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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 梅新育】

當(dāng)大地震的地動山搖、樓房成片垮塌的塵霧與大選政治搏殺的硝煙散去，當(dāng)有驚無險最終贏得連任的埃爾多安親手挑選組建的新一屆土耳其內(nèi)閣塵埃落地，在17名部長中只有兩個非要害部門的部長留任的新內(nèi)閣中，最受市場關(guān)注的人物無疑是那位5年前被埃爾多安解職、這回再度出山的財政部長穆罕默德·希姆謝克（Mehmet Simsek）。

埃爾多安和新任財長穆罕默德·希姆謝克（Mehmet Simsek）

這位安卡拉大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、英國埃克塞特大學(xué)金融與投資專業(yè)碩士科班出身的財經(jīng)官員，曾供職于美國、德國金融機(jī)構(gòu)，2009至2015年擔(dān)任土耳其財政部；隨后擔(dān)任經(jīng)濟(jì)事務(wù)主管副總理，直至2018年7月，在任職土耳其政府財經(jīng)決策最高層期間，曾贏得相當(dāng)大的市場聲譽(yù)。

但此番重披戰(zhàn)袍再度出山，面對瘡痍滿目、“地雷”重重的土耳其經(jīng)濟(jì)，既要收拾“埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”從輝煌到沉淪留下的爛攤子，還要應(yīng)對今非昔比的復(fù)雜國際政治、軍事環(huán)境；同時，雖然現(xiàn)在的最高決策者埃爾多安并沒有尋求再次連任的壓力，但仍需維護(hù)自己的政治經(jīng)濟(jì)政策遺產(chǎn)，據(jù)說希姆謝克為出任財長一職向埃爾多安索取了相當(dāng)高的政治授權(quán)作為籌碼，但他還能挽救土耳其經(jīng)濟(jì)困局嗎？

通過解析“埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”的內(nèi)在邏輯、一度成功的基礎(chǔ)及其失敗根源，可以讓我們把這個問題看得更清楚。

今日沉淪反襯“埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”的昔日輝煌

同為數(shù)千萬人口體量的國家，同在5月14日舉行大選，土耳其大選顯然比泰國大選吸引了世人更多的關(guān)注。

理由可以列出一串：土耳其扼五海三洲之要沖的區(qū)位優(yōu)勢，綜合國力在中東穆斯林國家中堪稱第一，曾經(jīng)的歷史輝煌與現(xiàn)實(shí)雄心，其戰(zhàn)略價值因烏克蘭戰(zhàn)爭而大幅提升，執(zhí)掌土耳其權(quán)柄20年之久的埃爾多安在國際舞臺上分外活躍，得到的注意力遠(yuǎn)超土耳其國力在國際經(jīng)濟(jì)體系中的地位，連帶其經(jīng)濟(jì)政策“埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”多年來在國際社會頗受關(guān)注。

但時至今日，曾經(jīng)輝煌的“埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”已經(jīng)沉淪。早在5月大選投票前，土耳其內(nèi)外的人們就已經(jīng)普遍意識到，無論是誰在這場多年來選情最膠著的大選中勝出，都不可避免要直面救贖土耳其經(jīng)濟(jì)的沉重負(fù)擔(dān)。

今年這場大選之所以成為埃爾多安執(zhí)掌土耳其20年來選情最嚴(yán)峻的一次，主要原因是嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難、疊加2月大地震及由此暴露的大面積“豆腐渣工程”，前所未有地動搖削弱了他的政治基礎(chǔ)。

而且，4月25日晚突如其來的電視直播對話中斷和心肌梗塞傳言，令眾人——從追隨者到一般選民——對他的健康狀況疑慮頓生。

縱覽埃爾多安率領(lǐng)正義與發(fā)展黨（下文簡稱“正發(fā)黨”）自2002年底上臺至今的土耳其經(jīng)濟(jì)走勢，應(yīng)該說埃爾多安執(zhí)政于土耳其共和國走上正軌以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中，堪稱受命于危難之際。

回顧2002年11月土耳其提前舉行大選時面臨的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，不難理解當(dāng)時全社會上下何其民心思變，也能明白埃爾多安及正發(fā)黨得以在那場大選中大獲全勝的根本原因。

以美元現(xiàn)價計算，2001年土耳其GDP（2022億美元）比2000年（2743億美元）萎縮26.3%，2002年也僅僅回升至2402億美元，尚不及1996年水平（2505億美元）；通貨膨脹率（消費(fèi)者價格指數(shù)）雖然比1994年104.5%的高峰有所下降，但直到2001、2002年仍處于54.2%和45.1%的高位；2001、2002年失業(yè)率分別為7.8%和9.8%，比1995—2000年間6.0%—7.2%的水平進(jìn)一步上升；外匯儲備銳減而外債高漲接近國際儲備7倍【1】；土耳其貨幣里拉近乎淪為廢紙而號稱“世界最不值錢貨幣”，對美元匯率從1998年的20萬︰1貶值到165萬︰1，相當(dāng)于凱末爾時代里拉初創(chuàng)時的1/300萬，紙幣面值最低50萬，最高2000萬，硬幣面值小的5萬，最大50萬……

