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1984年，香港正在等待《聯(lián)合聲明》的公布時(shí)，3位香港行政局成員飛往北京，表達(dá)了很多港人對(duì)中國治理香港能力的關(guān)切。鄧小平在1984年6月23日接見了他們，他開門見山地說，他歡迎他們作為個(gè)人來北京談一談、看一看。

鄧小平的意思很清楚：他不承認(rèn)香港行政局擁有決定香港未來的任何權(quán)力。一些香港和英國的官員曾想搞一個(gè)“三條腿的凳子”，讓港、英、中三方都有代表，然而鄧小平擔(dān)心這會(huì)讓談判變得復(fù)雜而緩慢，他明確表示，談判只能在英國和北京之間進(jìn)行。

在會(huì)見中，行政局首席非官守議員鐘士元表示，他懷疑中共下級(jí)干部是否具備處理香港復(fù)雜問題的能力。鄧小平厲聲答道，這種觀點(diǎn)無異于說只有外國人能管好香港。他說，這種態(tài)度反映了殖民地心態(tài)的影響。鄧小平接著對(duì)這些人說，他們應(yīng)當(dāng)好好了解中國人民和中華人民共和國。他向他們保證，香港的資本主義制度將保持50年不變。

他又說，作為愛國者，要尊重中華民族，支持中國恢復(fù)行使主權(quán)，不要破壞香港的繁榮穩(wěn)定。他說，這與相信資本主義、封建主義甚至奴隸制無關(guān)。他還指出，在收回主權(quán)之前還有13年時(shí)間，中央和香港行政局議員一樣關(guān)心這段時(shí)間的穩(wěn)定。鄧小平提到殖民心態(tài)后，3位香港行政局的議員不再爭辯。其中的鄧蓮如甚至主動(dòng)表示，自己也是中國人。

鄧蓮如，香港殖民地時(shí)期及英國政治家，曾自1970年代末至1990年代活躍于香港政壇，

先后任行政及立法兩局首席非官守議員，在港府內(nèi)有舉足輕重的影響力。

在任內(nèi)，鄧蓮如十分關(guān)注香港前途及代議政制發(fā)展等重大問題，

她除了訪問過中華人民共和國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平以外，亦多次前往英國討論香港前途問題，

后來她大力爭取英國賦予香港人居英權(quán)，甚至曾因此而泣不成聲。

為避免英國在剩下的時(shí)間轉(zhuǎn)移香港財(cái)富給社會(huì)造成麻煩，鄧小平提議成立一個(gè)由中、英、港三方組成的聯(lián)合委員會(huì)來處理1997年之前的問題。英國擔(dān)心這會(huì)影響他們有效治理香港的能力，沒有接受這種分散權(quán)力的做法。

1984年7月，副外長周南向柯利達(dá)和高德年（Anthony Galsworthy）提出另一種選擇：成立一個(gè)沒有實(shí)權(quán)的中英聯(lián)絡(luò)委員會(huì)以方便溝通。這一想法得到了雙方的同意，于是雙方開始著手起草最后文件。經(jīng)過從1983年7月12日到1984年9月6日的22輪談判后，《中英聯(lián)合聲明》終于出臺(tái)。

鄧小平在1984年7月31日會(huì)見英國外交大臣杰弗里·豪時(shí)，雙方就《聯(lián)合聲明》達(dá)成的正式協(xié)議已是呼之欲出。

剛從北戴河度假歸來的鄧小平皮膚黝黑，神采奕奕。140年來，中國的愛國者一直想收回香港主權(quán)，但始終沒有成功。鄧小平在英國的合作下和平達(dá)成了這一目標(biāo)，當(dāng)然中國很好地運(yùn)用了自己的底牌。

鄧小平甚至說了撒切爾夫人幾句好話；他說，雙方的協(xié)議“為世界樹立了一個(gè)解決國與國之間歷史遺留問題的榜樣……戴高樂將軍結(jié)束了法國的殖民統(tǒng)治，現(xiàn)在我們可以說，瑪格麗特·撒切爾首相結(jié)束了英國的殖民統(tǒng)治”。

