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值得一提的是在實施兒童性侵的犯罪者中，社會知名人士占據(jù)了不小的比例。以2015年的“滅火行動”為例，1433名涉案人員中就有261人為英國社會的知名人士，包括政客、電視明星、體育名將。同時在此次指控中，學校、醫(yī)院、甚至收容所、宗教場所等公共機構都與此有關。相對于成人性侵，實施兒童性侵對于注重“安全性”的知名人士來說降低了他們受到輿論指責和犯罪處罰的風險。

已故的BBC主持人薩維爾，生前利用其明星地位在長達半個世紀的時間里性侵數(shù)百名人，事發(fā)時約百分之八十的受害者都未成年。然而直到薩維爾去世，這些案件才被曝光并開始徹查。此外，2015年英國一男子接受采訪時表示他在1982年遭議員彼得·莫里森誘奸，事發(fā)時受害人僅14歲。

BBC主播 吉米·薩維爾

在兒童性侵案增長的背后，英國多元文化主義下的種族問題也成為一個關鍵性因素。在臭名昭著的羅瑟勒姆性侵案中，犯罪者大多數(shù)為巴基斯坦裔男子。雖然有不少受害者向警方或者社會機構求助，地方當局卻因為實施者是少數(shù)族裔，害怕被指責種族歧視而不愿繼續(xù)跟進調(diào)查。現(xiàn)如今，英國社會的兒童性侵案件中少數(shù)族裔犯罪分子仍然占據(jù)絕大多數(shù)。

英國社會一直大力提倡與保護種族平等，強調(diào)多元文化和諧共處。這一宣言時至今日已經(jīng)進入一個畸形的發(fā)展階段，凡是與種族歧視掛鉤的問題所有人都避之不及。事實上，種族平等應當是對所有的種族采取統(tǒng)一的衡量標準，而不是給予少數(shù)族裔更多的寬容與更高的容忍度，因為這樣必然會產(chǎn)生逆向的種族歧視，加劇英國社會的種族矛盾，導致英國社會秩序的混亂。

英國作為一個歷史悠久的社會福利型國家，理應有社會保障機構和相關慈善組織來保障兒童的安全。然而，根據(jù)日前英國媒體報道，一個宣稱為孤兒和貧苦孩子提供“有愛之家”的慈善組織，其工作人員在1949-1989長達40年的時間里涉嫌兒童性侵（1989年其兒童設施關閉）。在面對蘇格蘭虐待兒童組織的調(diào)查時，該組織卻聲稱這40年內(nèi)所有討論兒童虐待問題的戰(zhàn)后高級管理會議的處罰書和紀要都已丟失。作為社會福利型國家，慈善組織等社會兒童福利機構卻連最基本的保障都無法提供，處在監(jiān)管的盲區(qū)，任由機構工作人員操控，不免讓人質(zhì)疑英國社會福利制度的服務群體究竟是誰。

在打擊犯罪的過程中，法律可以說是最后的保護屏障，發(fā)揮著重要的作用。但是為什么在英國，兒童性侵犯罪很多都沒有受到嚴厲的法律制裁？那是因為長期以來，英國的法律對成人性侵犯罪更加重視，而對于兒童性侵并沒有予以同等程度的重視。再加上很多屬于熟人作案，家長選擇隱忍，致使很大一部分犯罪分子都逃脫了法律制裁。英國習慣法的法律體系導致法官在審判有關兒童性侵案件的過程中會遇到法理法條缺失的問題。而審判者為了減少“不必要的麻煩”（例如前文提到的種族歧視問題），往往會選擇一個溫和的解決方法，不去觸及法律的增改問題，使得對于兒童性侵的量刑處罰在英國法律規(guī)定中長期處于缺失的狀態(tài)，從而間接助長了兒童性侵犯罪。

英國日益上升的兒童性侵犯罪率折射出了英國政府、福利、法律、道德體系等多方面的弊端，英國必須直面嚴峻的現(xiàn)實，嚴厲打擊腐敗現(xiàn)象，增強社會福利法律保障體系，加強監(jiān)管，重視對兒童的保護教育，遏制犯罪增長趨勢。

（作者為上海全球治理與區(qū)域國別研究院助理研究員）

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