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魯寧:?美國真攔得住中國“獵狐”?
關鍵字: 獵狐獵狐行動紐約時報奧巴馬習近平訪美中美關系抗戰閱兵在去年全球追捕外逃貪官(簡稱“獵狐”行動)取得突破性戰果后,第二輪“獵狐”行動已于今年4月1日全面啟動。新一輪“獵狐”行動圈定三大重點對象:一是外逃經濟犯罪嫌疑人,二是外逃黨員和國家工作人員,三是涉腐案件外逃人員。采取追逃、追贓并重,適時在外逃貪官藏匿的重點國家開展集中緝捕。
然而關于新一輪“獵狐”戰果報道似乎不多,國人在普遍的期盼中夾雜有絲絲焦慮情緒。而美國《紐約時報》網站8月17日頭條爆料,似乎正“放大”著國人的焦慮。
“獵狐行動”成果顯著,這是美國阻擋不了的
該爆料稱:“奧巴馬政府數周前向中方提出,停止在美國進行抓捕經濟罪犯的‘獵狐’行動。”該爆料援引美國國務院匿名官員的消息稱:“美國中情局在中國部署有許多間諜,中方在美國也是如此(筆者注,這是美國人玩弄措詞上的平衡術)。而在‘獵狐’行動中,中國派譴公安部便衣赴美勸返嫌犯,使用的卻可能是旅游和商業簽證。”
作為一個新聞從業者,筆者以為,《紐約時報》網站的甄別工作做得實在不夠專業,《紐約時報》輕率地引用了同樣有損美國國務院聲望的匿名官員之“不專業”表述。所說“不專業”主要集中于以下五個環節:
其一,各國警察只要脫下警服就是普通百姓之一員。他(她)們在合法獲取到訪國駐華領事機構旅游或商業簽證后出國公干乃國際慣例。此乃予人方便才能換取予已之方便,正常情況下,當事國之間皆心照不宣。
其二,中國便衣警察在美國對某些已被中國警方鎖定的外逃犯罪嫌疑人,有針對性開展勸返工作亦是國際通例,它不涉及侵犯美國的國家主權和獨立司法管轄權。如果中國警察穿著警服、佩戴警銜、使用槍械直接在美國國土上緝捕外逃犯罪嫌疑人,的確會被國際公理所不容,中國的警察絕不會如此犯傻。
其三,最近的二三十年間,如此公然持槍在它國國土上直接抓人的,全世界除了美國幾乎找不出第二個國家。
其四,在去年首輪“獵狐”行動中,中方共獵取外逃“狐貍”680余只,其中通過勸返方式回國自首的外逃“狐貍”超過380只。這些被勸返的外逃“狐貍”遍布全球數十個國家,除了美國,沒有第二個國家對中國的勸返舉動公開提出質疑,更沒有哪個國家拿此向中方發難。相反,各國皆對中方的海外“獵狐”行動予以了不同程度的理解、支持與配合,有些國家與中方的配合還堪稱“默契”。
其五,若硬要以國別來計較“獵狐”戰果大小,從美國“勸返”的外逃“狐貍”數量最少。事實上,美國不僅一貫對國際反貪合作持雙重標準,而且更是全球“收容”中國外逃貪官的最大“避難國”。正因為美國視中國的外逃貪官為要挾中國政府的“寶貝”,所以才有那么多中國外逃貪官將美國視為保護犯罪、逃避打擊的“避罪天堂”。
1978年中國改革開放后“西風東漸”,1980年代中前期的中美“聯手遏蘇”合作,以及前幾批赴美留學中國知識分子的歸國,令中國民間對美國的好感度達到歷史高峰。隨后相繼發生的“八九”事件,亞洲金融危機時美國乘趁人之危從中漁利,美機轟炸中國駐南聯盟大使館,李登輝上演“入聯公投”鬧劇,美國容納“法輪功”外逃骨干,中美南海撞機事件,阿扁再次上演“臺獨”鬧劇,美國在涉疆、涉藏問題上含糊其辭,美國攪局東海插手南海,重返亞太圍堵中國等一系列露骨而拙劣的表演(這中間還沒涉及美國在全球事務上的種種不地道),尤其是收容和縱容中國的“不同政見者”,借助所謂非政府組織(NGO)對中國滲透,以及插手香港“占中”事件,使越來越多的中國人開始看清美國的真面目,放棄對美式民主與法制的政治幻想。
