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中國進口是目前拉動這些國家擺脫低迷的一個很重要的支撐點，另外一個很重要的參數(shù)是投資。

截至2021年底，中國在“一帶一路”沿線國家設(shè)立企業(yè)超過1.1萬家，約占中國境外企業(yè)總量的1/4。2021年，對“一帶一路”沿線國家直接投資241.5億美元，創(chuàng)歷史新高，占中國全年對外投資總量的13.5%；年末存量2138.4億美元，占存量總額的7.7%。

從這些數(shù)據(jù)可以看到，中國和“一帶一路”沿線國家在這些年的布局克服了重重困難，進出口和投資在目前經(jīng)濟低迷狀態(tài)下取得了新高。

雅萬高鐵是“一帶一路”倡議在東南亞落地的標志性項目，是東南亞地區(qū)的第一條高鐵，也是我國首個海外高鐵項目（圖片來源：新華社）

我們利用“一帶一路”抓住了新的機遇，并構(gòu)建了新的發(fā)展機遇。當然，我們也需要進一步展望，“一帶一路”和全球治理在當下的機遇與挑戰(zhàn)下，有哪些值得我們重點把握的問題。

首先我們要看到，這三年的疫情、國際地緣政治格局的重構(gòu)，以及全球周期性的大轉(zhuǎn)換，使“一帶一路”面臨著一些挑戰(zhàn)，也發(fā)生了一系列的改變。

第一個重要的改變是，由于大國博弈、地緣政治的變化導(dǎo)致美歐聯(lián)盟對中國的遏制戰(zhàn)略上升到新高度，圍繞著“一帶一路”的全面絞阻也上升到一個新階段。

我們看到，今年七國集團領(lǐng)導(dǎo)人、拜登政府、以及歐盟委員會主席，在不同的場合下紛紛表態(tài)。七國集團承諾將在5年內(nèi)籌集6000億美元為發(fā)展中國家提供基礎(chǔ)設(shè)施資金，來對抗中國的“一帶一路”。拜登表示，美國將在未來5年動員2000億美元的贈款、聯(lián)邦基金和私人投資，支持中低收入國家的項目。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟將籌集3000億歐元建立一個可持續(xù)替代方案，取代中國“一帶一路”的倡議。

這種對抗性的變化給“一帶一路”國家提供了一些發(fā)展機會，但對中國的項目可能產(chǎn)生強烈沖擊。另外，歐美國家可能會進一步在債務(wù)陷阱上做文章，對我們債務(wù)合同的透明性、債務(wù)的優(yōu)先權(quán)以及我們是否遵守“可比待遇”原則等等提出一系列挑戰(zhàn)。未來，我們必須要有系統(tǒng)性的應(yīng)對策略。

更為重要的是，今年底和明年是整個新興經(jīng)濟體、特別是“一帶一路”國家面臨重大挑戰(zhàn)和重大風(fēng)險的時刻。我們必須要對這些風(fēng)險進行系統(tǒng)研判，這樣才能對下一步具體合作所面臨的契機和挑戰(zhàn)提出相應(yīng)的應(yīng)對框架。

我們看到，“一帶一路”國家主權(quán)債務(wù)在過去三年出現(xiàn)了持續(xù)攀升，攀升幅度按照目前的統(tǒng)計基本接近1.5倍。

截至去年底，全球債務(wù)總量達到303萬億美元，債務(wù)率達到351%，其中發(fā)達國家達到了40%，新興市場達到了20%。發(fā)展中國家、“一帶一路”的沿線國家平均的債務(wù)率在200%到400%的區(qū)間。

在今年美國貨幣政策進行全面轉(zhuǎn)向之際，這種債務(wù)的分布給相應(yīng)的主權(quán)債務(wù)評級、主權(quán)債務(wù)風(fēng)險帶來了巨大的沖擊。這一沖擊表現(xiàn)在：

第一，大規(guī)模的資金向美國回流，導(dǎo)致“一帶一路”國家相應(yīng)的債務(wù)難以為繼。他們難以通過進一步的國際發(fā)債來借新還舊，這一金額估計達到上萬億規(guī)模。

第二，目前所有發(fā)達國家對美元的貶值率已經(jīng)達到40%，高的國家已經(jīng)達到了60%—70%的水平。理論上，已經(jīng)有1/4的發(fā)展中國家面臨著貨幣危機的問題，同時很大部分“一帶一路”國家的國家債務(wù)、公司債務(wù)等以美元計價的外債占到了50%以上。這意味著，貨幣貶值所帶來的債務(wù)錯配效應(yīng)將全面發(fā)酵，直接導(dǎo)致這些國家的債務(wù)進一步持續(xù)上升。