有兩個原因,一個是社會對于中學的評價標準還是升學率。中學校長認為這個考試對于升學率沒什么好處,反而是個負擔。當然也有一些中學領導追求全面發展,不把升學率看得很重要,那他可能歡迎這個改革。另外還有一個原因,這個學業考試分散在三年,特別是把最后兩門比較重要的考試,語文和數學,都放到高三的下學期,但是根據中學的教學進度,語文和數學到第五學期結束的時候還沒教完,現在又決定延遲兩個月再考,那這個考試怎么和中學的教學進度吻合是個問題。至于學生和家長的反對很正常,因為學生和家長很現實,他首先要問這個東西和上大學有關系嗎?這個和上大學沒關系,他就不起勁。
《社會觀察》:如果學業考試和大學的自主招生相銜接,中學的積極性是否會更高?
秦紹德:如果所有的大學都實行自主招生了,不舉行或者部分舉行統一高考,在這種情況下,學業水平測試的地位就上升了。中學也用不著擁護或反對,它只要把它的教學進程和這個考試吻合起來,這個問題就不難解決。但是高考的取消或者部分取消,這是漫長的過程,幾乎看不到哪一天會取消。只要有高考這根指揮棒在,中學就不會太起勁。所以,鑒于這三方面的情況,大學是最歡迎這項改革的。上海市實行這個制度的目的,也是想和推進大學自主招生相銜接,我覺得這個考慮是對的。但是它不能替代大學的自主招生,只能作為一個門檻。
自主招生改革停滯
《社會觀察》:2006年,復旦大學和上海交通大學獲得自主招生改革試驗學校資格,改革方案更加深入,突破了教育部規定的自主招生人數5%的限制。通過這幾年的試驗,兩所學校的自主招生考試已經比較穩定了,但是教育部在全國范圍內卻并沒有擴大試點,為什么呢?
秦紹德:理由很簡單,我們最后的一道緊箍咒沒有放開。我們有“預錄取”,那為什么不叫錄取?原因是教育部認為你“預錄取”的學生還是要參加高考,這個尾巴沒有割掉。你授權自主招生選拔,又要再高考一遍,而我們的目的就是要完全去除高考。第二個原因是,目前有些學校自主招生的目的發生了變化。大學自主招生都搞自己的考試,一會兒這個集團,一會兒那個集團,這個其實不正常。教育部好像想放開改革,又不想放開改革。如果要放開改革,復旦本來就是試點,你要是想擴大試點,你及時總結,如果覺得這個辦法好,那么你可以授權在一部分大學里推廣?,F在是又想放開又不想放開,擁有“5%名額限制”的大學越來越多,那就變成各個學校把攫取尖子生作為自主招生的目的,而不是選擇符合自己學校要求的學生,改革已經走樣了。
《社會觀察》:這違背了自主招生的初衷?
秦紹德:對。為什么大學不要通過統一的考試,要自主選拔學生?原因就是每一個大學培養的目標不一樣,綜合性大學有綜合性大學的目標,專科性大學有專科性大學的目標,研究型大學有研究型大學的目標……因此,大學要根據自己的培養目標,選擇適合自己培養目標的學生,這個就是自主招生。自主招生很重要的一點是要保證兩方的選擇權,一個是大學的自主選擇權;另一個是考生的選擇權,包括他的興趣,他對未來的期望。
《社會觀察》:你覺得在未來,高考和自主招生將是什么樣的關系?自主招生還是作為高考的補充嗎?
秦紹德:高考和自主招生應該是長期并存的。就看改革是不是敢大膽地推進?,F在大學自主招生可能還是一個試點,那就繼續試吧。教育部可能怕放開之后亂了,是不是所有學校放開自主招生,都能遵守規則、遵守理念?教育部可能擔心這一點,但是你可以逐步放權,一點都沒變化,這個是不對的?,F在復旦大學的自主招生推廣到了浙江、江蘇,我在任的時候,安徽、山東也愿意參加我們的自主招生,但是教育部不肯放,所以這個改革就中斷了。
《社會觀察》:現在社會上對于自主招生也產生了一些質疑,認為這種選拔方式沒有高考公平。是不是這方面的顧慮,導致自主招生改革的停滯?
秦紹德:有人論證高考是天下最公平的考試制度,關于這一點我幾年前就講過,表面上看起來你在分數面前人人平等,但是其實背后不平等。你的這一把尺子,不能衡量一個人全面的素質,比如這個學生書面考試的成績不是這么高,但是他有很多其他的才能,你一把尺子能衡量出來嗎?另外高考考試都有偶然性,你一次考砸了就砸了,這個對他長年累月的努力是不是很公平?還有人認為上海的大學多,要是在上海都實行自主招生了,你的錄取率為什么比外地高那么多?網上一直有聲音認為這是一種不公平。
我認為只要地區的教育水平差距長期存在,這種不公平會長期存在。有人提出來,要把名額向西部傾斜,你照顧幾個名額是可以的,但是并不是一定要把名額分配到各地,平均主義怎么是公平呢?世界上還有富人和窮人,你不能一下子消除貧富的差距。我覺得教育的公平,是指每個出生以后的公民,都應該得到受教育的權利。他家庭很貧困,那政府、社會團體一定要使這個小孩子受到教育,使他的起點是公平的,至于后來他是不是能進很好的大學,這個就沒法保證。
《社會觀察》:另外有一部分人反對自主招生,原因是認為這項制度的評判標準不清晰。類似“西游記里有幾個妖怪”這樣的題目,不知道考察學生哪一方面的素質。你是如何看待這個問題的?
秦紹德:可能確實存在這樣的現象,但是我覺得這是可以改進的地方。我們在組織教授面試的時候,就規定教授要圍繞著基本標準出題,你究竟要考察學生哪些方面?而不能脫離這個標準。考察學生的思維,并不一定要出腦筋急轉彎的那種題目,那種題目是趣味性的。參加面試的教授并不是自然而然地成為合格的面試教授。大學的招生機構,要不斷對面試教授進行培訓,對他們提出要求。但這不應該否定自主招生的改革。
- 原標題:學業水平考試不能替代高考 本文僅代表作者個人觀點。
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- 責任編輯:小婷
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