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【2019年9月8日，“安泰問政”特別活動之“經濟 · 快來秀——全球化與中國經濟的未來”主題活動在上海設計中心南館舉行，本文為上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授、中國發展研究院執行院長陸銘在該活動中的主題演講。文章略有刪改。】

（文/陸銘）

今天的話題是關于全球化的話題，對于我們60后70后甚至80后的年齡階層的人來講，可能特別習慣于在過去三十年的時間里，整個全球，包括中國的進步，包括經濟、社會、政治各個層面的進步。最近這些年，特別金融危機發生以后這些年，似乎看到全球化的倒退，這樣全球化的倒退背景是什么？我們今天所處的時代，所面臨的問題是什么？

首先我講的第一個意思，今天在歐洲、美國和中國，我們所面臨的問題，在很大程度上都跟我們過去的幾十年的全球化進程有關，在經濟學里有一個非常基本的原理，國際貿易能夠使得蛋糕做大，有利于經濟的增長。但是我們經濟學里一個最弱的問題，沒有很好地解決一個問題，或者沒有很好預測一個問題，當我們這個蛋糕做大以后，它怎么分配？

我想講的是在美國、歐洲和中國，都面臨這樣分配的問題，如果把這個分配的問題理解清楚以后就能理解，今天為什么在全球各個地方似乎看到一些反全球化的聲音和行動。

在美國，從占領華爾街開始，他們提出了非常重要的問題，美國人感覺到全球化似乎是好的，的確讓美國的消費者享受來自于以中國為主的發展中國家制造的產品低廉的價格，但是從收入分配來講，他們感覺全球化紅利給1%的人得到了，因為資金在今天全球化時代是全球范圍內可以自由的流動，而賺錢的資本家可以通過在碧水天堂開他們的公司，把利潤轉移到碧水天堂去。美國人99%的人覺得沒有在全球化的過程中得到什么好處。相反，他們覺得發展中國家的崛起，似乎讓美國制造業向外轉移，特別使得一些低技能勞動者，特別在美國銹帶，制造業的工作幾乎在失去。這樣形成了特朗普政府上臺非常重要的時代背景。一定意義上是全球化惹得禍。

歐洲今天面臨非常大的問題是老齡化，背后原因這里就不解釋了。富了以后，人活的時間長了，生育率下降，導致老齡化的問題。當老齡化出現的時候，很大程度上需要解決的問題是，經濟增長怎么持續，老年人怎么老有所養。解決問題的辦法之一吸納移民。但移民帶來很多問題，宗教的沖突、文化的沖突，而且這些發達國家覺得，我們為什么要讓來自于比較窮的國家的認來分享我們的社會福利，甚至他們覺得這些勞動力流動搶占了他們的工作崗位。

在美國這樣的國家通過貿易讓他們感覺到全球生產鏈重組，讓他們失去了就業的機會。在歐洲國家，移民是不是搶占了他們的工作崗位。所以產生了反移民的政治傾向，包括最近的英國脫歐就和這個問題有很深的聯系。在歐洲面臨的問題也是一個全球化的問題。

接下來講中國，中國加入全球化的過程，那么大家是否忽略了這樣一個問題：在中國這么大的國家內部，全球化到底發生在什么地方？

其實，在這場加入全球化的過程中，中國的沿海地區，尤其是東南沿海地區，借助于地理優勢，實際上更多的分享了經濟發展的成果，這個時候轉化成了中國在加入全球化的過程中，沿海和內地、廣大中西部之間到底該如何共享經濟發展和全球化的成果問題。

我接下來講的重點問題涉及到中國區域經濟發展和城市發展，希望大家跟我一起把中國國內的問題放在全球化的大背景下看，就能看得更清楚，很多正在糾結的問題，在討論中能夠找到迎刃而解的方案。

什么是全球化？全球化包括全球貿易流、生產鏈重組、資金流動、信息、人才的流動，全球貿易主導的全球化過程面臨著技術上的特征。人類歷史大概在中國的唐朝末年到宋朝的時候，開始出現技術上重大變化，通過水運來進行貿易的成本，開始降到陸上運輸之下。這樣一來，在今天全球化過程中主要是以國際貿易為主要途徑來推動的，經濟開放全球化的過程必須以海洋貿易主導，并帶來中國面向海洋的經濟開放的過程。

