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就“美國(guó)方案”來(lái)說(shuō)，其與之俱來(lái)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題早就被托克維爾點(diǎn)透：“如果我們追問(wèn)美國(guó)人的民族性，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)人探尋這個(gè)世界上每個(gè)事物的價(jià)值，只為回答一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題：能掙多少錢(qián)？”鍍金時(shí)代的哲學(xué)家威廉·詹姆斯則悲嘆人們對(duì)成功的絕對(duì)崇拜導(dǎo)致了道德的淪喪：“整個(gè)國(guó)家，把成功理解為金錢(qián)，這是一種民族病。”“扒糞運(yùn)動(dòng)大師”林肯·斯蒂芬斯亦指出：“特權(quán)才是邪惡的根源，而特權(quán)商業(yè)是惡魔。”

今天，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂在《21世紀(jì)資本論》中對(duì)金錢(qián)至上的“美國(guó)病”做了翔實(shí)客觀的分析。比如，20世紀(jì)五六十年代美國(guó)最富有的1%的人，收入份額占所有美國(guó)人收入的10%左右。在20世紀(jì)80年代之后，1%的富人收入所占比例出現(xiàn)了顯著增長(zhǎng)，甚至一度達(dá)到了最高點(diǎn)23.5%。而且，美國(guó)頂層CEO（首席執(zhí)行官）收入與普通男性工人收入的差距，從20 世紀(jì)70 年代的40:1上升到21世紀(jì)初的超過(guò)350∶1，“美國(guó)財(cái)富不平等的加劇幾乎是空前的”。

《21世紀(jì)資本論》作者托馬斯·皮凱蒂

2011年9 月，美國(guó)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一份調(diào)查顯示，美國(guó)貧困率創(chuàng)下新高——每6個(gè)美國(guó)人中就有一個(gè)生活在貧困中，5000 萬(wàn)美國(guó)人靠食品券過(guò)活，而在2010年，收入分配頂端20%的人控制了全美80%的財(cái)富，400個(gè)最富裕的家庭擁有的財(cái)富凈值相當(dāng)于富裕程度較低的50%的美國(guó)人所擁有的全部財(cái)富。因此，“在美國(guó)1%對(duì)99%的階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)中，作為回應(yīng)，那99%的人掀起了占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)（OWS）”。

“富者恒富、富者更富”的美國(guó)故事，即便再怎么包裝，也無(wú)法改變其邏輯結(jié)構(gòu)和內(nèi)容主題，因?yàn)椤熬哂薪∪呢泿藕凸苤屏己玫慕鹑跈C(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)體系無(wú)疑創(chuàng)造財(cái)富，但是也可能創(chuàng)造兩種東西對(duì)社會(huì)具有毀滅作用，即在經(jīng)濟(jì)周期低谷期的蕭條，以及在分配由一種更有效的經(jīng)濟(jì)交換體系創(chuàng)造的新財(cái)富時(shí)顯示出前所未有的差異”。

更何況，那些管制措施和監(jiān)管體系還可能被游說(shuō)者“競(jìng)買(mǎi)”，從而將爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼和特權(quán)合法化。

在美國(guó)，“說(shuō)客的主要客戶，集中于一些‘臭名昭著’的行業(yè)，尤其是石油、農(nóng)業(yè)、制藥與國(guó)防等行業(yè)”，“每一級(jí)政府中都有說(shuō)客的身影，包括聯(lián)邦、州、縣、市鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)卣?971年，僅有175家登記注冊(cè)的游說(shuō)公司；2009年，已有超過(guò)13700名說(shuō)客，每年花費(fèi)高達(dá)35億美元去影響各級(jí)議員。”

在華盛頓設(shè)有辦事處或雇傭代理人的組織中，大約70%屬于公司或者商業(yè)行業(yè)集團(tuán)，即便是微軟這樣的超級(jí)公司也有16個(gè)全職說(shuō)客，而且雇用了20 多個(gè)游說(shuō)事務(wù)所作為自己的代表，“無(wú)論如何，在華盛頓養(yǎng)一個(gè)說(shuō)客就能使一個(gè)公司進(jìn)入政策制定過(guò)程的信息圈子。”無(wú)怪乎政治記者威廉·格雷德將這種商業(yè)政治活動(dòng)日益增加視為“當(dāng)代民主垮掉的主要因素”。因此在金融和資本市場(chǎng)等領(lǐng)域一直是在進(jìn)行“慢撒氣”式的放松管制，這使得美國(guó)次貸危機(jī)幾乎無(wú)法避免。

為此，美國(guó)著名學(xué)者加爾布雷斯將這種體系命名為“掠奪型政府”，并認(rèn)為“這是一個(gè)同盟，組成者是那些無(wú)情反對(duì)公共目標(biāo)所倚靠的監(jiān)管架構(gòu)的人”，“這個(gè)同盟意圖控制美國(guó)，部分是為了組織對(duì)公共目標(biāo)的堅(jiān)持，部分是為了在由過(guò)去的公共目標(biāo)所確立的活動(dòng)范圍內(nèi)偷獵”；“作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，掠奪型政府所有部門(mén)的建立都是為了吞噬本著公共目的建立的、大體上服務(wù)于中產(chǎn)階級(jí)的公共體系。公司共和國(guó)只是對(duì)分贓體系進(jìn)行管理”。

