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何火新:世行前行長對中國的憂慮并無充分事實依據(jù)
關(guān)鍵字: 佐利克演講特朗普中美貿(mào)易中美貿(mào)易摩擦中國關(guān)稅中國入世中國國企佐利克的第二個擔(dān)憂是:
“我在過去10年觀察到的美國和其他國家以前非常支持和中國的友好關(guān)系,現(xiàn)在變得越來越沮喪。因為他們需要進(jìn)行強(qiáng)制的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,可能會有監(jiān)管方面對競爭的限制,以及對知識產(chǎn)權(quán)的竊取等等。以前的商界是非常支持中美關(guān)系的,現(xiàn)在他們已經(jīng)不再扮演這個角色了。這一點是未來我們可以扭轉(zhuǎn)的局勢。”
顯然佐利克說的“美國和其他國家”是指部分西方國家。事實上中國憑借充足的低成本資金(中國的國家開發(fā)銀行在海外的貸款已經(jīng)超過了世界銀行)、基礎(chǔ)建設(shè)和項目建設(shè)的低成本、不附帶前提政治條件,及較高的技術(shù)水平,受到了較多發(fā)展中國家的歡迎。即使有些國家因為政府更替等原因?qū)е虏糠趾献黜椖棵媾R一定的不確定性甚至巨大損失,中國政府都是盡可能尋求合作共贏的結(jié)果。所以“越來越沮喪”的,只是全球200多個國家中的少數(shù)國家或地區(qū),并不具有普遍性。
而所謂的“強(qiáng)制的技術(shù)轉(zhuǎn)讓”和“對知識產(chǎn)權(quán)的竊取”,似乎并無較多的確切證據(jù)。顯然目前國際輿論,特別是西方輿論,是掌握在對中國抱有偏見的西方媒體之中。如果中國政府或是國有企業(yè)普遍有這種做法,西方媒體早就大量報道。
李克強(qiáng)總理今年3月26日同出席中國發(fā)展高層論壇2018年會的外方代表座談。在回答美國高通公司CEO莫倫科夫關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題時,李克強(qiáng)說,“我在今年《政府工作報告》中已經(jīng)承諾,要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),實行侵權(quán)懲罰性賠償制度”,并在隨后的記者會上又強(qiáng)調(diào)對此類行為要堅決逐出市場。他談道,“我在這里再次重申:決不允許讓來華投資的外企強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。”到底是佐利克的質(zhì)疑,還是李克強(qiáng)總理擲地有聲的講話更可信?
所謂的“以前的商界是非常支持中美關(guān)系的,現(xiàn)在他們已經(jīng)不再扮演這個角色了”,顯然也并非事實。美國在正式對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅前曾有模有樣地召開了聽證會,會上的美國企業(yè)幾乎全面反對。
美國汽車和零部件制造商協(xié)會(MEMA)表示,MEMA的中國供應(yīng)商提供了制造業(yè)領(lǐng)域最多的工作崗位,直接影響50個州的超過87.1萬個工作崗位。301條款中相關(guān)內(nèi)容,將使企業(yè)的生產(chǎn)成本“不成比例”地提高,為企業(yè)帶來巨大損失,甚至使中小企業(yè)直接破產(chǎn)。
全球最大的便攜式太陽能設(shè)備制造商Goal Zero直言,無法在美國找到合適的原材料供應(yīng)商,因為一些定制化的配件只有中國一些小企業(yè)愿意對原材料進(jìn)行深加工。
生產(chǎn)住宅和商業(yè)草坪及園林綠化設(shè)備的Brinly-Hardy公司雖然有179年歷史,但這次加征關(guān)稅讓他們的成本至少增加了25%,他們哀嘆“關(guān)稅清單將成為釘進(jìn)棺材里的釘子”。
很多企業(yè)在發(fā)言中都不約而同提到,他們基本上都從中國進(jìn)口原料,因為沒有美國本土貨源可供替代,而且中國的貨源已經(jīng)供應(yīng)多年,所占份額巨大。比如集裝箱行業(yè),97%的鋼制運輸集裝箱都是中國制造,相關(guān)企業(yè)Mobile Mini的法律顧問說,“在我20年入行經(jīng)驗中,從未見過能到達(dá)美國海岸的、非中國制造的集裝箱。”
美國貿(mào)易代表辦公室的工作人員努力想從與會企業(yè)口中挖出中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)、不公平貿(mào)易的證據(jù),但絕大多數(shù)企業(yè)否認(rèn)了這點。
比如美國領(lǐng)先的電動自行車生產(chǎn)商Pedego就說其所有的設(shè)計都在加州,在中國生產(chǎn)和組裝完全不會涉及到行業(yè)的重要科技、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新。電動自行車也完全不涉及“中國制造2025”。美國貿(mào)易代表辦公室追問道:“你所提到的設(shè)計是哪種?擔(dān)心知識產(chǎn)權(quán)被竊取嗎?”Pedego公司答道:“一點都不擔(dān)心,因為不是科技上的,是審美上的。”
像Pedego公司一樣,很多與會企業(yè)都否認(rèn)了這次征稅清單涉及“中國制造2025”,他們在中國沒有被竊取專利,中國也沒有強(qiáng)迫美國公司轉(zhuǎn)讓專利。他們并不認(rèn)為美國政府加征關(guān)稅能達(dá)到讓中國改變的預(yù)期目的。
從聽證會的發(fā)言來看,并未出現(xiàn)美國企業(yè)界全面反對友好的中美關(guān)系的現(xiàn)象。
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- 最后更新: 2018-10-18 07:23:19
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