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胡春春:是否對(duì)華強(qiáng)硬,德國(guó)估計(jì)比我們還焦慮
最后更新: 2021-12-01 09:35:26第一,德國(guó)的對(duì)華定位,確實(shí)有著強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)化背景,但是與美國(guó)對(duì)華的全方位圍堵、挑釁、遏制和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗有著質(zhì)的區(qū)別。
德國(guó)并沒(méi)有全球霸權(quán)的訴求,現(xiàn)在的對(duì)華認(rèn)知更多是反映了面對(duì)中國(guó)的超越式發(fā)展而產(chǎn)生的不解和恐慌。在這個(gè)背景下,德國(guó)近些年逐漸強(qiáng)調(diào)所謂的“價(jià)值觀同盟”。但是,熟悉德國(guó)外交的人,對(duì)所謂的基于“價(jià)值觀”外交等表述并不陌生。
默克爾執(zhí)政初期,德國(guó)聯(lián)盟黨聯(lián)邦議院黨團(tuán)于2007年出臺(tái)的第一份“亞洲戰(zhàn)略”中就曾經(jīng)提出,德國(guó)此前對(duì)亞洲的外交“過(guò)度以經(jīng)濟(jì)為中心、過(guò)度以中國(guó)為中心”,而中國(guó)日益“向西方提出制度性問(wèn)題”,所以德國(guó)需要“與中國(guó)展開(kāi)制度競(jìng)爭(zhēng)”,為此需要“基于共同價(jià)值的伙伴”云云。但是在2012年版“亞洲戰(zhàn)略”中,就確認(rèn)中德之間有“大量的共同利益”。
2014年7月6日,德國(guó)總理默克爾(中)在成都學(xué)習(xí)川菜宮保雞丁的做法。(資料圖/新華社)
歐洲、德國(guó)的對(duì)華認(rèn)知,不斷重復(fù)經(jīng)歷這種“不理解、理解一點(diǎn)、換了人還是不理解、又理解一點(diǎn)”的周期性過(guò)程。
第二,德國(guó)未來(lái)由三黨聯(lián)合執(zhí)政,這是一個(gè)相當(dāng)微妙的內(nèi)政格局,即真正主導(dǎo)組閣、出任聯(lián)邦總理的社會(huì)民主黨必須要強(qiáng)調(diào)與其他兩個(gè)相對(duì)較小的政黨的“平等地位”。所以,這份聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議更多體現(xiàn)的是綠黨和自由民主黨的色彩。
在綠黨和自由民主黨的意識(shí)形態(tài)中,中國(guó)的“另類”價(jià)值觀色彩濃厚,因而他們有理由指責(zé)中國(guó)的所謂人權(quán)、自由、民主的問(wèn)題。這既能彰顯他們自身的存在感,又迎合了自特朗普政府以來(lái)西方世界彌漫的涉華“政治正確性”。所以,我們大可不必把這份聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議里面的涉華表述等同于德國(guó)新政府未來(lái)的對(duì)華政策。
第三,德國(guó)在外交領(lǐng)域目前面臨諸多的挑戰(zhàn)。相對(duì)于基于對(duì)華認(rèn)知產(chǎn)生的問(wèn)題,德國(guó)與俄羅斯、美國(guó)以及部分東歐國(guó)家之間的關(guān)系可能更為棘手。
以俄羅斯為例,德國(guó)對(duì)于俄羅斯能源的依賴,與西方和俄羅斯關(guān)系近年來(lái)急劇惡化形成鮮明的反差。而德國(guó)相對(duì)激進(jìn)的去碳去核政策,只可能在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)間內(nèi)加大這種依賴,而不是相反。但是這種能源領(lǐng)域的合作,又疊加了德國(guó)與東歐國(guó)家的矛盾以及俄烏沖突。那么,德國(guó)如何在維護(hù)自己利益的前提下重構(gòu)后默克爾時(shí)代的德俄關(guān)系?
至于“重新回來(lái)了”的美國(guó),已經(jīng)通過(guò)阿富汗撤軍和締結(jié)奧庫(kù)斯(Aukus)防務(wù)聯(lián)盟說(shuō)明了歐洲和德國(guó)在自己全球戰(zhàn)略中的定位,這就迫使歐洲人不得不認(rèn)真思考法國(guó)總統(tǒng)馬克龍一再鼓吹的“歐洲戰(zhàn)略自主”問(wèn)題。
同時(shí),東歐國(guó)家如波蘭和匈牙利對(duì)于歐盟規(guī)則的蔑視,對(duì)于英國(guó)退歐之后的歐盟構(gòu)成了直接的合法性挑戰(zhàn)。
這一系列的外交問(wèn)題和沖突,都比德國(guó)認(rèn)知中的所謂“三重身份的中國(guó)”來(lái)得遠(yuǎn)為直接和迫切。
第四,對(duì)于綠黨主席貝爾伯克女士出任外交部長(zhǎng),需要從德國(guó)的外交系統(tǒng)和政黨人事安排的角度進(jìn)行深入的分析。
作為觀察者不應(yīng)該忘記,貝爾伯克是帶著成為默克爾之后第二位女總理、而且是歷史上第一位綠黨總理的雄心開(kāi)始競(jìng)選活動(dòng)的,但是在競(jìng)選過(guò)程中暴露出缺乏政治經(jīng)驗(yàn)的弱點(diǎn),以至于個(gè)人的政治聲望高開(kāi)低走,未能實(shí)現(xiàn)起初的政治抱負(fù)。如何能夠憑借專業(yè)能力和外交身段領(lǐng)導(dǎo)員工人數(shù)高達(dá)12000人的德國(guó)外交部,對(duì)作為外交新人的她而言不啻為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
貝爾伯克(視頻截圖)
除了要在最短時(shí)間之內(nèi)掌握必需的知識(shí)之外,她更要實(shí)現(xiàn)從一個(gè)國(guó)內(nèi)小黨的利益代表到全德國(guó)利益代表的身份轉(zhuǎn)換。也是在這種角色轉(zhuǎn)換的意義上,我們不必過(guò)度解讀她作為綠黨政治人物的競(jìng)選語(yǔ)言。
而且,她會(huì)在德國(guó)外交部長(zhǎng)的崗位上了解到,德國(guó)的外交傳統(tǒng)以一致性和延續(xù)性為世人所稱道,這是一種超脫黨爭(zhēng)、符合國(guó)家整體利益的立場(chǎng)。雖說(shuō)“打破現(xiàn)狀”是三黨、尤其是新入閣的綠黨和自民黨的訴求,但是一個(gè)擁有良好信譽(yù)、高度依賴國(guó)際合作和國(guó)際秩序的國(guó)家恰恰最不需要激進(jìn)的外交風(fēng)格,遑論變革。
最后,也是最重要的一點(diǎn),是未來(lái)的德國(guó)外長(zhǎng)必須知道,德國(guó)近年來(lái)外交政策的方向是由總理府主導(dǎo)的。
這么看來(lái),該為德國(guó)未來(lái)四年外交政策焦慮的,應(yīng)該是德國(guó)自己,而不是其他抱著與德國(guó)正常交往意圖的國(guó)家。
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