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郭曉明:中國拒絕進(jìn)口洋垃圾,西方怎么不談公平正義了?
關(guān)鍵字: 洋垃圾世貿(mào)組織巴塞爾公約高污染垃圾制造業(yè)綠色和平組織回收利用2017年7月1日開始,中國環(huán)保部就對廢物回收利用行業(yè)的違反環(huán)境法行為進(jìn)行檢查,截至7月23日已經(jīng)檢查了1613家企業(yè),對989家提出立案處罰處置建議,占檢查企業(yè)的61%。
2017年3月8日報(bào)道,長沙晚報(bào)記者從長沙海關(guān)新聞通氣會(huì)上獲悉,長沙海關(guān)近期偵辦一起走私固體廢物案件,查獲涉嫌禁止進(jìn)口的固體廢物296.3噸,案值94萬余元,抓獲犯罪嫌疑人2人。(圖片來源:東方IC,黃勇華攝)
面對廢物回收利用行業(yè)大面積違反環(huán)境法這一局面,在進(jìn)口源頭上截流污染源,禁止高污染洋垃圾進(jìn)口,不失為一種緊急措施。
根據(jù)物理學(xué)物質(zhì)守恒定律,地球上的物質(zhì)不能無中生有,也不會(huì)無端消失。人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造的財(cái)富,必須取之于自然資源,消費(fèi)完后再回歸自然。這是地球內(nèi)部通過人類經(jīng)濟(jì)體系的物質(zhì)循環(huán)。在自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代,垃圾都是有機(jī)垃圾,都是當(dāng)年回田,物質(zhì)循環(huán)暢流無阻。
把自然界物質(zhì)導(dǎo)入人類社會(huì)是第一產(chǎn)業(yè),包括農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和水利工程。把原料加工成產(chǎn)品的工業(yè)是第二產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè),而廢物處置是第四產(chǎn)業(yè)。第四產(chǎn)業(yè)是維持地球內(nèi)部通過人類社會(huì)的物質(zhì)循環(huán)的新興產(chǎn)業(yè),是把人類消費(fèi)后的物質(zhì)再送回大自然,或者再循環(huán)利用。根據(jù)物質(zhì)守恒定律,人類社會(huì)越發(fā)達(dá),就越有更多的地球物質(zhì)循環(huán)被納入人類社會(huì),這些被納入的物質(zhì)要保持循環(huán),就必須通過處理,否則就成為污染和資源匱乏。
污染和資源匱乏是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的孿生兄弟,是人類經(jīng)濟(jì)體系阻斷地球物質(zhì)循環(huán)的結(jié)果,物質(zhì)不能回到自然界也不能為社會(huì)所用,就是污染;經(jīng)濟(jì)體只從自然界取出物質(zhì)但不能把物質(zhì)穩(wěn)妥地送回自然界,就導(dǎo)致資源匱乏。解決污染問題就是可再生資源利用問題。
如果把人類經(jīng)濟(jì)體比作一個(gè)人的話,第一產(chǎn)業(yè)就是人的那張嘴,第四產(chǎn)業(yè)就是人的那個(gè)肛門。廢物回收利用是物質(zhì)在人類社會(huì)內(nèi)部脫離自然界的循環(huán)。廢物回收利用是大勢所趨。解決資源緊缺和環(huán)境惡化的全球問題不,可避免地要求有越來越多的廢物回收利用。
但是,如今全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,是發(fā)展中國家制造而發(fā)達(dá)國家消費(fèi),已經(jīng)把生產(chǎn)排放的污染留在了發(fā)展中國家,其消費(fèi)后又把垃圾出口到發(fā)展中國家處理,再次把污染輸出到這些欠發(fā)達(dá)國家,這是全球經(jīng)濟(jì)南北結(jié)構(gòu)的不合理不公正的現(xiàn)象。
中國拒絕進(jìn)口高污染垃圾,不僅僅有《巴塞爾條約》的法理依據(jù),也是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)正義公平的舉措。
中國人均資源擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球人均水平。歐洲版圖比中國大,人口只是中國的一半;美國版圖與中國相當(dāng),但人口只是中國的一個(gè)零頭。發(fā)達(dá)國家人口與中國人口相當(dāng),占有的資源卻是中國的數(shù)倍。中國面臨著更加嚴(yán)峻的環(huán)境壓力。中國連污染的鋼鐵產(chǎn)業(yè)都砍下來,砍得每年上百萬鋼鐵行業(yè)勞動(dòng)力要轉(zhuǎn)移,處理高污染垃圾的產(chǎn)能當(dāng)然也不能輕易增加。
拒絕高污染洋垃圾是中國環(huán)境保護(hù)的必須政策。隨著中國城鎮(zhèn)化的推進(jìn),隨著中國人民生活水平的提高,中國人自己消費(fèi)產(chǎn)生的垃圾也越來越多,中國有自己的垃圾需要處理,禁止高污染洋垃圾也是中國人民生活水平提高的必然結(jié)果。中國呼喚藍(lán)天和干凈的空氣,中國不能繼續(xù)進(jìn)口污染。
隨著中國人生活習(xí)慣的改變,垃圾分類成為中國人自覺的環(huán)境保護(hù)意識(shí),中國可回收可加工的垃圾也越來越多。低碳綠色生活催生新生活習(xí)慣,自覺垃圾分類就是其中之一。保護(hù)環(huán)境從垃圾分類做起。禁止了洋垃圾以后,有限的垃圾處理產(chǎn)能可以用于處理中國自己的垃圾,這也是合情合理。
2017年底中國全面禁止高污染廢物,首先是標(biāo)志著中國人民生活水平又上了一個(gè)新臺(tái)階,中國不是垃圾輸出的發(fā)達(dá)國家,但也不愿意做進(jìn)口高污染垃圾的發(fā)展中國家。其次,禁止高污染垃圾也是中國城鎮(zhèn)化的結(jié)果,中國自己垃圾多了,沒有必要無限制地回收洋垃圾。
再者,中國工業(yè)化之后脫離了自由經(jīng)濟(jì),石油礦產(chǎn)這些地質(zhì)運(yùn)動(dòng)百萬年的物質(zhì)循環(huán),難以再如有機(jī)肥那樣當(dāng)年回田循環(huán),垃圾處理成為經(jīng)濟(jì)重要組成部分,而且中國垃圾分類社會(huì)的成果已經(jīng)有了相當(dāng)水平,中國的垃圾也可以有自己的一套程序去方便回收。
中國其實(shí)并不拒絕廢物回收的第四產(chǎn)業(yè),反而還要大力發(fā)展第四產(chǎn)業(yè),但第四產(chǎn)業(yè)是為了保護(hù)環(huán)境,不能不顧環(huán)境污染的發(fā)展。中國環(huán)境壓力比發(fā)達(dá)國家大,中國第四產(chǎn)業(yè)因此要比發(fā)達(dá)國家更加發(fā)達(dá)才能滿足環(huán)境保護(hù)的需求。中國已經(jīng)為全球生產(chǎn)日用品把許多污染留在了中國,現(xiàn)在到了對進(jìn)口污染說“不”的時(shí)候了。
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