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龐中英:走出全球化困境,需正視經濟民族主義
關鍵字: 英國脫歐美國特朗普當選總統特朗普中國態度特朗普美國主義特朗普反全球化中國經濟全球化走出全球化困境:中國需要推動全球協調和正確對待經濟民族主義
面對這些問題,如何走出全球化的困境呢?龐中英認為,經濟民族主義再次興起。這是全球化的世界的現實。現在的問題是如何應對這一大的根本挑戰。
龐中英認為,應對全球化低潮和經濟民族主義再次崛起的挑戰的根本方法之一是加強全球協調(global concerts of powers)。他認為,各國政府內外的有識之士應該就全球協調形成共識并付諸行動,否則,世界可能在21世紀再次滑向大沖突的災難。目前是正式啟動全面而深入的全球協調的時刻。
龐中英1997年在北京大學的國際政治專業博士論文就是專門研究經濟民族主義的。那是國內第一本專門研究經濟民族主義的專著。龐中英寫作其博士論文的時候,全球化正在凱歌行進中,大多數人認為經濟民族主義是不理性、不科學、不符合全球化大勢的而對經濟民族主義予以否定。
“讓美國再次偉大”
經濟民族主義一直是世界經濟的頑強存在,從來沒有退出歷史舞臺。龐中英指出,解讀英國退出歐盟和美國當選總統特朗普的政策,經濟民族主義才是正確的角度,因為經濟民族主義再次回到英美國家的政策。在歷史上,美國是依靠經濟民族主義起家的,但后來轉向了經濟帝國主義。特朗普治下的美國,試圖以經濟民族主義使美國再次輝煌(MAGA)——這是一個具有巨大諷刺意味的歷史回歸。英國退出歐盟也是經濟民族主義的解決方案。英國離開歐盟是歐盟首次縮容。
一句話,經濟民族主義成為矯正全球化帶來的失衡的方法。不管喜歡還是反對經濟民族主義,經濟民族主義是現實和趨勢。當然,任何脫離全球化和世界秩序的行動,盡管有其理由,都不容易,甚至很難成功。英國很難在2016-2018年期間完成其退出歐盟的程序。
在回答現場聽眾的提問“抵制外國貨是不是經濟民族主義”時,龐中英認為這個問題不是能簡單回答的。在中國生產和經營的跨國公司仍然具有其母國的民族國家特性,其大半利潤都回流到了本國,盡管其在中國享受著WTO規定的國民待遇。其在中國的偷稅和避稅行為,以及要求中國政府改善對外資的環境,也都說明其并非中國的民族企業。若這些企業因為其沒有處理好與中國的勞工、消費者等社會關系,如果其產品和服務遭到抵制,也是正常的和必然的。許多國家都有經濟民族主義者。經濟民族主義者看待世界的角度和方法不是全球或者世界主義的。龐中英呼吁要正視經濟民族主義和研究經濟民族主義,不要簡單地笑話經濟民族主義。
2012年9月18日, 中國民眾在日本駐北京大使館前游行抗議,其中一個條幅上印著“拒買賣日貨”。 © 東方 / VOA
從國際關系的角度,汲取歷史的大教訓,21世紀建立的全球協調(global concerts of powers)不能僅僅包括國家,也要考慮非國家行動者。龐中英指出,只有通過政府、大公司、非國家機構通力合作,加強國際金融制度、世界貿易組織和聯合國主導的氣候治理,這樣才能重建全球治理。全球協調包括地區協調,龐中英尤其強調,如果說19世紀的歐洲協調決定當時的世界秩序,那么,亞太、亞歐地區的協調將決定21世紀的世界秩序。
龐中英批評了“中國是全球化最大的受益者”這個似是而非的說法,指出要對中國與全球化的關系做新的評估。中國在全球化中的受益僅僅是一個方面,中國也在全球化中付出各種代價,尤其是,中國也一樣存在著歐美的全球化輸家,甚至,中國的全球化輸家不比歐美少。
而當中國口口聲聲說自己是全球化的最大贏家時,歐美的經濟民族主義者更加認為中國才是造成他們是輸家的根源。特朗普在競選中不斷地把中國作為美國今日問題的根源。中國不幸成為美國問題的替罪羊。“反全球化”成為反中國。
對于“全球化正在進入下一個階段,中國成為全球化的新動力”、“以中國為中心的全球化”、“中國驅動、組織、領導全球化”等說法,龐中英表示這是一種可能和希望。中國其實也需要自己的經濟民族主義。在別的國家借助經濟民族主義加強他們的時候,中國如果還在談論什么全球主義,根本無法應對他國的經濟民族主義。中國必須汲取全球化政策的成功和失敗的教訓。
最后龐中英總結說,中國更需要經濟民族主義并不意味著回到計劃經濟等,而是要加強市場經濟,形成中國真正的市場經濟,因為真正的市場經濟恰恰是以民族為基礎的,即以本國的基本人口為基礎的。一種經濟若不是以本民族為基礎的,而是跨國公司主導,則肯定不是民族的,也非真正的市場經濟。國內的市場經濟和全球經濟,都需要政府的作用。經濟民族主義下,政府的作用可能會被夸大和濫用,但是,通過國內民主進程和國際政策協調,政府的作用將受到限制,市場經濟得以發展,全球經濟得以均衡。
- 原標題:龐中英:走出全球化困境,需正視經濟民族主義 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:李泠
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