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【編者按：8月22日，觀察者網(wǎng)發(fā)布了林毅夫新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟研究中心團隊的一篇新聞，《東北經(jīng)濟怎么辦，林毅夫為吉林開出一劑新藥》，對30多萬字的《吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級研究報告》（征求意見稿）進行了報道。報道指出，報告運用新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究方法，提出了富有開創(chuàng)性的建議：即揚長補短，而非以往的揚長避短。“短”即吉林包括整個東北被公認的輕工業(yè)發(fā)展偏弱，重工業(yè)占據(jù)主導位置。

此外，《東北經(jīng)濟怎么辦，林毅夫為吉林開出一劑新藥》一文也在文末說明，補短板不意味著放棄原有的比較優(yōu)勢，該報告最終建議吉林繼續(xù)做大重工業(yè)裝備制造，并發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群，即大農(nóng)業(yè)、大健康、現(xiàn)代輕紡、現(xiàn)代裝備以及新能源、新材料與新一代信息技術為核心的五大融合型產(chǎn)業(yè)集群。

這篇新聞熱傳之后引發(fā)熱議，前銀行證券首席策略分析師孫建波發(fā)表《林毅夫要把吉林帶到坑里？東北發(fā)展該發(fā)揮比較優(yōu)勢還是補短板？》，斷章取義，以偏概全，質(zhì)疑給東北的藥方拋棄了吉林原有的比較優(yōu)勢。為澄清事實避免誤導，北大新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究中心研究員、吉林課題研究執(zhí)行負責人付才輝昨晚做出簡短回應，并公布報告的全文和PPT下載鏈接，供各界討論。

本文原發(fā)與北大新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究中心微信公眾號，作者授權觀察者網(wǎng)發(fā)布。觀察者網(wǎng)也將于近期推出文章，更全面闡述林毅夫新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究團隊對東北轉(zhuǎn)型升級的思考，敬請關注。】

8月21日，付才輝與吉林省發(fā)改委討論《吉林報告》楊光|攝

《吉林報告》提出吉林應發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群 現(xiàn)代輕紡只是其中之一

北京大學新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究中心近日發(fā)布的《吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級研究報告》（征求意見稿）（下面簡稱《吉林報告》）引起了社會各界的熱烈討論，我們很高興看到大家對從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學角度對東北問題初步研究的廣泛關注。

但遺憾的是，不少評論還只是基于網(wǎng)絡報道的零星觀點。例如，孫建波的一篇評論文章《林毅夫要把吉林帶到坑里？東北發(fā)展該發(fā)揮比較優(yōu)勢還是補短板？》中提到：“明明說的是要發(fā)揮比較優(yōu)勢。可是，說好的比較優(yōu)勢呢？林毅夫團隊怎么沒指出來？”并且孫建波也提出吉林省要發(fā)揮醫(yī)藥健康、旅游運動、農(nóng)業(yè)食品等比較優(yōu)勢，并以此來批評《吉林報告》沒有指出來這些比較優(yōu)勢。

事實上，這些內(nèi)容正是我們提出吉林省可以疊加大農(nóng)業(yè)、大健康、現(xiàn)代輕紡、現(xiàn)代裝備以及以新能源、新材料和新一代信息技術為核心的融合型產(chǎn)業(yè)集群等五大萬億量級的符合其潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)容之一，而且有更加系統(tǒng)和詳細的分析。

報告提出的吉林省具有潛在比較優(yōu)勢的五大產(chǎn)業(yè)集群

《吉林報告》的建議是揚長補短而非只發(fā)展輕加工業(yè)不發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，由此可知這些評論人士只是道聽途說，并未見到《吉林報告》的完整版，居然也把我們的結(jié)論作為批評我們的依據(jù)，有點不思其解。所以，為了避免這些評論的誤導性，有必要澄清。

有鑒于此，我們在此向大家公開《吉林報告》（征求意見稿）完整版的電子版（并附上簡要的PPT），供大家討論。該報告目前還只是初步的草稿，有諸多不完善甚至錯誤之處，請大家予以反饋建議，也歡迎大家展開深入討論。（吉林報告征求意見稿電子版及吉林課題交流PPT請點擊下載）

另外，孫建波文章也認為吉林由于緯度高不能發(fā)展輕加工業(yè)，并以北歐為例，其實這是他對北歐的情況不熟。

例如，芬蘭的諾基亞是從木材，到造紙，然后幫飛利浦代工生產(chǎn)家電，到生產(chǎn)自主品牌的電視，然后才進入到生產(chǎn)移動通信手機等。瑞典、瑞士等在發(fā)展早期也有許多紡織、制鞋、電子等輕工業(yè)。

他認為吉林冬天天寒地凍有半年不適合生產(chǎn)輕工產(chǎn)品，顯然不是事實，因為這些產(chǎn)品是在工廠里生產(chǎn)而不是在露天的地里生產(chǎn)，遼源能發(fā)展襪業(yè)集群就是明證。

當然，這只是他看到目前北歐發(fā)達經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而沒有追溯其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷歷史。

另外，孫建波的文章也提出“我怎么沒有看到韓國、中國臺灣等地實施經(jīng)濟追趕的時候搞輕紡呢？”——這顯然也與歷史事實不符，日本和亞洲四小龍正是通過大力發(fā)展輕紡行業(yè)積累資本之后才升級到重工業(yè)以及現(xiàn)代科技行業(yè)的（可參見《世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級報告——新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學之路》一書）。事實上，2016年吉林省紡織業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值147.36億元，增長16.1%，已經(jīng)超過能源產(chǎn)業(yè)的122.08億元，現(xiàn)在已納入吉林省八大重點工業(yè)之一。

作為一省 吉林有沒有必要搞輕工業(yè)？

當然，除了吉林省大力發(fā)展其他幾類有潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群之外，包括吉林省在內(nèi)的東北需不需要發(fā)展輕紡工業(yè)，孫建波的觀點確實也代表了許多人對東北發(fā)展根深蒂固的觀點：

大家普遍認為一省不同于一國，吉林在重工業(yè)上有傳統(tǒng)，就不應該去搞輕工業(yè)，覺得那個太低端。