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特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)提勒森所說的美國(guó)應(yīng)直接阻止中國(guó)進(jìn)入南海的言論似乎存在分歧。

路透社報(bào)道稱：“特朗普過渡團(tuán)隊(duì)的一名顧問告訴路透社，提勒森并非真的是暗示新政府將實(shí)施海軍封鎖， 因?yàn)槟菢涌赡芤l(fā)與北京軍事對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。新政府并不想看到這種局面。”

路透社注意到這一分歧，并同時(shí)報(bào)道稱：“但是另外一名被授權(quán)發(fā)言的過渡團(tuán)隊(duì)官員則駁斥這種觀點(diǎn)，稱提勒森‘沒有說錯(cuò)話’”。

特朗普提名的國(guó)務(wù)卿人選雷克斯·提勒森

路透社還指出：盡管特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部發(fā)出互相矛盾的信號(hào)，但是他們卻在堅(jiān)定地推進(jìn)一個(gè)計(jì)劃：在東亞擴(kuò)建海軍，對(duì)抗中共的擴(kuò)張。

過渡團(tuán)隊(duì)顧問告訴路透社一些計(jì)劃的細(xì)節(jié)，比如在該地區(qū)駐扎第二艘航母，部署更多驅(qū)逐艦、攻擊潛艇和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，或在日本和澳大利亞增加新的基地。

一名不愿透露姓名的過渡團(tuán)隊(duì)顧問稱，他們也尋求在中國(guó)的近鄰——韓國(guó)設(shè)立“空軍遠(yuǎn)程攻擊設(shè)備”。即將于1月20日接替美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬的特朗普發(fā)誓要大大擴(kuò)張美國(guó)海軍，把軍艦增加到350艘。

路透社進(jìn)一步指出：“‘一旦我們開始糾正軍事不平衡，我實(shí)際上認(rèn)為，你將得到更多的合作，而不是更少’， 特朗普顧問說道。特朗普和他的內(nèi)閣提名人也發(fā)誓，要加強(qiáng)施壓中國(guó)，迫使其遏制朝鮮的核導(dǎo)彈計(jì)劃，包括對(duì)違反朝鮮制裁決議的中國(guó)實(shí)體實(shí)施‘二次制裁’。”

路透社總結(jié)道：“特朗普顧問對(duì)外界所擔(dān)憂的這些策略‘有風(fēng)險(xiǎn)’和‘適得其反’進(jìn)行了反駁，他們認(rèn)為在美國(guó)被世界其它地方分心而減少對(duì)亞太投入幾十年之后，‘以實(shí)力求和平’的策略將讓美國(guó)的亞太政策擁有強(qiáng)大的支撐。”

此處的關(guān)鍵一段話是“在美國(guó)被世界其它地方分心而減少對(duì)亞太投入幾十年之后”。這是了解特朗普政府戰(zhàn)略思想的的關(guān)鍵。在美國(guó)，對(duì)俄羅斯和普京異乎尋常地著迷的特朗普是個(gè)另類。這也清楚地說明了特朗普在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》冗長(zhǎng)的專訪中，對(duì)制裁俄羅斯的回應(yīng)用詞非常謹(jǐn)慎的原因。

“中國(guó)是美國(guó)的主要敵人，美國(guó)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略專心對(duì)付中國(guó)”的分析，源自于美國(guó)新保守派外交政策思想，比如美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)早前發(fā)布的研究報(bào)告《修正美國(guó)對(duì)華大戰(zhàn)略》（Revising U.S. Grand Strategy Towards China）。拙著《 一盤大棋？——中國(guó)新命運(yùn)解析 》對(duì)特朗普當(dāng)選前的美國(guó)外交政策思想進(jìn)行了詳細(xì)的分析，這里就不再贅述。

美國(guó)外交政策專家建議美國(guó)調(diào)整戰(zhàn)略專心對(duì)付中國(guó)

