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擴大總需求必須以投資為主，有效的投資是補短板

第三個看法，在穩(wěn)增長，適度擴大總需求的措施當中，到底是應該以消費為主還是應該側重在投資方面，前段時間國內有很多的爭論。

過去有一種看法，就是把我國過去的增長方式稱為是投資拉動的經(jīng)濟增長方式，并認為這種增長方式是不可持續(xù)的。也有不少學者把我們當前的經(jīng)濟困難歸結為2008年的4萬億的后遺癥，認為以投資作為反周期的措施是不可行的。

這兩種觀點匯總起來，就是說中國應該改變以投資拉動經(jīng)濟增長的方式為消費拉動的經(jīng)濟增長方式。

我想說，消費很重要，消費是我們經(jīng)濟發(fā)展的目標，但是消費要能持續(xù)拉動經(jīng)濟增長，收入必須要不斷的增長。但收入怎么樣才能不斷增長呢？勞動生產力水平要不斷提高。如果說我們?yōu)榱舜碳はM，用國民收入分配的方式，或是用減稅的方式都只是一次性的增加收入，不能持續(xù)的提高收入增長。

要持續(xù)提高收入必須提高勞動生產力水平，或者降低交易費用。提高勞動生產力水平的前提是技術不斷創(chuàng)新、產業(yè)不斷升級。生產力水平提高了以后產的東西多了，附加價值也提高了。但是在經(jīng)濟活動的過程當中，能夠實現(xiàn)多少價值取決于交易費用的多少。打個比喻，某個工廠的產品是冰塊，這個冰塊能實現(xiàn)多少價值，取決于消費者來買時還剩多少？所以要減少交易費用。

提高勞動力水平的技術創(chuàng)新、產業(yè)升級需要投資，減低交易費用的基礎設施的完善也是需要投資，所以政府擴張需求的措施當中，應該還是必須以投資為主。當然這個投資是必須能提高勞動生產力水平，或者是能降低交易費用的投資。

國內學界、輿論界有相當長的時間，一提到投資就將其等同于過剩產能，不是說投資不會造成過剩產能，如果在已經(jīng)產能過剩部門增加投資，那當然會加重過剩產能。但是如果投資在我們的短缺部門，這是在補短板（這也是我們明年的五大任務之一），為了補短板的投資是不會加重過剩產能的。

具體來講補短板的投資，比如僅制造業(yè)產品進口方面，2014年我們就進口了1.3萬億美元的工業(yè)制品，這些產品正是我們國內不能生產，或者生產較少，附加價值比較高，技術含量比較高的產品。

如果在這些領域進行產業(yè)升級、進行技術方面的投資，是在補我們的短板的，這樣的投資不會造成產能過剩。而且會在國內形成有效的生產能力以后，增加我們的出口的。

大家也知道去年我們到國外旅游購物的花費大約有1000億美元，那也是我們國內自己不能生產，或者質量比較差。如果國內生產質量提高了，也是增加了我們的供給，并不會造成我們的產能過剩，只是減少了國外購買的量而已。

基礎設施也是一樣的，比如說北京和許多城市，地下管網(wǎng)還是短缺的。還有我們正處在城鎮(zhèn)化過程中，城鎮(zhèn)化其實也是一個短板，我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率只有54%，發(fā)達國家普遍是達到80%以上的。如果在城鎮(zhèn)化領域進行投資，人口的集中，規(guī)模經(jīng)濟的不斷形成，那是可以提高效率的。這方面的投資也是不會加重產能過剩的。

我們現(xiàn)在過剩產能部門主要在什么地方？大部分是在建筑行業(yè)，鋼筋水泥、平板玻璃、電解鋁等等。這些建筑行業(yè)產能過剩的原因很清楚，過去我們平均每年的GDP增長率是9.7%，現(xiàn)在降到7%左右，必然有30%的產能過剩會出來。

