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伊恩·布雷默:美國秩序的終結(jié)與中國崛起
2019年11月18日,政治風(fēng)險研究和咨詢公司歐亞集團于東京主辦“零重力峰會”(GZERO Summit),集團創(chuàng)始人、美國政治學(xué)者伊恩·布雷默(Ian Bremmer)在峰會上發(fā)表題為“美國秩序的終結(jié)”的演講。
以下為這次演講的文字稿譯文。原題“The End of the American Order: Ian Bremmer speech at 2019 GZERO Summit ”。譯者聽橋,譯文有刪節(jié)。
2019年11月18日,伊恩·布雷默在東京“零重力峰會”上發(fā)表演講。圖片來源:歐亞集團主頁
(文/伊恩·布雷默)
中國已做出決定。北京正在建設(shè)一個獨立的中國技術(shù)系統(tǒng),這個系統(tǒng)有中國自己的標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)鏈,以與西方競爭。
別犯錯:這是過去三十年間最重大的地緣政治決定,沒有之一,也是自二戰(zhàn)結(jié)束以來全球化遭遇的最重大威脅。
原本不應(yīng)是這樣的。
全球化令全世界數(shù)十億人口擺脫了貧困。今天,我們比從前活得更長壽、更健康,擁有更高的生產(chǎn)力。我們受到的教育水平之高,掌握的信息之豐富,都超過歷史上任何時代的人們。從來不曾有過一個地方,從來不曾有過一個時代,能好過我們生存的地方,和我們這個時代。
那么,為什么有那么多人那么憤怒?為什么全球化正在蒙受前所未有的威脅?歷史的這一刻為什么充斥著不安?
因為這是一個轉(zhuǎn)型的時刻,一個不確定的時刻。在這個世界的很多地方,觀念、信息、人口、資金、商品和服務(wù)的光速般飛快的跨界流動——這同樣一些力量造就了相當(dāng)多的機會和繁榮——同時制造了恐懼。
也就是說,認(rèn)為現(xiàn)實世界已經(jīng)變得更加復(fù)雜,更加危險;我們熟悉的那個世界已經(jīng)一去不返;沒有人樂意并能為此做任何事情。
今天,我想和你們談?wù)劊@一切為什么會發(fā)生,以及為什么此時此刻,我們在這個偉大國家的心臟地帶進(jìn)行的這場討論極其重要。
在這樣一個零重力世界(G-Zero world),日本的地位是獨一無二的,這既賜福于日本,也給日本帶來了負(fù)擔(dān)。
日本有政治穩(wěn)定,有遠(yuǎn)見卓識,有技術(shù)人才,那些人才可以幫助領(lǐng)導(dǎo)世界邁向一個較我們今天所面對的世界更加光明的未來。我們完全有理由期待,日本的領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)、日本的政治意志及其人民會幫助領(lǐng)導(dǎo)這一轉(zhuǎn)型邁向新的秩序,在這一新的秩序中,人類的聰明才智、道德上的想象力和勇氣,可以幫助我們所有人直面即將到來的挑戰(zhàn)。(零重力世界,是指由于西方影響力衰退和發(fā)展中國家政府專注于國內(nèi),而在國際政治中出現(xiàn)的力量真空狀態(tài)。——譯注)
地緣政治衰退
1998年我創(chuàng)辦了歐亞集團,當(dāng)時,我們的客戶幾乎只對所謂新興市場國家有興趣。那些國家呈現(xiàn)出巨大的增長機會和陌生的政治挑戰(zhàn)。
我將新興市場定義為:“對市場結(jié)果來講,在其中,政治活動至少與經(jīng)濟原理一樣重要的任何國家。”日本、美國、加拿大和西歐主要國家,這樣一些國家提供了遠(yuǎn)為穩(wěn)定且可預(yù)期的政治愿景,但這些國家的增長機會要寡淡得多。
那個年代已經(jīng)過去了。甚至在世界上最富有的國家,2008年的金融危機和隨后的混亂都已將政治直接帶入了經(jīng)濟和市場表現(xiàn)之中。
我們還面臨日漸加劇的跨國威脅。美國領(lǐng)導(dǎo)的全球秩序已經(jīng)結(jié)束。從氣候變化到網(wǎng)絡(luò)沖突,從恐怖主義到后工業(yè)革命,眼下,有太多烏云籠罩在我們的頭頂,它們不受檢查,穿越國界,令各國政府越來越無力滿足其國民的需要。
今天,不是經(jīng)濟活動,而是地緣政治,成了全球經(jīng)濟不確定性的主要推手。當(dāng)今世界進(jìn)入了一個“地緣政治衰退”時期,對國際體系和政府間關(guān)系來講,這是一個破碎的循環(huán)。眼下是這樣一個時代:聯(lián)盟、國際機構(gòu)以及維系這些聯(lián)盟和國際機構(gòu)的價值觀都在走向分崩離析。
從歷史上看,地緣政治的衰退較經(jīng)濟衰退更為罕見,且持續(xù)時間更為長久。未來至少十年間,我們都將生活在這樣的地緣政治衰退當(dāng)中。
怎么會這樣?
經(jīng)濟學(xué)家告訴我們說,“創(chuàng)造性破壞”的過程刺激了增長,增長塑造了未來,而且歷史告訴我們那是事實。但在這一過程中,人們的生活和謀生之道被毀掉了,而越來越多的人表示,他們的政府要么無力幫助他們進(jìn)行管理,要么不關(guān)心他們。在世界上每一個地方,精英的不滿都在加劇。他們認(rèn)為,體制被操縱了,矛頭指向他們。要證明他們的看法錯了則越來越難。
這為一批新生的民粹主義者創(chuàng)造了機會,他們提供了替罪羊,并承諾給予保護(hù)。這些政客沒有制造這一問題,他們只是在從中獲利。
最令人擔(dān)憂的是:所有這些憤怒的情緒都是在經(jīng)濟光景良好的情形下孕育的。經(jīng)濟增長開始變緩時,會發(fā)生什么事情?
歷史表明,在國內(nèi)不受歡迎的政府更有可能在國外制造麻煩,尤其是制造與鄰國之間的麻煩,以凝聚公眾的支持,轉(zhuǎn)移公眾對國內(nèi)問題的關(guān)注。這損害了各個政府之間的信任。發(fā)生誤解的風(fēng)險在上升。事故更有可能發(fā)生,且更可能向沖突升級。
- 原標(biāo)題:伊恩·布雷默:美國秩序的終結(jié)與中國崛起 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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