很明顯，特朗普對(duì)付中國(guó)面臨的一個(gè)關(guān)鍵障礙是俄羅斯。俄羅斯對(duì)華友好等于是保護(hù)中國(guó)北部邊境的很大一部分地區(qū)。俄羅斯擁有強(qiáng)大的核力量，美國(guó)不希望同中國(guó)交戰(zhàn)時(shí)，俄羅斯參與其中，面臨兩面受敵的冒險(xiǎn)境地。俄羅斯也在日美關(guān)系中扮演著特殊的角色。

日本本質(zhì)上是美國(guó)的半殖民地。在政策事務(wù)上，特別是軍事和經(jīng)濟(jì)方面，日本并沒有自主權(quán)，只能聽從美國(guó)的指示。但日本經(jīng)濟(jì)體量也很大，是世界第三大經(jīng)濟(jì)體。因此，日本也擁有強(qiáng)大的軍事潛力。日美聯(lián)手對(duì)付中國(guó)不可小覷，日美聯(lián)盟也是美國(guó)戰(zhàn)略家視為對(duì)付中國(guó)的關(guān)鍵，特朗普當(dāng)選后會(huì)見的第一個(gè)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是安倍即是明證。

但俄羅斯與中國(guó)的良好關(guān)系可在軍事上抵消日本對(duì)美國(guó)的重要性。因此，只要俄羅斯與中國(guó)保持良好的關(guān)系，美國(guó)就無法在中國(guó)的東部獲得任何決定性軍事優(yōu)勢(shì)。

事實(shí)上，奧巴馬/希拉里在推行美國(guó)重返亞太政策時(shí)，就面臨兩個(gè)關(guān)鍵且相互關(guān)聯(lián)的問題。

首先，小布什入侵阿富汗和伊拉克令美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失慘重。據(jù)估計(jì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)成本超過1萬億美元，美國(guó)大部分軍力也不得不陷在中東和阿富汗。入侵伊拉克所帶來的災(zāi)難性后果，以及此后美國(guó)和歐洲國(guó)家一道在利比亞動(dòng)武推翻卡扎菲，導(dǎo)致恐怖分子趁機(jī)坐大并控制了中東和北非的大部分地區(qū)。

這些恐怖分子轉(zhuǎn)而對(duì)歐洲發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，引發(fā)該地區(qū)民眾強(qiáng)烈的不滿。沙特阿拉伯和以色列等美國(guó)盟友，也支持這些恐怖分子針對(duì)其地區(qū)對(duì)手如伊朗和敘利亞的阿薩德政權(quán)。但伊朗和阿薩德是俄羅斯的重要盟友。

同時(shí)，2014年奧巴馬/希拉里支持針對(duì)烏克蘭親俄總統(tǒng)的政變，直接侵犯了俄羅斯的核心利益，但這服務(wù)于美國(guó)的直接利益。

首先，美國(guó)從戰(zhàn)略上一直致力于削弱俄羅斯，因?yàn)槎砹_斯是一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家；其次，破壞德俄間歇性的友好關(guān)系符合美國(guó)直接利益——德俄良好關(guān)系形成的俄德軸心，將可令歐洲奉行更獨(dú)立的政策，因此德俄保持友好關(guān)系是美國(guó)不愿意見到的。

烏克蘭政變也可看作是美國(guó)改變其中東政策，向俄羅斯進(jìn)一步施壓的一種方式。

美國(guó)與俄羅斯在中東和烏克蘭打得不可開交，因?yàn)橐晾屎蛿⒗麃啺⑺_德政權(quán)均是俄羅斯可以提供重要軍事支持的盟友。美國(guó)由此不得不在其參與的一系列中東戰(zhàn)事中與俄羅斯對(duì)抗。正如特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)指出，“在別處分心”導(dǎo)致“美國(guó)在與中國(guó)對(duì)抗時(shí)資源不足”。

美國(guó)政策結(jié)論顯而易見：正如特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)成員認(rèn)為，中國(guó)是美國(guó)的主要敵人。美國(guó)應(yīng)結(jié)束“分心”，集中所有可能的力量專心對(duì)付中國(guó)。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，美國(guó)與俄羅斯的對(duì)抗就不得不結(jié)束，美國(guó)和俄羅斯就得保持友好關(guān)系，從而才有可能拉攏俄羅斯加入反華聯(lián)盟。