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 【采訪 觀察者網/李澤西 編輯 周毅】

當地時間10月25日，里希·蘇納克在白金漢宮正式接受任命，成為英國新任首相。這也意味著這位印度裔英國前財政大臣，將承擔帶領英國走出經濟困境的重任。

如何看待英國經濟現在遭遇的問題？在政治動蕩中前行的英國，又將通往何方？

26日，牛津大學賽德商學院首任院長，《極端不確定性》作者之一約翰·凱，就一系列問題接受了觀察者網專訪。現將有關內容整理如下。

觀察者網：感謝您接受我們的采訪。蘇納克（Rishi Sunak）日前就任英國新一任首相，毫無疑問，他將承擔帶領英國走出困境的任務。目前來看，英國經濟現在面對的主要問題是什么？

約翰·凱：我不是一個宏觀經濟學家，所以無法對此發表太多評論。不過有兩個問題是確定的：首先是短期的嚴重通脹；其次，過去10年持續的低增長也非常令人擔憂。

通脹很可能只是一個暫時性現象。但問題是，眼下的高通脹，會不會把英國的長期通脹預期，也錨定在更高的水平上？這仍然有待觀察。

通脹高企是英國眼下亟待解決的問題 圖源英國國家統計局

同時，人們對于英國央行用加息手段調控通脹的能力，可能過于自信了。

當然，我仍然相信通脹只是暫時的，沒有走到令人絕望的地步。

觀察者網：在您看來，蘇納克可以采取哪些措施？您覺得他會怎么行動？

約翰·凱：在“可能實施的主要政策”上，他并沒有太多選擇。

一個可能實施、也應該實施的主要政策是：對公共開支進行相對嚴格的控制。

在過去十年中，英國公共部門的預算里，除了教育、衛生和社會保障這三大基本項之外，其他方面承受的壓力太大。這是蘇納克面臨的問題。

其實，試圖嚴格控制公共開支的嘗試，已經導致政府在除上述三項以外的其他領域削減了開支。這使任何進一步控制公共開支的舉措都將變得非常困難。

在我看來，蘇納克及其團隊面臨的最大困境就在于此。

蘇納克是英國歷史上首位亞裔首相，也是百年來最年輕的首相

觀察者網：蘇納克不僅曾擔任財相，他本人在金融業也有很長的從業背景。他應對經濟問題的方法和前任首相特拉斯有什么不同？

約翰·凱：其實特拉斯并沒有落地什么經濟方面的措施方法——她僅擔任了6周的首相，發表了一些后來又被撤銷的聲明。本質上，蘇納克上任是一種政府政策“連續性”的表現，將“不嚴肅的首相”換下來，讓整個政府變得比之前更加認真。

在我看來，我們需要做的事情之一就是控制過于龐大的英國金融業，讓金融業對實體經濟更加負責。但我非常擔心，蘇納克的上任會推動政策朝著更加迎合金融需求的方向去發展。目前就有一項金融市場法案正在議會審議。

在我看來，人們在這個方向上走得太遠了。

觀察者網：您意思是，蘇納克的金融行業經歷某種程度上會帶來消極影響？

約翰·凱：是的。事物都是兩面性的，它有積極的一面，也有消極的一面。新首相兼具計算能力和金融知識，這是好事；不過，他也過于迎合金融產業。

蘇納克曾以一等榮譽學位從牛津畢業，并在投行高盛擔任分析師

觀察者網：說到英國金融業。有觀點認為，上世紀末以來的“金融立國”，給英國帶來了新的增長曲線，并對國際經濟界的思潮產生了影響。現在來看，經濟過于“由實向虛”，給英國帶來了什么不利沖擊？

約翰·凱：英國金融行業的快速增長，已經是板上釘釘的事情。

我認為很大程度上，它對英國經濟造成了兩方面的損害。

其一是它導致企業過于關注運營中的金融問題；其二，它吸引了大量的英國高端人才進入金融領域，可他們從事的卻是一些其實并不特別有用，或有價值的工作。

在我看來，將金融業作為英國經濟增長的驅動力，其實是一個糟糕的策略。英國的金融部門在很大程度上脫離了非金融經濟，而且金融業對人才產生了虹吸效應：金融業人才的比例太高，而非金融業務等英國經濟的其它領域面臨人才萎縮。

某種程度上，這就是人們很多時候所說的“荷蘭病”（dutch disease）。

觀察者網：假如把目光放在金融領域以外呢？英國可以通過哪些途徑追求經濟增長?

約翰·凱：在各個領域去追求屬于自己的競爭優勢。

例如英國在高科技領域很強大，圍繞這一領域，其實存在一系列商業機會，它們都是可以去發展的；同時，作為一個英語國家，英國也有很大的優勢。在創造文化和教育領域相關機會時，英國是有優勢的。

倫敦金融城街景