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3月4日，全國人大代表、中國工程院院士、“星光中國芯工程”總指揮鄧中翰接受了人民日報記者的采訪。在接受采訪時表示鄧中翰表示，2013年中國芯片進口額超過了2000億美元，繼續大于石油進口額，且與國外先進水平的差距仍在拉大。而此前海關的統計顯示，2013年我國芯片進口額與石油進口額的比例也在進一步擴大。對此鄧中翰建議，國家可以著手制定芯片生產標準，用標準集聚市場資源，進而引領核心技術產業實現跨越式發展，國防系統則應該是國家芯片標準的首要應用領域。

資料圖：鄧中翰

芯片曾被人形象地比喻為國家的“工業糧食”，是信息產業的核心，是所有整機設備的“心臟”。據國際貨幣基金組織測算，芯片1元的產值可帶動相關電子信息產業10元產值，帶來100元的GDP，歐美發達國家也紛紛將芯片產業列入國家戰略產業。鄧中翰在接受采訪時說，近年來我國對于擴大了對于集成電路產業投入，一大批企業在過去的10年里沖向了國際市場。

但是鄧中翰強調，盡管我們取得了可喜的進步，但是我國每年進口芯片仍然高達兩千多億美元。在去年“兩會”上，國務院副總理劉延東也曾以芯片業進出口狀況為例，感嘆中國仍然缺乏關鍵科技技術。1年過去后，根據海關總署在2014年1月公布的數據，2013年全年我國集成電路進口額為2322億美元，比上年同期的1724.99億美元增長了34.6%；逆差達到1441億美元，較上年同期的1391億美元擴大了50億美元，連續第四年擴大。而同2013年相比，2014年雖然中國原油進口量繼續大幅增長，但進口額為2196億美元，較去年同期下降了0.5%。這也說明，2014年我國芯片進口額與石油進口額的比例也在進一步擴大。

2012、2013年中國芯片與石油進口額對比

鄧中翰還表示，我國與國外先進水平的差距現在還在繼續拉大。他介紹說，手機是大家接觸比較多的芯片載體，但國內技術大概只占手機芯片市場的20%。目前4G芯片國內沒有任何廠家能做，使用的都是國外的技術。

以目前的情況看，雖然我國新一輪集成電路支持政策即將出臺，但是在產業政策得到貫徹執行之前，國內集成電路市場依然會面臨“外資為王”的尷尬處境，大量產品必須依靠進口才能滿足工業生產所需，年進口總額將依然保持增長趨勢。因此有人預計，2014年我國芯片進口額將突破2500億美元，貿易逆差接近1500億美元。

高通等境外企業幾乎壟斷了國內手機芯片市場

對于未來中國芯片產業的發展支持政策，鄧中翰認為要用好政府和市場兩只手，創造“跨越式”的新需求，對此他建議國家可以著手制定芯片生產標準，用標準集聚市場資源。他認為，芯片技術的標準化對行業的健康快速發展起到可以很好的引領作用。”

鄧中翰舉例道：“比如第二代身份證誕生時，就實現了國內的標準化，4家企業共同生產身份證里面的芯片。雖然芯片很小，產值不是很高，技術不是很難，但是帶動了4家企業獲得很好的發展，這項技術目前也正被其他一些領域，如銀行卡、社保卡、手機SIM卡等所采用。”鄧中翰說，“這就是通過制定標準，推動市場資源、社會資源和政府資源向一個方向集中的效果。”

鄧中翰說：“一定要在我們可能有優勢的新興市場領域里面，通過制定自主國家級技術標準來創造出對我們產業發展有利的市場環境，其中包括技術、資金、人才，也包括優先采購、指導性采購等一系列的市場資源、社會資源和公共資源，才能夠在一些領域取得突破。”

至于制定并實施自主國家級技術標準的應用領域，鄧中翰認為，首先應當是國防系統，在該系統中應當避免使用任何外國進口芯片。