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羅伯特·庫恩:對中國70年以及我個人30年的思考
最后更新: 2019-11-19 07:32:50一位已經有些人生閱歷的美國觀眾在看過此片后對我說:“我本來以為這部紀錄片不會拍到什么讓人感到樂觀的畫面,美國媒體上的涉華報道大多是負面的,所以我還以為中國政府不會太關注那些社會弱勢群體呢”。我已經向全世界講述了30年的中國故事,我發現中國的精準扶貧是一個能消除偏見并改變人們對中國認識的極好題材。
當然,我也去過中國最貧困的地方。在過去15年里,我走遍了中國的幾乎每個地方,包括最貧困的地區。我本以為我對中國已經十分了解,可是看到的情況還是出乎我的意料。
我發現每一戶貧困家庭都有自己的檔案,檔案中列出了使該家庭脫離絕對貧困的計劃。中國有數百萬個絕對貧困家庭,政府為每一個貧困家庭都單獨制定了脫貧計劃,而且工作人員會對計劃的執行情況進行監督并匯總向上報告。在一個偏僻的村莊,我看到了何謂“民主評估”。當地村民把一個其父親患了癌癥的年輕人通過投票的方式列為了“貧困戶”,而當另一個人通過投票方式被從“貧困戶”的名單上刪掉時,人們發出了歡呼。
同樣令我感到驚訝的是,中國地方官員會被派到貧困村開展通常為期兩年的扶貧工作。中共黨內的扶貧干部在受到提拔前必須實現具體的量化扶貧目標。中國的各級官員們很清楚自己的職業生涯與扶貧做得如何息息相關。我曾碰到過地方官員因扶貧工作做得不好遭問責的例子,他的職業生涯也受到了影響。
盡管中國的扶貧事業已經取得了歷史性成就,但它仍然面臨四大挑戰。
首先,數據是否可靠?有些扶貧官員也同時負責對扶貧效果進行評估,這里面是否存在沖突呢?我也看到過獨立的稽核人員在不事先通知的情況下對數據進行檢查或抽查,可是我仍然聽說有些數據是靠不住的,因為一些地方官員會在壓力下造假。
第二,一些渴望政績的官員希望人們能盡快脫貧,而一些村民卻希望能繼續被認定為貧困人口,因為這樣他們就能繼續從政府拿到補貼。
第三,隨著脫貧成功的喜悅逐漸淡化,扶貧官員會把注意力轉移到其他人身上,該如何防止那些剛剛邁過極端貧困線的人再次返貧呢?中國的扶貧工作若要取得真正的成功,就必須確保脫貧狀態的可持續性。中國官員們已經意識到了這個問題,因病返貧現象尤其引發了他們的關注(在中國有四成返貧的人口是由生病導致的)。
第四,已經生活在極端貧困線之上、生活水平卻遠遠達不到中國城鎮中等收入階層的人口的存在無助于中國實現普遍繁榮的社會,而這正是中國的長期目標。中國與貧困之間的斗爭并不會在2020年完全結束。
第五,由于扶貧工作表現如何與各級官員的職業生涯掛鉤,且扶貧資金規模巨大,這其中存在欺瞞和貪腐現象并不會令人感到意外。2017年,中國曝光了12.21萬起腐敗案例,其中4.87萬起(超過三分之一)與扶貧工作有關。中國政府能發布此類案例的數據是值得贊賞的。中國絕不會允許偽造數據或挪用資金等問題影響扶貧目標的實現。
2019年初,中國的絕對貧困人口數量已經下降到了1660萬,雖然剩下的這部分扶貧工作非常艱巨,不過中國必將于2020年底之前消除絕對貧困現象。
那些看到中國扶貧工作取得空前成功的人們還必須認識到,這種成功與中國的一黨執政體制以及自上而下的強大政府治理體系之間是存在因果關系的。雖然所有政治制度都有其優勢和劣勢,但如果沒有如此強大的權威,中國是很難實現其扶貧目標的。
我撰寫書籍和制作紀錄片的目的是希望能讓人們了解一個真實的中國。我希望改變人們心中對中國的刻板印象。在今天的西方,尤其是在美國,很多人對中國的行為感到憂慮,他們對中國行為背后的動機也存在質疑。我們在拍攝紀錄片《前線之聲:中國脫貧攻堅》時希望實現兩個目的:首先是要介紹中國是如何開展扶貧工作的,其次是要打消人們對中國的誤解。即便在觀看的那一刻能夠讓人們改變對中國的看法,我們的紀錄片也就實現了自己的價值。
中國在扶貧事業方面已經走得更遠。雖然其他發展中國家的文化和貧困情況與中國不同,中國相信自己的扶貧經驗還是能為其他國家提供一些幫助。當未來的歷史學家為這個時代撰寫歷史時,中國的精準扶貧事業應該被列為重要的一章。
習近平主席曾表示:“扶貧始終是我工作的一個重要內容,我花的精力最多”,我親眼見證了他的這句話對國家產生的影響。我從沒聽到其他任何國家的領導人說過這樣的話。
2018年12月,在中國慶祝改革開放40周年之際,我很榮幸獲得了“中國改革友誼獎章”。這個獎頒給了在過去40年里為中國改革開放事業提供支持和幫助的10位外國人(其中有5位仍在世)。我是獲得該獎的兩個美國人之一。作為一個時政評論員,我經常向人們解釋中國領導人說一些話或做一些事背后的原因。如今有人問我,“你為何會獲得這個獎呢?”
我能解釋李光耀獲獎的原因,他是富有傳奇色彩的現代新加坡的開創者,在中國他是一位受到高度尊敬的顧問和榜樣;我能解釋松下幸之助獲獎的原因,這位日本松下公司的創建者開啟了中國電子制造業發展的大幕;我能解釋莫里斯·格林伯格獲獎的原因,這位美國國際集團主席幫助中國建立了自己的金融產業。可是我為什么會獲獎呢?
我認為獲得這個獎項并非因為我個人表現如何,而是因為我所做的事情:我一直在努力向世界講述一個真實、豐富而復雜的中國故事。如果中國在20年前或10年前頒這個獎,我想我是不會入圍的。一點可能性都不會有。
近些年,隨著中國的不斷崛起,中國積極參與每一項重大國際事務,講好中國故事、展示中國形象已經在中國國家戰略中處于核心地位。
從國際貿易和投資到多邊機構和新型全球治理,中國的形象在很大程度上對中國正在做的事情發揮著影響。
展望2049年的中華人民共和國,屆時這個國家將慶祝建國100周年,中國人希望到那個時候把自己的國家建設成為一個富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。習近平主席發出了同樣的信息。全世界都在關注著中國人將如何實現這個目標,我們也必須對此予以關注。
- 原標題:羅伯特·庫恩:對中國70年以及我個人30年的思考 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 馬力 
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