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【文/ 觀察者網專欄作者 李成日】

2021年4月8日，韓國地方選舉補選結果揭曉，最大在野黨國民力量黨在首都首爾和第二大城市釜山市長補選中獲得壓倒性勝利。

在首爾市長選舉中，國民力量黨候選人吳世勛最終以57.5%的得票率，擊敗執政黨共同民主黨候選人樸映宣（39.18%）。另外，在釜山市長補選中，國民力量黨候選人樸亨埈最終以62.97%的得票率壓勝共同民主黨候選人金榮春（34.42%），當選釜山市長。除全羅南道4個選區外，在野黨在其他19個選區取得大勝。

這是2016年國會選舉以來，2017年總統選舉、2018年地方選舉以及2020年國會選舉勝利之后，共同民主黨首次在全國范圍內遭到了慘敗。此次補選離2020年3月將舉行的總統選舉不到11個月，所以作為2022年總統選舉的“前哨戰”，預計今后韓國政局將發生巨變。

共同民主黨的領導班子決定集體辭職，對選舉失利的結果負責。圖為共同民主黨代行黨首職務的黨鞭金太年，圖源：韓聯社

一、與其說是在野黨獲勝，不如說是文在寅政府和執政黨的慘敗。

在韓國，首爾市占韓國人口的20%，釜山占7%，這兩大城市占總人口的四分之一以上。首爾市長被視為韓國僅次于總統的第二大民選官員，所以執政黨在此次補選中失去了首爾和釜山的市長，其遭受的打擊更大。

韓國總統文在寅8日表示，將嚴肅接受國民問責。同一天，共同民主黨代行黨首職務的黨鞭金太年發表聲明稱，黨領導層將對此次選舉結果負責，決定集體辭職。因此，可以說是韓國民心對文在寅政府和共同民主黨的不信任和憤怒的大爆發。

這次補選跟選舉之前的輿論顯示那樣，并沒有發生意外。無論是共同民主黨拼命攻擊國民力量黨候選人吳世勛的“內谷洞問題”，還是推動“釜山嘉德島新機場特別法”，都未能挽回敗局。一年前的國會選舉中獲得了180個席位的大勝利相比，這次韓國的民心反而向共同民主黨舉起了鞭子。

韓國輿論認為，韓國總統制的獨善性、總統任期末的“跛腳鴨”現象以及對權力腐敗的民心審判是主要原因。最近，文在寅政府在調控房地產等方面缺乏有效政策措施，加上近期韓國土地住宅公社（LH）職員利用內幕信息進行不動產投機被曝光，導致共同民主黨支持率大幅下跌。

此外，圍繞子女教育問題而引發的前法務部長官曹國的辭職事件，圍繞檢察機關改革而展開的前法務部長官秋美愛和檢察總長尹錫悅之間的“舌戰”、利用國會多數席位強行通過決議等，早已令民心改變。

特別是包庇曹國，韓國輿論用一句話來形容，“我做的是浪漫，人家做的是不倫”，就是“只許州官放火，不許百姓點燈”的意思。如此喪失公正標準，選舉之前輿論已經多次發出了警告，并預告了選舉的慘敗。

曹國與文在寅，圖源：中新網

雖然過去四次選舉中民主黨連續獲勝，但這并不能保障今后選舉的勝利，此次選舉儼然是對執政黨的一次嚴重警告。如果今后繼續應對不力，可能帶來更慘重的失敗。當然，這些選舉教訓并不是共同民主黨的獨占物，也是國民力量黨過去慘敗的原因。無能而傲慢、私自濫用權力、旋轉門式人事安排等，必然會帶來國民的拋棄。總之，選舉大都是執政黨的失誤而造成在野黨的勝利。

二、此次選舉給共同民主黨敲響了警鐘，留下了諸多教訓。

首先，在政治舞臺上，并不存在永恒的權力。

2016年的“燭光抗爭”以來，共同民主黨已經掌握了行政權力、地方權力以及國會權力，達到了權力的頂點。但越在處于權力頂點的時候，越有可能發生“物極必反”的結果。

對此，共同民主黨并沒有把握好民心的變化和需求，主要精力投入于檢察改革等政治改革和斗爭，并沒有有效應對普通居民所關心的就業、房地產等經濟社會問題，所以一步一步失去了國民的信任。但更重要的是，民主黨并沒有深刻察覺到變化，仍然陶醉于2016年以來幾次選舉的勝利。

其次，民心向背是政治的根本。

前首爾市長樸元淳2020年7月自殺身亡，前釜山室長吳巨敦因卷入性丑聞于2020年4月辭職。這兩名市長都是共同民主黨的出身，且均涉嫌性丑聞。因此，首爾市和釜山市長選舉中，共同民主黨從一開始并沒有大義名分，處于非常不利的局面。

前共同民主黨代表李海瓚還講，“今后20年執政沒問題”，這些不當言論反而起到了負面作用，給選民帶來了韓國政府以及執政黨的傲慢形象。政治上的任何傲慢必然會招致國民的嚴峻審判。

這次選舉中在野黨以及韓國輿論普遍提出了“政權審判論”，這一口號不僅得到了反對黨以及支持階層的呼應，而且在執政黨支持層的相當一部分人給予了支持。

此外，揭露式選舉方式很難贏得選舉人心，應該拿出能夠滿足國民需求的政策方案。這次選舉中，韓國國民雖然對吳世勛、樸亨埈等候選人并不滿意，但對民主黨的揭露式選舉已經厭倦，反而引起了政治上的嫌惡。

政府和執政黨并沒有提出給青年、婦女以及中產階層能夠帶來希望的具體政策，所以未能得到廣大中道層和無黨派階層的支持。房地產價格上漲，青年就業崗位減少，未來展望不透明，所以20、30歲年輕人向國民力量黨投了大量的支持票。