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吉姆·奧尼爾:如果中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,金磚國家將于2035年超越G7
關(guān)鍵字: 中國俄羅斯印度巴西金磚金磚國家金磚四國【翻譯/觀察者網(wǎng)馬力】2001年,我在高盛公司工作時創(chuàng)造了“BRIC”(金磚)一詞,用以指代巴西、俄羅斯、印度和中國4個(此后南非又加入進(jìn)來)為全球經(jīng)濟(jì)提供充沛動力的國家。今年9月3日,“金磚國家”峰會將在中國廈門召開,我的郵箱再次塞滿了郵件,記者編輯們還是老套路,問題大多圍繞這5個國家的現(xiàn)狀展開。不過今年略有不同的是,人們對這個五國聯(lián)盟未來命運(yùn)的關(guān)注度要比往常高許多。
若要客觀回答關(guān)于“金磚國家”的各類問題,我認(rèn)為最好將經(jīng)濟(jì)與政治問題分開討論。當(dāng)然,如果你非要將兩者放在一起,這個國家集團(tuán)也不至于分崩離析。其實(shí),“金磚國家”這個組織甚至發(fā)展得相當(dāng)不錯,五國領(lǐng)導(dǎo)人每年都要見上一面,而“金磚國家”的部長級會議更是頻繁召開。
“金磚國家”(BRIC)概念的提出者、高盛公司前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、英國曼徹斯特大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)名譽(yù)教授吉姆·奧尼爾8月31日在美國《世界郵報(bào)》網(wǎng)站刊發(fā)文章:《如果中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,金磚國家將于2035年超越G7》
在這里我想特別指出的一點(diǎn)是,該組織將南非納入其中,這是我沒想到的,我從不認(rèn)為南非應(yīng)該是其中的一員。南非的人口僅有不到6000萬。從經(jīng)濟(jì)角度來說,比南非更適合加入該組織的國家不下5個,甚至更寬泛地說,全世界有十幾個國家都比南非更有資格成為“金磚國家”的一員。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上來講,中國每4個月就創(chuàng)造出一個新的南非。即便如此,考慮到南非公務(wù)員隊(duì)伍優(yōu)秀的素質(zhì),這個國家在“金磚國家”組織內(nèi)部的確扮演著具有一定價值的角色。
我經(jīng)常讀到關(guān)于“金磚國家”的各種評論文章,其中毫無爭議的一點(diǎn)是:中國在這個組織中處于絕對的核心地位。在我提出“BRIC”一詞至今的16年里,中國從未偏離我的預(yù)期,這在4個國家中是惟一的一個。實(shí)際上,不但未偏離預(yù)期,中國甚至比我預(yù)期的發(fā)展速度還要快。即使出現(xiàn)了一些增速下降,如今中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也早已經(jīng)超過我當(dāng)初的預(yù)測。我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),剛剛提出“BRIC”一詞的時候,我曾預(yù)測金磚四國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將于2035年超過G7(西方七國集團(tuán)——觀察者網(wǎng)注),其中中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將于2027年超過美國。我曾預(yù)測在過去10年里,中國經(jīng)濟(jì)將以7.5%的速度增長,在隨后的10年里,增速將略有下降。而事實(shí)上,過去10年里中國經(jīng)濟(jì)的平均增速還略高于7.5%。
中國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模如今已經(jīng)超過巴西、俄羅斯、印度和南非四國的總和,用不了多久,中國的GDP甚至將達(dá)到上述四國GDP之和的兩倍。毋庸置疑,至少從經(jīng)濟(jì)角度來說,中國在“金磚國家”這個組織中處于絕對的主導(dǎo)地位。
其實(shí),中國的經(jīng)濟(jì)影響力不僅限于“金磚國家”內(nèi)部。我注意到,2016年底,如果將進(jìn)口和出口總額加在一起,中國已經(jīng)成為德國最大的貿(mào)易伙伴。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),中國已經(jīng)成為三分之一個世界(也就是70多個國家)最大的進(jìn)口來源國。
