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在此方針下，由你們機斷專行，不要事事請示，但將戰況及意見每日或每兩日或每三日報告一次。”——從第一項的“完全同意魚戌電所述攻擊部署”一句中就可看出，此電是回復粟陳張鐘劉6日20時電報的。“（二）、第一仗估計需要十天左右時間，力爭殲滅黃百韜十個師（包括四十四軍），李彌一至兩個師，馮治安四個師（包括起義者在內），劉汝明六個師（包括可能起義者在內），以上共計二十一個至二十二個師。如能達成此項任務，整個形勢即將改變，你們及陳鄧即有可能向徐蚌線迫進，那時蔣介石可能將徐州及其附近的兵力撤至蚌埠以南如果敵人不撤，我們即可打第二仗，殲滅黃維、孫元良，使徐州之敵完全孤立起來。”電報內容清楚地表明，毛澤東在未得到粟裕等人關于敵人南撤、不用打海州等地的情況報告時，就已經將“第二仗”指向了徐蚌線，并且對徐州之敵可能南撤做出了預判。

由此可見，淮海戰役剛剛打響的第二天，就因敵我情況的進展，戰役計劃和指揮方面隨之又產生了重大變化。

1948年11月7日，淮海戰役打響后的第一天，中央軍委、中原野戰軍和華東野戰軍三個方面，根據敵情變化，對戰役的下一步規劃開始了新的統一認識過程，從而在9日、10日間做出了新的決斷。

就在淮海戰役打響的這一天，敵軍方面也開始有了大的動作。在此之前，敵軍的指揮系統調整和作戰部署因各種原因，一再猶豫拖延。直到11月5日，顧祝同代表蔣介石到徐州召集各兵團司令官會議，才最后決定隴海路沿線次要城市一律放棄，集中主力與津浦線徐蚌段兩側，徐州“剿總”轉移蚌埠，徐州僅留一兩個軍防御。依此計劃，黃百韜兵團退至運河以西，李彌兵團退至徐州東南靈璧、泗縣地區，海州44軍隨黃百韜7兵團撤退；邱清泉兵團集結于永城、碭山地區，劉汝明四綏區轉移至臨淮關，孫元良兵團集結于蒙城。該方案于6日正式下達書面命令。

這個態勢，就是粟裕給軍委電報中所說的，何基灃張克俠所告知的“部署南撤”方案。

7日20時，陳鄧致電軍委并粟譚、劉鄧李，報告中野東進主力的行動情況：“我各縱與昨日午后開進，今日拂曉后先后進至隴海路以南，僅在馬牧集東南發現一八一師，正圍殲中。并已確實查明劉汝明五個師，系于六日經碭山，今日繼向永城前進。……據此情況，我們決心以一縱殲擊一八一師外，三、四、九縱決于明夜東進，如劉汝明尚在永城，則殲滅之；如劉向宿縣逃，則乘勢追至宿縣殲擊之，并控制徐宿線，調邱、孫來增援并殲擊之。”

同一時間內，陳鄧還致電在徐州以西的華野三縱孫繼先、丁秋生并粟譚，報軍委，令孫、丁應立即尾追已開始撤退的邱清泉兵團，直逼徐州，“我們下一次作戰，或殲永城劉汝明，或直追劉汝明到宿縣而殲擊之，或不理劉汝明直出宿縣，并控制徐宿段，調邱孫增援，而殲擊之。”比較陳鄧20時給軍委并粟譚、劉鄧李的電報內容，陳鄧在此電中多列出了一種可能性：“或不理劉汝明直出宿縣”。

這里還有一個問題，即陳鄧與軍委情況相同，此時也還沒有收到粟陳張7日午時電，因為陳鄧與8日10時有一電給粟陳張并告軍委，明確是回復粟陳張7日午時電的，這個情況與軍委回復粟陳張7日午時電同樣晚一天的情況完全一致。可見7日這一天華野與軍委和陳鄧之間的電訊，都因技術原因出現了時間上的偏差。這種技術原因造成的收發報時間偏差，在整個淮海戰役過程中，都曾一再出現。