在慶賀《聯(lián)合聲明》的聚會(huì)上，鄧小平開玩笑說，他對(duì)身邊圍繞了這么多英國騎士感到高興。一位英國官員記錄下了鄧小平的話：“我們認(rèn)為英國人民和英國政府是值得信賴的。請(qǐng)轉(zhuǎn)告你們的首相，我們希望她能來簽署協(xié)議；請(qǐng)轉(zhuǎn)告你們的女王，我們希望她能來中國訪問。”這位英國官員又說，鄧小平不但態(tài)度和藹，而且既熱情又彬彬有禮。次日，雙方正式同意成立聯(lián)絡(luò)組，分別在北京、香港和倫敦開會(huì)。

豪外交大臣隨后從北京飛往香港，率先宣布了已經(jīng)達(dá)成協(xié)議的消息。他向香港市民宣布，香港將在1997年移交給中國，他們可以放心，香港會(huì)繼續(xù)保持其現(xiàn)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度，他手上的具有法律約束力的文件將保證香港繼續(xù)實(shí)行自治。

香港和倫敦的媒體都做出了積極反應(yīng)，民眾也如釋重負(fù)，充滿不確定性的時(shí)期終于結(jié)束了，他們相信內(nèi)容詳盡的協(xié)議為香港的繁榮穩(wěn)定奠定了牢固基礎(chǔ)。豪在香港講話的當(dāng)天，香港股市出現(xiàn)了自撒切爾夫人兩年前訪華使股市大跌以來的單日最大漲幅。

隨后由英國外交官衛(wèi)奕信（David Wilson）和中國外交部官員柯在爍率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)花費(fèi)了很長時(shí)間來敲定協(xié)議的細(xì)節(jié)。9月26日，伊文思（Richard Evans）大使和副外長周南正式簽署了最后文件。

中方在附件中詳細(xì)列出了有關(guān)保留在港英政府工作的外國人和當(dāng)?shù)毓賳T的12項(xiàng)計(jì)劃。文件還同意保留現(xiàn)行的法律和司法制度、國際金融中心、海運(yùn)系統(tǒng)和教育體系。中方同意這些基本條款將保持50年不變，而英國在1997年之前一直對(duì)香港承擔(dān)責(zé)任。

10月3日鄧小平會(huì)見香港國慶觀禮團(tuán)時(shí)再次向他們保證，北京的政策不會(huì)改變。12月18日撒切爾夫人飛到北京，在次日簡短的儀式上，她和趙紫陽分別代表兩國政府簽署了《聯(lián)合聲明》。

1984年12月19日，《中英聯(lián)合聲明》成功簽署

隨著《聯(lián)合聲明》塵埃落定，中國開始轉(zhuǎn)向制定《基本法》的工作，它實(shí)際上是1997年之后香港特別行政區(qū)的憲法。這部規(guī)定了未來北京和特區(qū)之間關(guān)系的基礎(chǔ)性法律是由中方的一個(gè)委員會(huì)起草的，該委員會(huì)由來自大陸的36人和香港本地的23人組成。許家屯負(fù)責(zé)挑選香港的代表，為了爭取那些可能反對(duì)中共統(tǒng)治的人，他挑選了香港主流社會(huì)中代表不同團(tuán)體和觀點(diǎn)的重要人物。起草委員會(huì)第一次全體會(huì)議結(jié)束那天，鄧小平為表示對(duì)他們的支持，和其他高官一起接見了全體成員并合影留念。

經(jīng)過此后幾年為起草《基本法》而召開的10次全體會(huì)議的協(xié)商，所有重大問題都得到了討論：特區(qū)首長的性質(zhì)以及向誰報(bào)告工作；立法局如何形成；香港是否擁有終審法院；法院和行政部門的關(guān)系。起草人團(tuán)體高度多元化，有著十分不同的觀點(diǎn)，但是他們努力合作共事，因?yàn)樗麄兩钚啪S持香港的穩(wěn)定與繁榮是他們的共同利益。