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錢德蘭·奈爾:這五大趨勢,正推動(dòng)西方主導(dǎo)秩序的觀念重構(gòu)
【文/錢德蘭·奈爾,翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】
一個(gè)后西方、多極化的國際秩序即將到來。當(dāng)全世界努力應(yīng)對這一權(quán)力轉(zhuǎn)移的影響時(shí),一次意義深遠(yuǎn)的觀念重構(gòu)正在成型。這將挑戰(zhàn)過去幾百年來維系西方全球主導(dǎo)地位的長期觀念與體系,并在此過程中暴露出西方被認(rèn)為有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)全球等級(jí)秩序的本質(zhì)。其結(jié)果將會(huì)是對我們所熟知的國際關(guān)系進(jìn)行一次全面的重新評估。
這場觀念重構(gòu)將由五大趨勢所推動(dòng),迫使西方國家承認(rèn)并適應(yīng)一個(gè)必須與其他國家分享權(quán)力的多極化世界。如果西方拒絕承認(rèn)或者試圖激烈抵抗這些趨勢,不僅會(huì)對西方自身,也將對全球穩(wěn)定構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。然而,如果將這一變革時(shí)期視作一個(gè)建立更加公平世界的機(jī)遇,而非一次可能威脅西方偏好與固有特權(quán)的危機(jī),則有望避免沖突在未來上演。
考慮五大趨勢
未來西方面臨的,究竟是通往多級(jí)世界的平穩(wěn)過渡,還是一段充斥著不穩(wěn)定甚至潛在沖突的時(shí)期,將在很大程度上取決于決策者如何應(yīng)對以下五大趨勢。
首先是迄今為止西方主流歷史敘事的瓦解。在其整個(gè)對外殖民歷史中,西方通過不斷地實(shí)踐完善了對歷史事件的選擇性解讀與敘述,刻意將自己包裝成現(xiàn)代文明的起源與仁慈的引導(dǎo)力量。這種情況正在發(fā)生變化:互聯(lián)網(wǎng)與社交媒體為代表的信息技術(shù),已經(jīng)打破曾經(jīng)由西方“守門人機(jī)構(gòu)”(如媒體公司、大學(xué)、出版社等)對信息與歷史的壟斷。結(jié)果是,世界各地的民眾開始意識(shí)到歷史不再受限于西方的解讀——包括西方對自身“仁慈”形象的標(biāo)榜。
錢德蘭·奈爾:西方關(guān)于過去殖民歷史的主流敘事正在瓦解
該問題的另一個(gè)重要組成部分是,西方經(jīng)常不愿承認(rèn)其不完美的過去。雖然會(huì)放大被認(rèn)為是其他文明的過錯(cuò),西方卻對自身不光彩的歷史保持沉默,比如早期拓荒者對北美洲原住民文化的破壞,歐洲對非洲大陸的剝削,以及澳大利亞給予原住民的待遇。處理這些歷史話題如今顯得尤為重要,因?yàn)樗鼈儠?huì)影響當(dāng)前各國的行為;西方國家也不愿意承認(rèn)當(dāng)代犯下的錯(cuò)誤與意圖。
非西方國家現(xiàn)在可以明確表示,他們自身的國家與社區(qū)歷史悠久。無論西方如何解讀,這些歷史不僅僅存在,也需要被更好地發(fā)掘、理解與講述。西方必須努力適應(yīng)這一趨勢及影響,而不是繼續(xù)在否認(rèn)中掩蓋事實(shí)??紤]一下印度政府正在進(jìn)行的外交努力,他們要求英國歸還殖民時(shí)期從印度盜取的財(cái)富,包括一些刻在王冠上的珠寶。
