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【文/ 觀察者網專欄作者 劉英 關照宇】

世界局勢波詭云譎，近期中美貿易戰再度升級，美國宣布將從9月1日起對中國3000億美元商品加征10%的關稅，并將華為等列入實體清單，將中國列為匯率操縱國，同時在香港問題上發難。

上述種種顯示美國對華貿易戰不斷升級，范圍不斷擴大，美國正通過對中國全部商品加征關稅來限制中國出口，通過金融、經濟、貿易、科技、政治等各種牌全面打擊和圍堵中國，企圖通過讓中國經濟加速下滑、金融市場動蕩、社會混亂來打擊中國。

9月30日美國本財年將結束，貿易戰逐步升級所造成的經濟損益將得到階段性清算；本文通過對美國下一步貿易戰可能祭出的招數進行預判，梳理出來其可能使用的十張牌。

經濟是基礎，政治是上層建筑，在國家利益之爭中經濟牌往往是影響最深遠、覆蓋范圍最廣泛的打擊手段。美國在貿易戰中，將關稅牌作為先頭兵，逐步加碼至科技牌、貨幣牌、金融牌、WTO牌、能源牌，企圖全面擠壓中國經濟成長的空間。在中國對內拉動內需、提振經濟，對外擴大開放，加強國際合作，高質量共建“一帶一路”時，美國則攪動中國周邊地區，甚至中國港臺，企圖分化分裂中國，輔以朝鮮牌干擾中國與鄰國關系，阻撓和破壞中國安全穩定成長的環境，甚至試圖以取消中國的發展中國家地位來限制中國發展權。面對美國全方位多層次、寬領域的打壓手段，我國要認清局勢，做持久戰準備，做到有理有利有節，冷靜應對、分而治之，在深化改革，穩定和提振自身發展潛能的同時，擴大對外開放，加強國際合作，拓展合作空間，合縱連橫，讓美國貿易戰下一步十張牌再無用武之地。

中美競爭局勢僵持（圖源自視覺中國）

【貨幣牌】

美國從政治考量在把中國列入匯率操縱國一年之后會進行一系列后續加稅限制融資等打擊措施。美國還會利用其美元霸權打貨幣牌，讓美聯儲采取快速大幅降息和量化寬松貨幣政策，通過弱美元逼人民幣升值，在促進美國出口，輸出通脹和風險的同時，通過貨幣戰來打擊中國。

美國依據其國內法在認定中國匯率操縱國1年后中美匯率談判如不達標，美國將限制中國企業新增融資、將中國剔除美國政府采購名單、聯合IMF審查中國經濟匯率政策。美國把中國列入其匯率操縱國，正是其用霸權威懾，為了打貿易戰、貨幣戰而“正當化”。

后續美國會轉向降息為制造弱勢美元，采取以鄰為壑的貨幣政策，用其霸權聯合盟國逼人民幣大幅升值，強迫中國短期全部開放資本賬戶，讓跨境資金大進大出，不僅降低中國產品出口競爭力，而且翻手為云覆手為雨，試圖沽空人民幣，在中國匯市、股市、債市、房市搗亂，甚至制造金融恐慌。

貨幣戰是雙刃劍。特朗普通過人事威脅、行政干預等多次強迫美聯儲年內再降息100個基點，美聯儲7位理事中有5位由特朗普任命，美聯儲貨幣政策獨立性無法保證，美聯儲貨幣政策被迫按貿易戰的指揮棒轉。貨幣戰舉起之時正是美元信用信譽大跌之日，去美元化只能加速不能逆轉。

貨幣戰帶來風險。美債創歷史新高政府可能關門，近期美債短期和長期收益率倒掛嚴重，30年期國債更是跌到歷史低點，道瓊斯股票一日狂瀉800點，同時貿易戰也推升了美國的物價水平，7月核心CPI超過2%。為緩解壓力，特朗普多次脅迫美聯儲年內再降息100個基點，不僅從人事上而且從貨幣政策目標和實施路徑上，要求美聯儲貨幣政策配合其貿易戰，按其貿易戰的指揮棒來轉。

為應對美國的貨幣戰，中國要在與鄰為壑的惡劣外部貨幣政策環境下堅持獨立，將貨幣政策工具豐富化、銳利化，有效應對美元的斗爭，堅定推進人民幣國際化，堅定人民幣主權。從匯率角度看，要堅持人民幣匯率基本穩定，特別是穩住人民幣的預期，穩妥推動人民幣匯率市場化改革。要推動人民幣國際化和去美元化進程，在共建“一帶一路”過程中加強貨幣合作，推進人民幣國際合作。最關鍵的在中美貿易戰中，在全球去美元的進程中，要加快改革，構建起央行人民幣獨立發行制度，強化人民幣貨幣主權，打贏貨幣戰。

【金融牌】

美國打金融牌，通過金融霸權來攻擊中國金融制度、制裁中國金融機構、擾亂中國金融市場，用金融牌打擊中國。在將中國列為匯率操縱國之后，通過操控金融霸權與貨幣政策，進行金融制裁，切斷人民幣國際化進程，用各種手段干擾金融市場穩定。

美國或將攻擊中國金融制度，對中國金融對外開放指手劃腳，逼迫中國完全開放資本賬戶，在中國迅速大范圍金融開放之后，其資本將趁機而入，在金融市場制造風險來打擊、擾亂中國金融制度、金融市場，制造金融風險，包括利用其金融霸權進行金融制裁，強立名目，找茬式地對我國金融機構進行各種金融制裁，切斷我國金融機構的跨境交易結算通道網絡，利用SWIFT系統等切斷交易、結算與支付渠道，攔截跨境清算并對我國金融機構開出巨額罰單。無法進行跨境美元業務的金融機構或將面臨業務下滑、流動性收緊，甚至擠兌風險，通過金融制裁打擊中國金融機構，制造恐慌甚至金融危機。

我國有充分的潛力應對美國金融牌，一是堅持金融業對外開放，嚴控金融風險，堅定市場信心。二是加強金融供給側結構性改革，強化金融體制機制建設，提質增效支持實體經濟做金融強國。三是加強國際金融合作，筑牢人民幣基礎設施建設。四是加快研發數字貨幣，打造國際化安全穩定的數字貨幣。五是要審慎推進資本賬戶開放，提高金融開放程度和水平，嚴控跨境資金流動風險。六是打造金融強國，做強多層次資本市場，從近20年金融危機看贏得金融戰勢在中國。