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呂德文:你可能想不到,的哥問題真和份子錢沒關(guān)系
關(guān)鍵字: 出租車出租車罷運出租車司機份子錢基層治理最近出租車罷運事件鬧得挺歡的,各位看客也爭得不可開交。觀察者網(wǎng)刊了岳峙的評論《不要出租車公司,想要黑社會嗎》,引起了網(wǎng)友的激烈反彈。岳峙認(rèn)為現(xiàn)行出租車管理體制至少能夠解決出租車行業(yè)里的拒載、宰客等亂象,避免出租車行業(yè)黑社會化,因此有存在必要性。而很多網(wǎng)友卻覺得這個邏輯不通,質(zhì)疑“取消出租車公司,就等于交給黑社會”?筆者曾經(jīng)在《一線調(diào)研:出租車司機為何罷運》里談到過運管部門在客運管理中實際困難,現(xiàn)就岳峙提出的問題,從另一個角度討論出租車罷運的問題。
出租車罷運基本上都是針對“份子錢”問題,可見“份子錢”是出租車管理的關(guān)鍵。那么,“份子錢”意味著什么呢?
簡單地理解,“份子錢”就是出租車司機交給出租車公司的管理費用,出租車公司收取了“份子錢”后,就可以給政府交納相關(guān)的稅費,支付相應(yīng)的管理成本,結(jié)余下來的就是利潤。可以這樣認(rèn)為,“份子錢”意味著出租車司機的無限壓力,也意味著出租車公司穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)睦麧檨碓础?
“份子錢”意味著出租車司機的無限壓力,也意味著出租車公司穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)睦麧檨碓?/span>
如果單從這個角度理解出租車罷運,那么很多網(wǎng)友的看法是可以理解的。畢竟,“份子錢”意味著出租車司機和出租車公司之間是極不對等的市場關(guān)系。對出租車行業(yè)稍有了解的網(wǎng)友都知道,很多城市的出租車公司極不負(fù)責(zé)任,既不承擔(dān)市場風(fēng)險,也不履行管理任務(wù):因為很多城市的出租車都是司機自己買的,只是掛靠在公司而已;完了還得交不菲的“份子錢”!
不明就里的人也許會說,既然“份子錢”對司機不利,可以不開啊。這個說法貌似有理,實則邏輯不通,因為它假設(shè)真有那么一個“自身自發(fā)的秩序”。實際情況是,出租車市場從來就不是一個純粹的市場,因為想開出租車的人實在太多,而每一個城市的出租車配額是有限的。筆者家鄉(xiāng)距離珠三角很近,周圍一些村莊可是整村整村的人在珠三角各城市開出租;前些年,這些鄉(xiāng)親都是浩浩蕩蕩地開著出租車回家過年,別提多有面子啦。我在廣州打車碰到一個來自贛南的師傅,上世紀(jì)九十年代就在廣州開出租,現(xiàn)在在廣州已經(jīng)有了2套房,一家都正兒八經(jīng)地完成了城市化;他還自豪地說他把他和妻子雙方的親戚都帶到廣州開出租。想象2000年以前經(jīng)濟形勢,開出租對農(nóng)民工而言,的確是一個了不得的職業(yè)選擇。即便是現(xiàn)在,開出租的利潤已經(jīng)大大降低,但收入也還算不錯,至少“自由”吧!筆者生活的武漢,以前本地人開出租的多,現(xiàn)在很多武漢人覺得無利可圖不開了。可是,不要緊,周圍黃岡、黃石、咸寧、鄂州等地的司機,可以源源不斷地進入武漢出租車市場。你說,武漢的出租車公司會懷疑“份子錢”的不合理么?
好了,討論到這一步,看官或許就應(yīng)該了然為什么“份子錢”的管理模式可以存在這么長時間了。它真的符合這么多年來的市場供求關(guān)系!別看那么多出租車罷運,讓這些師傅們真放棄這個職業(yè),又有幾個人愿意?(千萬別以為筆者對出租車司機沒同情心,我只是客觀分析罷了)這也是出租車公司的底氣所在。
其實啊,“份子錢”這個東西,最在意的真的不是出租車公司,也不是出租車司機,而是政府!并且,政府真的不是貪小便宜,而是真的離不開它。道理何在呢?說一句套話吧:說來話長,這個問題很復(fù)雜,政府很難一時半會兒放棄它。
大城市的出租車歷史已經(jīng)很難考證了,“份子錢”的復(fù)雜性很難講清楚。筆者暑假剛好在一個小縣城調(diào)研了該縣的客運市場監(jiān)管問題,其中就有出租車的營運問題。這個故事比較好講,也可以解釋“份子錢”的癥結(jié)所在。
故事是這樣的:兩年前,這個縣為了解決縣城市民的出行問題,想方設(shè)法引進了一個出租車公司。公司當(dāng)然很情愿,因為它可以采用對自己最為有利的經(jīng)營方式:讓出租車司機自己買車加盟公司,而公司收取“份子錢”統(tǒng)一管理。剛剛營運,果然出了大問題:縣城根本就沒有出租車市場!市民還是愿意坐三輪車,便宜又方便;而縣政府又無法取締三輪車,因為它涉及到社會穩(wěn)定問題。迫不得已,出租車司機只好改走長途,而出租車公司基本上處于停擺狀態(tài),但它也沒啥損失。麻煩的是,出租車跑長途后,又與長途客車產(chǎn)生了沖突,于是,政府又疲于解決這些糾紛。
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