在這種情況下，埃爾多安執(zhí)政前期較快交出了一份相當(dāng)炫目的經(jīng)濟(jì)成績單：

執(zhí)政第一年，土耳其2003年GDP就達(dá)到了3148億美元，比上年猛增31.1%，是土耳其建國以來最高水平。

從2002到2013年土耳其GDP增速達(dá)到頂峰，11年間以美元現(xiàn)價計算的土耳其名義GDP從2402億美元增長299%至9575億美元，人均GDP從3617美元增長245%至12489美元。與大多數(shù)發(fā)展中國家相比，如此增長業(yè)績，堪稱“奇跡”。

埃里多安在本世紀(jì)初創(chuàng)造了土耳其高增長和低通脹的經(jīng)濟(jì)奇跡。數(shù)據(jù)：世界銀行

同時，困擾土耳其數(shù)十年的奔騰式通貨膨脹和貨幣貶值痼疾也得到了遏制。

從1923年土耳其共和國建國至1980年代之前，土耳其多次出現(xiàn)年率超過100%的奔騰式通貨膨脹，1970年代末至1980年代初旨在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的調(diào)整也未能有效遏制通脹失控。1980-2002年23年間，土耳其消費(fèi)者價格指數(shù)漲幅在31.1%-110.6%之間，其中有15年超過50%，13年超過60%，8年超過70%，6年超過80%，兩年超過100%。

埃爾多安執(zhí)政首年，2003年土耳其消費(fèi)者價格指數(shù)漲幅就從上年的45.1%大幅下降至25.3%，翌年進(jìn)一步跌破10%大關(guān)至8.6%，由此直至2016年的13年間，除2008年外，土耳其消費(fèi)者價格指數(shù)漲幅保持在個位數(shù)。

2005年1月1日起土耳其廢除舊幣里拉，以100萬︰1兌換率改用新里拉，2009年起以1︰1兌換率再次改用新貨幣“土耳其里拉”。2005年貨幣改革當(dāng)年，土耳其貨幣對美元年均匯率為1.34新里拉兌1美元，直至2013年，土耳其貨幣對美元年均匯率為1.30︰1-1.90︰1，波動和貶值幅度按土耳其及整個西亞北非標(biāo)準(zhǔn)衡量非常溫和。

基于本世紀(jì)初十余年經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)績，土耳其當(dāng)時被國際市場和輿論普遍視為最熱門、最有前途的新興市場經(jīng)濟(jì)體之一，被高盛公司列為“金磚四國”（巴西、俄羅斯、印度、中國，縮寫為“BRICS”）之后最有吸引力的國家，位居日本《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志列舉的“展望五國”（越南、印尼、南非、土耳其、阿根廷，縮寫為“Vista”）之首，“埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”開始在國際上聲譽(yù)鵲起。

也正是憑借耀眼的經(jīng)濟(jì)成績及其帶來的強(qiáng)大民意支持，埃爾多安上臺后得以對土耳其政治體制大動干戈，剝奪了軍隊的特權(quán)與自治地位，廢除了軍隊、憲法法院等機(jī)構(gòu)維護(hù)世俗主義政制的能力，實(shí)質(zhì)上根本改變了土耳其共和國立國的世俗主義政治體制，把2002年11月一次提前大選大獲全勝、但完全有可能曇花一現(xiàn)的“安納托利亞革命”發(fā)展成了根本改變土耳其政治體制內(nèi)核的長久革命，牢固樹立了自己的政治權(quán)威。

自2002年底競選獲勝出任總理起，以大國民議會絕對多數(shù)黨地位連續(xù)執(zhí)政，結(jié)束了此前土耳其政壇連續(xù)10多年的多黨組閣局面；2014年起擔(dān)任總統(tǒng)，2017年通過改行總統(tǒng)制的修憲公投，2018年起擔(dān)任新政體下總統(tǒng)，今年5月勝選后，可連任至2028年。

在國際上，依托顯著上升的土耳其綜合國力與本人國內(nèi)政治權(quán)威，抓住有利國際政治環(huán)境，埃爾多安大大提高了土耳其在國際事務(wù)中的能見度。他本人也被許多外國穆斯林視為領(lǐng)袖，隱然有成為事實(shí)上的新哈里發(fā)之勢。

降息：土耳其經(jīng)濟(jì)增長與社會機(jī)制的關(guān)鍵

埃爾多安治下的土耳其一度取得如此經(jīng)濟(jì)成績，表明“埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”有其內(nèi)在經(jīng)濟(jì)與政治邏輯，若機(jī)緣巧合，因時乘勢，在特定國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境下能夠取得一定時間的成功。

（一）通脹之下埃爾多安仍堅持降息，原因何在？

“埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”在市場上最引人矚目的特點(diǎn)毫無疑問就是降息，即使在近年土耳其通貨膨脹率高漲之時，埃爾多安也要堅持降息，為此不惜接二連三拿掉違反其旨意的財政部長、央行行長，僅2021年一年之內(nèi)就更換了3名央行行長。

面對這種與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)一般常識背道而馳的操作，流行的輿論將其歸因于伊斯蘭教法禁止利息而埃爾多安對宗教格外虔誠，但這種說法并不符合歷史與現(xiàn)實(shí)。

沒錯，伊斯蘭教法名義上禁止利息，但在實(shí)踐中，伊斯蘭社會歷史上曾誕生了利率遠(yuǎn)超中國和歐洲傳統(tǒng)的超級高利貸。