綜合7日一整天的電報往來，可以看出我軍戰役指揮的幾個方面，自劉鄧李5日提出“斬斷敵人中樞”的建議后，到7日時軍委毛澤東、華野粟陳張和中野陳鄧，都已經逐步將注意焦點轉移到淮海南線徐蚌段的宿縣這個要點上來了，可以說劉鄧李的建議，對各方面戰役指揮思路的影響作用，已經開始顯現。

而由于前兩天的技術原因，造成電報收發時間的偏差，在后面的若干時段內，這一時間偏差仍舊在起作用。所以后人在看當時的電報時，很容易混淆各方電報的收發應答次序，從而對各方各種意見的提出先后與相互間的影響產生誤解，這是我們在解析這一時段的電報文獻資料時，特別要注意的問題。

11月8日上午8時許（辰時），粟裕、張震聯名致電軍委、陳鄧并報華東局、中原局。這就是那份著名的“齊辰電”。現在相當多的人，將這份電報視為粟裕本人決定了淮海戰役走向、從而證明粟裕為淮海戰役實際指揮者的重要依據。那么這一論斷是否成立呢？讓我們還是從當時各方的往來電報解析入手去得出結論。

粟張的“齊辰電”內容，分為甲乙丙三項。

甲項根據全國戰場形勢，判斷蔣介石在徐蚌戰場可能采取的兩種方針：“第一，以現在江北之部隊再加上由葫蘆島撤退之部隊，繼續在江北與我周旋，爭取時間，加強其沿江及江南及華南之防御。第二，立即放棄徐、蚌、信陽、兩淮等地，將江北部隊撤守沿江迅速鞏固江防，防我南渡，而爭取時間整理其部隊，以圖與我分江而治，待機反攻。”

乙項分析敵軍兩種方針對我之利弊，“蔣匪如采取第一方針，使我在江北仍有大量殲敵的機會。如果能在江北大量殲敵，則造成今后渡江的更有利條件，且在我大軍渡江之后，在蘇、浙、皖、贛、閔各省不至有大的戰斗（如在江北大量殲滅了敵人，則嚴重的戰斗要在華南才有打的），也不至使上述各省受戰爭之更大破壞，使我軍于解放后，容易恢復。但如此，對江北及華北各老解放區的負擔，仍將加重，又為不利。

如果蔣匪采取第二方針，可大大減輕我江北及華北各解放區的負擔，使這些解放區迅速得到恢復，但我今后渡江要困難一些（困難仍完全可能克服），并于渡江之時在蘇、浙、皖、贛各省尚須進行一些嚴重的戰斗和部分的拉鋸戰，且在江南大量殲敵的條件亦較江北差一些，這又是不利的一面。”

丙項是結合上述情況，提出對淮海戰役第二步的設想，“我們不知各老解放區尚能支持到何種程度，如果尚可能作較大的支持的話，則以迫使敵人實現第一方針為更有利。如果認為迫使敵人采取第一方針是對的，這我在此次戰役于殲滅黃兵團之后，不必以主力向兩淮進攻（新海敵人已西撤），而以主力轉向徐固線進擊，抑留敵人于徐州及其周圍，而后分別削弱與逐漸殲滅之（或殲孫兵團，或殲黃維兵團），同時以主力一部進入淮南階段浦蚌鐵道，錯亂敵人于孤立徐、蚌各點敵人。為此，在戰役第一階段之同時，應即以一部破壞徐蚌段鐵路，以阻延敵人南運。”

電影《大決戰·淮海戰役》截圖

粟陳張的“齊辰電”內容，的確是從解放戰爭的南線戰略角度出發去設想淮海戰役的進程，這一點是很清晰的，而且也是粟裕方面自提出淮海戰役計劃后，第一次完全從戰略角度向軍委表達意見。但如果說是此電的內容決定了從軍委到中野、華野對淮海戰役的決策，導致淮海戰役發展成為解放戰爭的南線大決戰，則有商榷余地了。