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4月2日，南通市下屬國資企業南通建設交通集團有限公司（簡稱“南通建交”）與江蘇中南建設集團股份有限公司（簡稱“中南建設”）全資子公司江蘇中南建筑產業集團有限責任公司（簡稱“中南建筑”）正式簽約成為戰略合作伙伴。根據合作協議，雙方將充分發揮各自優勢和特色，加強信息交流和資源互補，通過在技術領域、總承包領域、專業分包領域的緊密合作，打造雙贏互惠、持續發展的戰略合作伙伴關系。

為何雙方會促成這一合作？“一方面說明了南通市政府高度重視本土建筑企業發展并強力紓困的決心；另一方面，也表明了南通建交對于中南建筑多年深耕建筑領域所取得的成就和經驗的認可。”相關人士指出。

中南建設是生于南通、長于南通的大型民營企業，在行業危機中深受沖擊，之前江蘇省南通市各級政府分別成立了針對中南建設紓困的工作專班，組織政企溝通協調會，在幫助企業處置資產、清收工程欠款、獲得融資展期等多方面不遺余力，多措并舉。

但企業長足發展仍面臨困境，因此，今年2月7日，南通市金融局、海門區政府就專程到中南建設進行調研，2月19日，海門區政府在支持中南建設發展溝通會上表示，下一步將在七大方面給與中南進一步的紓困支持：（一）組建資本市場政企專班，建立快速協同機制；（二）進一步協調中南建設與金融機構溝通，幫助中南建設推進化債；（三）推進本地國資建筑企業與中南建設開展建筑業務合作，進一步支持中南建設參與本地重大項目施工建設；（四）支持社會資本通過市場化機制設立投資基金，引入戰略投資者，增持中南建設股份；（五）在市場化、法制化前提下，探討進一步加大對中南建設資產盤活的幫扶力度，提供必要的流動性支持；（六）幫助中南建設股東與金融機構溝通并協調當地法院，逐步化解股權質押風險；（七）加快推進中南建設地產白名單項目落地，支持中南建設進一步做好保交樓、保民生工作等。

值得一提的是，本次南通建交與中南建筑的戰略合作，正是七大紓困舉措中第三條的落地，距離舉措提出僅僅過去了44天。

多年來，在南通經濟社會發展中，建筑業始終發揮著重要作用。作為遠近聞名的建筑之鄉，建筑業是南通的支柱產業、富民產業、優勢產業。統計數據表明，2023年，南通市資質以上總承包和專業承包建筑業企業1508家，建筑業總產值突破1.2萬億，同比增長6.2%，產值規模繼續穩居全省首位，占比超過全省總產值的四分之一。

2023年9月，南通市政府發布《關于促進民營經濟發展壯大的若干舉措》，將推動建筑業平穩健康發展。包括支持建筑業企業采用聯合體方式參與我市重大基礎設施建設；金融部門加強向上對接，加大對房地產業、建筑業企業融資支持等，從實際舉措上助推建筑業發展，續寫南通建筑業的新故事。

除了產業本身，在面向資本市場方面，南通也銳意有為。上市公司是實體經濟的“基本盤”，也是資本市場的基石。南通市委、市政府高度重視資本市場發展，持續推進上市聯席會議月度工作推進會機制，推出企業上市“白名單”制度，打造上市“好通”南通資本市場服務品牌，構建“縱向到底、橫向到邊”服務體系，大力促進資本與產業、創新深度融合，為南通產業轉型升級筑牢堅實基礎，取得了積極成效，先后涌現出中天科技、通富微電、中南建設等一批明星上市企業。南通還為企搭建北交所“開門服務、直達服務、精準服務”平臺；配套出臺“基金發展政策16條”，打造“江海創投行”路演品牌，創新開展股權投融資對接活動等多項舉措。在系列優化營商舉措下，2023年，南通市新增經營主體14.4萬戶，引進科創項目1428個，凈增高新技術企業736家，創歷史新高。

可以期待的是，在中國式現代化推進過程中，建筑行業正由傳統方式向綠色裝配式轉變，向軌道交通、新基建等高附加值領域拓展，中南建設這類有專業技術基底的企業，在政府的大力支持和國有企業的緊密合作之下，有望獲得更好的發展機遇。