由于美國長期“自作孽”,可以說自1989年夏天之后,美國在中國的影響力出現了三種新的歷史性趨勢:
第一,中國人對美國的好感開始從歷史顛峰逐年下滑。而且,隨著美國一再作出惡心中國之舉,美國在華影響力下滑曲線的斜率越來越陡。
第二,新世紀以降,美國雖依然“貴”為全球老大,但中美力量對比中“中長美消”的歷史進程亦在不斷加快。當今的中美關系,無疑已上升為全球分量最重的一對雙邊關系。而且雙邊中包含著多邊,多邊又反過來影響甚至左右著中美雙邊關系的歷史性走向。一個處于上升周期的、新興的、已重新擠身世界舞臺中央的大國,與一個守成的世界頭號強國之間如何相處,既是中美關系的復雜性所倚,亦是中美關系的本質之所在。
第三,中美相交、相融、相爭發展到今天,美國已喪失了軍事、外交、經濟、金融、文化、社會各種手段并用,直接扼殺中國崛起的歷史性機會。當然,下此判斷有一個根本前提,那就是必須如習大大所告誡的那樣,中國絕對不能在制度、道路、理論三大核心環節,“犯顛覆性錯誤”而自亂了陣腳。
有鑒于此,前年習奧加州莊園會晤,習大大擇機提出“構建中美新型大國關系”,奧巴馬“不置可否”,到去年中南海瀛臺會晤,奧巴馬開始出現“松動”,再到今年上半年克里訪華,在扭扭捏捏中對“構建中美新型大國關系”作出很不情愿的“呼應”, 再到下月習大大訪美,中美雙方對中美元首再度會晤的認真準備,我們已大體可對未來中美關系的戰略走向作一個大的趨勢性判斷——美方在戰略層面對發展美中關系愈來愈重視和當真,但在戰術層面,對中國使絆子、上眼藥的事,只要一有機會,一次都不會少。如果國人用此視野重新審視此番美國就中國“獵狐”沒事找茬,這至多是美國迎接習大大訪美的一個“小插曲”。而且中方也決非“被動挨打”,國人盡可把心放寬了。
今年以來,尤其是最近數月,為增加習奧會上雙方“討價還價”之籌碼,中美雙方在戰術層面的博弈頻率越來越密。從美國軍方揚言美軍機、軍艦要抵近中方南海島礁偵察及中國軍方強硬警告,從克里與美國防長在香會上露骨拉偏架到王毅外長強勢反擊,從美國攪局亞投行籌建到“老歐洲四國”背棄美國集體入伙亞投行,從美聯署放言將再次加息到人民幣搶先“突然貶值”且見好就收,從令完成已出逃美國傳言到美國官方在此問題上的“不明不白”,從美國阻撓韓國總統來華出席中國抗戰閱兵的傳言及中方所展露的豁達與自信,到此番美國國務院以匿名官員名義、借《紐約時報》對中方在美“獵狐”行動說三道四,再到中國外交部發言人辦公室有理有節的澄清與正告,這一連串的“事件”,都反映出中美關系“斗而不破”的歷史大格局已無法扭轉。盡管美國心里極不樂意,可共同“構建中美新型戰略關系”已成美國的不二選擇。
接下的中國抗戰閱兵,是今年中國外交的又一次“北京主場”。再接下來的習大大訪美,則是今年中美外交的“全球性主場”。用不著預祝,抗戰閱兵和習大大訪美,都將結出新的歷史碩果。誰若不信,不妨拭目以待。至于在此期間和在此之后,中國在美國合規合法的“獵狐”勸返行動,大方向不容亦不可能改變,所獵在美外逃依貪官越來越多那是必然的。
毋庸諱言,美方對中國在美“獵狐”行動,可以繼續“遲滯”,但不能從根本上阻止。否則美國所失的“中國人心分”和“世界人心分”,必然遠大于中國的“反腐損失”。
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- 責任編輯:李楚悅
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