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中國體制“作弊”?窮國不這樣都翻不了身
關鍵字: 貿易戰中美貿易戰特朗普中美關系全球化全球經濟中國道路中國發展道路自由市場中國沒有退路,因此美國再怎么施壓也不可能讓中國放棄既定發展戰略。何況中國為什么要放棄呢?讓國家脫離貧困,讓所有人獲得更多機會并不是什么有爭議的目標。
既然如此,為什么這么多美國人逮住機會跳起來譴責中國呢?答案是在當今這種形式的全球化之下,“作弊”——即國家大規模干預市場經濟——是取得發展的唯一途徑。所有在發展上取得突破的主要大國,在接軌全球經濟的同時無一不對條款加以操縱和利用。
在過去三十年的全球化時代,經濟增長數據證明了上述觀點。下圖比較的是人均GDP,它是衡量人口規模較大的中低收入國家發展狀況的指標之一。在這些國家里,只有中國實現了人均GDP大幅持續增長。與之相對應的是,其他國家的收入只有小幅增長,沒有在發展上取得突破。這些國家的總體經濟結構停滯不前,要么在赤貧狀態中茍且,要么遠遠倒在了通往富裕的道路上爬不起來。
1986~2016年部分發展中國家人均GDP走勢(到2016年由高到低依次為巴西、墨西哥、南非、中國、泰國、印尼、埃及、尼日利亞、印度、越南、埃塞俄比亞和巴基斯坦)
二戰剛結束的一段時期,全球經濟增長模式對國家主導型投資機制較為友善,巴西、墨西哥等國家實現了高速增長。但是在自由市場式全球化時代,貧窮國家唯一的發展機遇在于吸引外資進入當地制造業,向富裕國家出口商品。另一條出路是出口石油、銅礦、大豆等初級產品,這使落后國家的少部分人富了起來。但這種模式由于受到頻繁的繁榮-蕭條周期性影響,而且對就業作用有限,往往無法帶來更廣泛的經濟增長。
上世紀六七十年代,日本、韓國和臺灣地區率先以出口制造作為發展戰略。在自由市場意識形態重新取得支配地位之前,這些國家和地區作為美國的冷戰盟友,在戰略性產業資源配置上享有較大的自由,在低成本商品出口領域鮮有競爭。
上世紀80年代早期,隨著越來越多國家加入了自由市場式全球化,對投資和出口市場的爭奪變得越來越激烈。采取這種戰略的國家越多,單個國家就越難以通過累積資本,從根本上重塑經濟并實現財富的可持續增長。與二戰后的那段時期不同,國家不再有意識地協調發展規劃,而是讓自由市場來實現資源配置,后者為了達到收益最大化,往往傾向于照顧更富裕的群體。結果導致在全球化時代里,近六成的外國投資流向了人口僅占世界總數八分之一的富裕國家。
由于全球消費市場非常有限,窮國被迫彼此展開激烈競爭。通過開設血汗工廠追求經濟發展意味著,只有那些能維持勞動力廉價的國家才能成功吸引外資。只要勞動力價格開始上升——也就是說,只要經濟增長開始轉化為勞動人民的美好生活——外資就會向其他地方轉移。
結果就是,許多國家迎來大量流資,卻無法產生長期效果,因為當工人們開始提出要求或其他國家有更廉價的勞動力時,資本很快就會撤離。比如墨西哥在歷史上曾迎來若干波大規模外資潮,但該國工資水平過去十年幾乎不變,貧困人口超過總人口半數,制造業崗位在今天整體就業中所占比重與1960年別無二致。
中國之所以能跳出這個陷阱,正是因為中國有實力在這個扭曲的博弈里“作弊”。中國上世紀八十年代加入謀求發展的國際競爭當中,與其他同等發展水平的國家和地區相比,中國勞動者高度自律且有文化基礎,基礎設施異常發達,工業多樣化程度極高。這些都是共產主義革命和計劃經濟留給中國的寶貴財富。從1989年到2016年,在涌向發展中國家的全部外資當中,中國一個國家便吸納了五分之一。
但是光有投資不會帶來發展。在同一段時期,拉丁美洲獲得的外國直接投資更多,占發展中國家獲得外資總量的四分之一,卻未能取得中國那樣的爆發式增長。
就像許多窮國的領導人一樣,中國共產黨把發展作為其統治的核心目標。但在其他國家,碎片化的恩蔭網絡主導了權力結構,它像寄生蟲那樣只依附于有生產力的企業。而與之形成鮮明對比的是,中國政府高度集權,對經濟擁有非同尋常的掌控力。
中國固然存在官商勾結和腐敗問題,但在自上而下的黨國體制中,各地官員要想升遷得看當地宏觀經濟數據有多亮眼,以及他們對中央產業政策做出多大的貢獻。正因為官商之間存在休戚與共的緊密聯系,商人要獲得政治靠山得拿出有生產力的投資,而不僅僅靠攫取資源。
中共一方面扶持市場力量來約束勞動者和企業,一方面保持著對投資大趨勢的總體把控能力。中國脅迫資方建設戰略性產業,形成專業知識,從而在一個又一個領域穩步向高端生產轉型。中國從玩具和紡織品起步,到鋼鐵和化工,再到汽車和航空,現在到了信息技術和機器人技術,經濟在國家的穩步驅動下逐漸向高端生產邁進。
- 原標題:China Is Cheating at a Rigged Game 本文僅代表作者個人觀點。
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- 責任編輯:楊晗軼
- 最后更新: 2018-08-16 09:25:09
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