“現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)學(xué)之父”科特勒理性而無(wú)奈地指出：“在許多‘民主國(guó)家’，腐敗猖獗。如果我們將政治加入這幅圖景中，人們對(duì)于資本主義的良好期盼會(huì)進(jìn)一步減少。”在他看來(lái)，美國(guó)“政治扭曲資本主義”的主要方式包括：游說(shuō)活動(dòng)的影響；賄賂和腐敗的程度及其高昂成本；超級(jí)富豪擁有過(guò)多的權(quán)力等。

就“蘇聯(lián)方案”而言，最大的問(wèn)題在于豢養(yǎng)了黨內(nèi)的特權(quán)階層。

斯大林時(shí)期實(shí)行的個(gè)人集權(quán)制、職務(wù)終身制、指定接班制、等級(jí)授職制、官員特權(quán)制等，使得蘇聯(lián)社會(huì)缺乏社會(huì)主義民主、自由和法治，國(guó)家治理體系的結(jié)構(gòu)性弊病越來(lái)越嚴(yán)重。

20世紀(jì)30年代，蘇聯(lián)的“職務(wù)名冊(cè)”制度定型，并形成了與之配套的干部任命、物質(zhì)利益和合法特權(quán)等。根據(jù)職務(wù)名冊(cè)任命的干部享有的各種特權(quán)包括：高級(jí)住宅、別墅、汽車(chē)、休假券和休假旅費(fèi)、“醫(yī)療費(fèi)”補(bǔ)助，在特供商店購(gòu)買(mǎi)緊缺品等。此外，20世紀(jì)30年代蘇聯(lián)最高工資和最低工資相差30多倍，到50年代則達(dá)到50多倍，蘇共黨內(nèi)還實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部高薪制和工資外“錢(qián)袋”制度。

1935 年，法國(guó)作家羅曼·羅蘭訪蘇時(shí)寫(xiě)了一本《莫斯科日記》，其中說(shuō)到當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的高干和特權(quán)非常普遍，他認(rèn)為當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)已經(jīng)形成了一個(gè)特權(quán)階層或者說(shuō)共產(chǎn)黨貴族階層。此后的蘇聯(lián)實(shí)際上從未擺脫過(guò)“特權(quán)陰霾”的籠罩，正如曾任民主德國(guó)總理的漢斯·莫德羅所指出的：“灰色經(jīng)濟(jì)到處泛濫，其后果是貪污腐敗和任人唯親。黨政領(lǐng)導(dǎo)中的特權(quán)階層毫無(wú)顧忌地利用這種權(quán)勢(shì)，侵吞人民的勞動(dòng)成果，司法部門(mén)對(duì)此熟視無(wú)睹，或者參與掠奪國(guó)家的財(cái)富。軍隊(duì)及其將領(lǐng)神圣不可侵犯，完全變成獨(dú)立王國(guó)，兵營(yíng)里發(fā)生什么事與外人無(wú)關(guān)。”

羅曼·羅蘭與斯大林

到了勃列日涅夫時(shí)期，廢除了蘇共中央委員會(huì)和黨委會(huì)每次改選必須更換1/4成員的做法，逐步形成了事實(shí)上的干部終身制，蘇共二十三大上連選連任的中央委員達(dá)79.4% ；蘇共二十五大時(shí)，除已經(jīng)過(guò)世的中央委員，連任率竟高達(dá)90%，有的人任期長(zhǎng)達(dá)25 年。這種政治生態(tài)逐漸形成了一個(gè)穩(wěn)定的特權(quán)階層。

據(jù)有關(guān)資料，特權(quán)階層有50萬(wàn)—70萬(wàn)人，連同家屬約為300萬(wàn)人。這個(gè)特權(quán)階層為維護(hù)其既得利益，竭力抵制各種實(shí)質(zhì)性的改革，導(dǎo)致蘇聯(lián)深陷機(jī)構(gòu)臃腫和官僚主義的泥沼。如20 世紀(jì)80 年代初，蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議下屬64個(gè)部、20多個(gè)國(guó)家委員會(huì)和一些直屬機(jī)關(guān)，這些部委的正副部長(zhǎng)級(jí)干部就有800多人，其中黑色冶金工業(yè)部有部長(zhǎng)一人，第一副部長(zhǎng)三人，副部長(zhǎng)15人。

曾擔(dān)任蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席的雷日科夫在蘇共中央六月全會(huì)（1987 年）的報(bào)告中說(shuō)：勃列日涅夫時(shí)期的改革，實(shí)際上“當(dāng)時(shí)惰性和停滯不前的力量占了上風(fēng)，一切都回到了舊的軌道”。