第二個(gè)趨勢是對“基于規(guī)則的國際秩序”的重新評估。華盛頓的決策者可能會(huì)不高興,但這個(gè)概念正在全世界遭受廣泛的嘲笑,并被廣泛認(rèn)為是西方用來主導(dǎo)全球事務(wù)、維持霸權(quán)的工具??紤]到西方國家反復(fù)違反他們自身制定的規(guī)則,對西方國家的持續(xù)抱怨正與日俱增。這意味著盡管該秩序有積極的一面,但其合法性正遭受質(zhì)疑。
與日益增長的沮喪相呼應(yīng)的是,更多國家加入權(quán)力分配的格局正在變革當(dāng)今世界秩序,創(chuàng)造新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。中國在提供全球公共產(chǎn)品,比如維和力量及應(yīng)對氣候變化問題等方面的地位正越來越顯赫。而這些是西方國家不愿意或沒有能力做到的。同樣,印度也開始堅(jiān)持自身的立場,正如其他相對更小的國家,如阿聯(lián)酋和印度尼西亞所做的。
隨著越來越多的國家選擇在21世紀(jì)自主決定其發(fā)展軌跡,西方必須意識(shí)到國際力量平衡已經(jīng)偏移。他們不可能繼續(xù)將自己的意志強(qiáng)加給其他國家——中國等國家的崛起就是證明。西方必須接受這一新的現(xiàn)實(shí),并認(rèn)識(shí)到需要一種全新的、更加務(wù)實(shí)與多元化的政策,各國應(yīng)該奉行致力于共存的外交政策,基于他們自身的利益行事,而非“選邊站隊(duì)”。
第三個(gè)趨勢就是揭穿了西方“維護(hù)和平”的虛偽面紗。盡管美國將自己描繪為全球安全的保障者,現(xiàn)在世界上大部分國家認(rèn)為美國,以及一定程度上的歐洲,通過各地爆發(fā)的戰(zhàn)爭獲利,而對促進(jìn)持久和平不感興趣。西方尤其是美國的軍事工業(yè)復(fù)合體如此強(qiáng)大,它們推動(dòng)美國外交政策、引發(fā)持續(xù)不斷的沖突并從中牟利,已經(jīng)是眾所周知的事實(shí)。
目前,美國及其北約盟國正推動(dòng)全球軍費(fèi)開支的增長,美國國防開支超過后面十個(gè)國家的總和。同樣眾所周知的是,五角大樓每年一半的預(yù)算進(jìn)入了私人承包商的腰包,軍工復(fù)合體向美國國會(huì)的選舉活動(dòng)投入數(shù)百萬美元資金,導(dǎo)致系統(tǒng)性的腐敗以及國防預(yù)算的大規(guī)模增長。
全世界國家已經(jīng)意識(shí)到,不可能相信僅憑西方國家來主持全球和平的進(jìn)程,尤其是那些國家經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)大一部分都被配置成從沖突中獲利。有鑒于此,一種積極的變化正在出現(xiàn),中國促成了沙特阿拉伯和伊朗之間歷史性的和平協(xié)議。從印尼的維多多、印度的莫迪到巴西的盧拉等領(lǐng)導(dǎo)人紛紛主張和平解決現(xiàn)代沖突。
第四個(gè)正在發(fā)生的趨勢是西方的金融上層建筑正跌下神壇。眾所周知,西方充分利用其金融霸權(quán),追求地緣政治優(yōu)勢與目標(biāo)——其領(lǐng)導(dǎo)人與專家公開談?wù)摗敖鹑谖淦骰?,并制裁不愿服從西方意志的國家。同樣,美國及其盟友有能力凍結(jié)甚至沒收主權(quán)國家的儲(chǔ)備資金——如阿富汗、委內(nèi)瑞拉與俄羅斯——震驚了全世界。
由于這一點(diǎn),加上西方自身在金融領(lǐng)域的貪婪與不當(dāng)行為的前科——后者引發(fā)了2007年至2008年的金融危機(jī)以及近期硅谷銀行的倒閉,進(jìn)而在全球產(chǎn)生反響——目前對西方金融體制的不信任和拒絕正在增長。