雖然我對除中國之外的其他金磚國家略有失望(巴西和俄羅斯的表現(xiàn)尤其糟糕),我對金磚國家作為一個整體2035年超越G7仍然信心滿滿,原因很簡單——中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大而且發(fā)展?fàn)顟B(tài)非常穩(wěn)定。也就是說,金磚國家是否能超越G7完全取決于中國能否繼續(xù)保持穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài),至于巴西、俄羅斯或南非,他們表現(xiàn)如何并不足以影響大局。
另外,有一個國家的情況值得特別提一下,那就是印度。印度目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不到中國的五分之一,不過印度的發(fā)展后勁很足,最近甚至實(shí)現(xiàn)了比中國更強(qiáng)勁的增長。在未來幾十年里,印度的經(jīng)濟(jì)增長率甚至可能一直高于中國。當(dāng)然,印度還有很多問題,這個國家本可以表現(xiàn)得更好,可哪個國家沒有問題呢?如果印度能完成結(jié)構(gòu)性改革并切實(shí)提高勞動生產(chǎn)率,考慮到印度人口的數(shù)量和年齡結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)10%以上的經(jīng)濟(jì)增長對這個國家來說并非難事。
至于巴西和俄羅斯,這兩個國家的問題要更嚴(yán)重些。巴西和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)表現(xiàn)出類似“荷蘭病”(指某國經(jīng)濟(jì)的某一初級產(chǎn)品部門異常繁榮而其他產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展的現(xiàn)象——觀察者網(wǎng)注)一般的癥狀,他們需要降低對初級產(chǎn)品收入的依賴,否則他們很難擺脫初級產(chǎn)品價格波動周期對其經(jīng)濟(jì)的影響。從這一角度來講,這兩個國家在過去16年里的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并無太多亮點(diǎn)。當(dāng)然,從單純的經(jīng)濟(jì)增長角度來看,巴西和俄羅斯曾在“金磚四國”概念提出后的最初10年里實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長,其增速甚至超乎我最初的預(yù)期。不過從2011年開始,虛幻的成功被戳穿,他們被打回了原形,如今他們的GDP占全球份額與16年前相比并無太多提升。
除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,我希望看到五國領(lǐng)導(dǎo)人能夠采取更加切實(shí)的政策措施,而非僅僅止步于運(yùn)作一個沒有美國參與的國家集團(tuán)。當(dāng)然,這種“將美國排除在外”的政治上的象征意義對大多數(shù)成員國來說是很有價值的,對巴西和俄羅斯來說尤其如此。“金磚國家”需要找到有共同利益的合作領(lǐng)域并將互利共贏的政策切實(shí)執(zhí)行下去。
截至目前,我尚未注意到“金磚國家”領(lǐng)導(dǎo)人在經(jīng)濟(jì)或其他領(lǐng)域宣布或采取過哪些具體政策措施以惠及各個成員國。如果“金磚國家”這個組織停止存在,中國并不會受到什么影響,它還是一個規(guī)模高達(dá)12萬億美元的經(jīng)濟(jì)巨人。不過,“金磚國家”的存在并非毫無意義,5個國家在某些領(lǐng)域里的確應(yīng)該聯(lián)合行動,而且他們也有這個能力。
例如,“金磚國家”在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域就有很好的合作機(jī)會。在傳染病防治方面,尤其是抗肺結(jié)核藥物的研發(fā)方面,五國應(yīng)該展開密切合作,并在資金方面有所支持。從2014年底到2016年底,我曾主持了一個關(guān)于抗生素耐藥性(AMR)的全球調(diào)查項(xiàng)目,項(xiàng)目得出的結(jié)論是:如果人類不能找到新的有效藥物并停止對既有抗生素的濫用,到2050年,全球每年將有1000萬人死于與抗生素耐藥性有關(guān)的疾病。這其中有三分之一將死于肺結(jié)核,而5個金磚國家在肺結(jié)核防治方面正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“金磚國家”是否會就資助防治肺結(jié)核藥物研發(fā)提出切實(shí)可行的政策倡議呢?也許今年的金磚國家峰會可以就這個問題展開討論。
(觀察者網(wǎng)馬力譯自8月31日美國《世界郵報(bào)》網(wǎng)站)
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