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進入21世紀，中國從低收入階段進入中等收入階段，2002年黨的十六大報告明確判斷：縱觀全局，21世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。為此黨中央明確提出：我們要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

當時國家計委主任曾培炎還提出了2020年小康社會的三個量化指標：一是富民目標，人均國內生產總值年均增長7.2%，2020年人均國內生產總值達到3000美元以上，大體相當于當時中等收入國家的平均水平；二是城鎮化目標，城鎮化率每年提高一個百分點，到2020年城鎮化率超過50%；三是基本實現工業化目標，農業從業人員比重到2020年降到30%左右。

現在回頭來看，中國已經提前實現上述目標：2015年GDP相當于2000年的3.96倍，人均GDP已經達到8000美元，城鎮化率達到了56.19%，農業就業比重已降至29.5%（2014年數據）。

當中國進入中等收入階段，遇到的最大挑戰是如何識別“中等收入陷阱”，避免“中等收入陷阱”，進而跨越“中等收入陷阱”，成功地走向高收入并實現共同富裕。對此，黨中央高度關注，戰略謀劃，科學布局，破解難題。

世紀初已做出預判

當時黨中央已經前瞻性地識別將要出現的“中等收入陷阱”。2004年黨中央就提出中國發展前景有兩種可能性：我國人均國內生產總值已達1000美元，按既定的部署和現行匯率計算，到2020年將達到3000美元。這是整個現代化進程中一個非常關鍵的階段，也是經濟社會結構將發生深刻變化的重要階段。許多國家的發展進程表明，在這一階段（指中等收入階段），有可能出現兩種發展結果：一種是經濟社會繼續向前發展，順利實現工業化、現代化；另一種是出現貧富懸殊、失業人口增多、城鄉和地區差距拉大、社會矛盾加劇、生態環境惡化等問題，導致經濟社會發展長期徘徊不前，甚至出現社會動蕩和倒退。

為此，黨中央及時提出以人為本的“科學發展觀”，堅持全面、協調、可持續發展，堅持統籌兼顧，處理各種矛盾和問題，全力爭取前一種可能性，防止和避免后一種可能性。這既是黨中央的先見之明，更是黨中央的重大部署，從中國一進入中等收入階段就預先避免落入“中等收入陷阱”。

美國危機殃及全球

經濟全球化本身就是雙刃劍，一國危機殃及周邊國家，大國危機殃及全球。這為那些中等收入國家跨越“中等收入陷阱”造成了既不可預測、又不可控制的外生變量。

在美國次貸危機爆發的2007年，世界銀行發表了題為《東亞復興：關于經濟增長的觀點》的報告，首次提出“中等收入陷阱”這個概念。但該報告沒有對這個概念進行深入闡釋。隨后的研究表明：很少有中等收入的經濟體成功地躋身高收入國家行列，這些國家往往陷入了經濟增長的停滯期，既無法在勞動成本方面與低收入國家競爭，又無法在尖端技術領域與富裕國家競爭。

2008年，美國的次貸危機迅速演變為國際金融危機。這是典型的大國溢出的負外部性，也是典型的其他國家外部沖擊，與中等收入國家或地區內部因素相互作用，造成了“中等收入陷阱”。如2009年，除了中國和印度之外，大部分中等收入國家都是負增長，全球也首次出現了經濟負增長。這也為世界銀行這一理論提供了最新驗證，但另一方面掩蓋了以美國為首的西方國家是這場空前超大規模全球危機真正的禍首。這是典型的“城門失火，殃及池魚”。

沿海省市率先跨越

在制訂“十二五”規劃時，黨中央已經明確提出避免陷入“中等收入陷阱”。為此，“十二五”規劃是以科學發展觀為主題，以加快經濟發展方式轉變為主線，這成為中國避免陷入“中等收入陷阱”的核心目標。2013年11月2日，習近平總書記在接見外賓時明確表示，中國不會落入中等收入國家陷阱。經過“十二五”時期，中國保持了7.8%的增速，成功地跨越了下中等收入階段，順利進入上中等收入階段。

以廣東省為例，“十二五”時期，廣東加快了從要素驅動向創新驅動轉變，研發經費支出占地區生產總值比重從1.76%提高到2.50%，提前五年達到2020年全國的研發投入強度目標。有效發明專利量和PCT國際專利申請量保持全國首位，技術自給率、科技進步貢獻率分別提高到71%和57%，常住人口城鎮化率提高到68.7%，接近發達國家水平。

上億人口的廣東省進入兩個“一萬”俱樂部。一是2015年廣東人均GDP超過1萬美元（人均GDP達到67503元，相當于10838美元）；二是GDP總量超過了1萬億美元（地區生產總值達72812.55億元，相當于11691億美元），占全國GDP總量的10.8%，占世界GDP總量的1.67%。