但是這個過剩產能有多少？又決定于我們下一步的投資有多少？如果我們投資多了，那些建筑領域的過剩產能就少了；我們要是投資減少了，這類建筑領域的過剩產能就多，我想這是必然的。

所以認為投資會增加過剩產能的觀點是不妥當?shù)?，恰恰相反，只要這個投資是用來補短板，提高我們的勞動生產力的，滿足我們國內現(xiàn)在自己不能生產的產品需求，或者是降低交易費用的，補足我們基礎設施瓶頸的，這種投資不僅不會造成過剩產能，而且是可以減少我們國內現(xiàn)有的過剩產能的。

投資沒有擠壓消費，相反投資跟消費正相關

反對以投資來拉動經(jīng)濟增長的觀點當中，有一種說法是，投資會擠占消費。持這種觀點的人是沒有放在動態(tài)的角度來看，如果投資是提高生產能力的，或者是降低交易費用，這樣的投資不僅不會擠占消費，而且可以提高家庭收入，提高家庭消費水平的。我這里面可以拿一些具體的數(shù)字來說。

從1979年到2014年，我們平均每年的消費增長率是8個百分點，從1982年到2014年我們每年投資增長是21.2%。

投資擠占消費這個說法被提出來的背景是，2003年國際經(jīng)濟出現(xiàn)不均衡，尤其是，2008年國際金融危機后，我們推行了4萬億的刺激政策，投資增量非常迅猛。于是很多人就說我們投資太多，出口太多造成國際不均衡以及國內的產能過剩，還批評說這個體系維持不下去了，因此為了自己國內的經(jīng)濟穩(wěn)定，以及對國際經(jīng)濟的穩(wěn)定，中國必須放棄高投資、高儲蓄，必須改成以消費來拉動經(jīng)濟增長，這是2003年以來，尤其2008年以后盛行的看法。

但是，實際情況呢？前面談到1982年到2014年我們平均每年的投資增長率是21.2%，2009年我們的投資增長是30.3%，那是4萬億的結果。

2010年和2011年的投資增長都是23.8%，2012年投資增長是20.3%，2013年的投資增長是19.1%，2014年的投資增長是15.3%。2011年以前的投資增長高于我們長期的平均增長，2012年以后的投資增長低于我們長期的投資增長。

那么我們再看消費增長，2009年的消費增長是9.8%，高于我們長期的消費增長，因為長期消費增長是8%。2010年的消費增長是9.6%，雖然2010年的投資增長23.8%高于長期的平均增長21.2%，但是消費增長9.6%同樣是高于長期的平均消費增長8%的。

2011年我們的消費增長是11.0%，這也是高于長期的平均增長，雖然2011年的投資增長23.8%也是高于長期平均增長。

反過來當我們的消費增長低于長期的平均增長，比如說2013年投資增長只有19.1%，2014年只有投資增長只有15.2%，但是我們2013年的消費增長只有7.3%，低于長期的平均增長，2014年消費增長只有7.2%，同樣低于長期的平均增長。

從這樣的角度來看，你會發(fā)現(xiàn)，反而是投資增長快的時候消費增長快，投資增長慢的時候消費增長慢。

一般老百姓關心的不是消費占GDP的比重是多少，一般老百姓關心的是消費的增長，今年的消費跟去年的消費比增長了多少，明年的消費跟今年比增長了多少。

為什么投資增長和消費增長的關系是這樣呢？其實只要投資增長是有效的，有效的投資會創(chuàng)造價值，而且會提高勞動生產力水平，就業(yè)增加了，勞動生產力提高了，家庭的收入就能增長。家庭收入增長了消費就會增長。

反過來講，如果沒有投資，或者是投資下降，創(chuàng)造就業(yè)就少，對未來的就業(yè)和收入預期不好，而且勞動生產力的水平提高比較慢，這種情況下消費增長反而會變慢。背后的道理要講清楚，不能簡單的認為說投資就會擠占消費，必須要動態(tài)來看投資增長對現(xiàn)在和未來的就業(yè)和收入增長的影響。