給大家看一下這張地圖（PPT），不就是中學地理課學的地圖嘛。中國是一個幅員遼闊的大國，但是我們人口也多，截至目前，我們是全世界人口最多的國家。大家看這個地圖就知道， 有一條胡煥庸線，這條紅線基本把中國分成兩半，右邊是綠色的，左邊基本是黃色的。綠色區域在中國國土面積一半不到，但占的人口有多少？中國94%的人口集中在這條線的右半邊，如果把中國和比較宜居的、自然環境比較好的地方的人口相比，中國是人地關系特別緊張的國家。

與此同時，大家運用一下自己的地理知識，復習一下世界地理就知道，中國在全世界比較大的國家里，幾乎可以說是唯一一個單面臨海的國家。只要到淮河以北就知道，冬天要集中供暖的地方，因為天冷，中國北邊的河流基本到冬天結冰，天津以北的海港也要結冰，整個東北地區就更不用說了。可見，能夠起到航運功能的河流，大半年是結冰的，而且有一些中國東北河流的出海口不在中國境內。

今天給大家復習了地理知識后就要知道，經濟學里有一個非常重要的詞，貿易、國際貿易、區域經濟發展的理論建立在這個非常重要的核心關鍵詞上：比較優勢。這是什么意思呢？大家把自己想象成帶著中國進入全球化中的投資者，不管是外商只要是國內商人，只要想把這個東西賣到其他國家，你會把它布局在哪里？水運，包括海運成本最低的內河航運，就中國今天的情況來看，真正能在國際貿易中參與到全球貿易或者供應鏈的內河航運，只有長江中下游，珠江幾乎失去內河航運功能。今天中國只有長江中下游才能走大輪船，尤其是南京以下的沿江港口。有了這些地理知識，你會把廠開在哪里，肯定是接近長江入海口。

接下來給大家看一下數據，中國有一本非常重要的雜志，經常在區域經濟方面發一些總結性的文章。我跟這個雜志的編輯很熟，有一次忍不住吐槽，你們發了很多關于區域經濟的研究文章講的都不對。雜志編輯說，陸老師你來寫吧。后來我跟我學生一起寫了一篇非常長的文章，有可能最近能夠出來，這篇文章里面講一些最基本的數據邏輯。

首先給大家看的一張圖，基于這篇文章中做的數據分析，我們討論了中國的每一個地級市到沿海大港口的距離與地級市GDP總量之間的關系，所謂到大港口的距離就是，假設用這個地級市到天津，盡管冬天要結冰，但天津是在北方比較重要的港口；南方的地級市則是去上海，再往南還有深圳、香港，這兩地在地理上非常臨近。

作者注：上圖中PPT的單位應為“千公里”

大家看這張圖，橫軸是中國的地級市到三大沿海港口的距離，縱軸是地級市的GDP規模。可以發現，離港口越遠的地方GDP越小。我現在只放一個變量，解釋中國地級市之間GDP規模差距40%。在一個截面數據里，模型的擬合優度達到50%是非常高了，如果用一些其他的變量解釋中國地級市的GDP的規模差距的話，在不同的被解釋面上只要和經濟發展允許，模型的整體擬合優度可以提高到70%，低的只有百分之四十。要看一個地級市的經濟發展如何，根據其到港口的距離可以解釋其中一部分，占所有能夠通過理論和數據掌握的因素大概為1/2或1/3左右。

作者注：上圖中的單位應為“千公里”（下同）

這就驗證了剛剛提到的事情，一個城市到沿海的距離非常重要，遠遠領先于其他因素。

再來看人均，前面主要是指總量，由于中國的人口流動沒有完全自由流動起來，所以總量差距會體現在人均上。越遠離港口的地方，人均GDP會下降一點，大家仔細看圖就會發現，在中國中西部，位置比較高的點往往有這樣的特殊性，這些點基本是中西部的大城市和資源城市，比如鄂爾多斯港。講到地理的因素有一個非常重要的貢獻。

如果在一個國家的不同地方之間存在非常明顯的人均GDP差別，如果生活工作在人均GDP比較低的地方，你會做什么事情。走嗎？腳長在你身上，如果你對錢這件事情還沒有完全看淡的話，一個簡單的做法是，從收入低的地方移民到收入高的地方。