許多國家正在破除美國基于美元貨幣地位所獲得的奢華特權(quán)。去美元化事實(shí)上正在發(fā)生,美元在全球貨幣儲(chǔ)備中的份額從2001年的73%下降到去年的47%。此外,各國正在尋求SWIFT系統(tǒng)的替代方案,因?yàn)樵撓到y(tǒng)一直被用于支持西方國家發(fā)起的制裁,引發(fā)全球大多數(shù)國家的警覺。隨著擁有穩(wěn)定貨幣的國家影響力不斷提升,一個(gè)更加多元化的國際經(jīng)濟(jì)秩序正在浮現(xiàn),并將重塑地緣政治聯(lián)盟,經(jīng)濟(jì)外交以及國際機(jī)構(gòu)中的權(quán)力平衡。
這一變化可能增加發(fā)展中國家管控其主權(quán)貨幣與貨幣政策時(shí)的靈活性,限制西方國家單方面施加制裁的能力。此外,近年來金磚國家組織的GDP總額已經(jīng)超過七國集團(tuán)(G7),預(yù)示著國際經(jīng)濟(jì)力量的重新分配,并指明了未來在貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展援助等領(lǐng)域的國際合作前景。
第五也是最后一個(gè)趨勢,在于西方媒體公信力的顯著崩潰。這件事發(fā)生在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,過去數(shù)年來,西方媒體反復(fù)的犯錯(cuò)與暴露缺陷令全世界深刻認(rèn)識(shí)到,西方媒體在延續(xù)西方對當(dāng)前主導(dǎo)世界秩序的偏好方面所起的作用——這往往意味著損害其他國家的利益。
比如,西方媒體在頭條持續(xù)抨擊中國,捏造了一種毫無建樹、渲染恐懼的敘事,認(rèn)為中國對他們國家的公民與全世界構(gòu)成威脅。香港與臺(tái)灣問題雖然有復(fù)雜的地緣政治背景,卻被選擇性地鼓吹成“我們對抗他們”的敘事,絲毫沒有考慮如何加深西方與中國之間的相互理解。
同樣,對烏克蘭沖突壓倒性的片面報(bào)道,也普遍忽略了俄羅斯-烏克蘭長期關(guān)系中國家與區(qū)域地緣政治的復(fù)雜性,以及北約在歐洲擴(kuò)張的歷史。許多人認(rèn)為“北溪管道爆炸事件”由某個(gè)西方國家策劃——已經(jīng)有報(bào)道支持這一說法——然而西方媒體卻選擇避開有關(guān)內(nèi)容,這一明顯的漏洞極大降低了西方媒體在非西方與西方讀者心中的信譽(yù)。直到事情過去幾個(gè)月后,這些媒體才悄悄地承認(rèn),西方國家可能對爆炸事件負(fù)有責(zé)任,或者至少對襲擊是知情的。
此外,西方媒體報(bào)道也門、緬甸與巴勒斯坦等非西方地區(qū)的沖突時(shí)不充分且有偏見,在全球各地引發(fā)了對他們失職、立場偏頗甚至種族歧視的廣泛批判與質(zhì)疑。
不祥之兆
在充斥著否認(rèn)的信息繭房中運(yùn)作的西方政府,必須向他們在世界各地的朋友伸出援手,并意識(shí)到除他們以外世人皆知的事實(shí):世界不再是冷戰(zhàn)剛結(jié)束的那段時(shí)期。舊的行事方式已經(jīng)終結(jié),西方不再具備曾經(jīng)擁有的政治與金融霸權(quán),更不必說在國際社會(huì)中的合法性。西方國家必須適應(yīng)不斷變化的國際環(huán)境,而不是頑固地堅(jiān)持“一切照舊”。如果不能做出改變,不僅會(huì)令世界變得更加危險(xiǎn),還將進(jìn)一步削弱西方的信譽(yù)與影響力。
(原文于6月8日發(fā)布在“國家利益”網(wǎng)站,原標(biāo)題為“The West Must Prepare for a Long Overdue Reckoning”)
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