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下面是一則康熙五十七年雍正尚為“四王爺”時(shí)與心腹戴鐸的來往密折：

奴才戴鐸謹(jǐn)啟：主子萬福萬安。奴才素受隆恩，合家時(shí)時(shí)祈禱，日夜思維，愧無仰報(bào)。近因大學(xué)士李光地告假回閩，今又奉特旨，帶病進(jìn)京，聞系為立儲之事，詔彼密議。奴才聞知驚心，特于彼處相探。彼云“目下諸王，八王最賢”等語。奴才密向彼云：“八王柔懦無為，不及我四王爺聰明天縱，才德兼全，且恩威并濟(jì)，大有作為。大人如肯相為，將來富貴共之。”彼亦首肯。但奴才看目下諸王各各生心。前奴才路過江南時(shí)，曾為密訪，聞常州府武進(jìn)縣一人，名楊道升者，此人頗有才學(xué)，兼通天文，此乃從前耿王之人也，被三王爺差人請去，養(yǎng)在府中，其意何為？又聞十四王爺，虛賢下士，頗有所圖。即如李光地之門人程萬策者，聞十四王爺見彼，待以高座，呼以先生。諸王如此，則奴才受恩之人，愈覺代主子畏懼矣。求主子刻刻留心。此緊要時(shí)，誠難懈怠也。謹(jǐn)啟。

蒙批：“楊道升在王府已有數(shù)年，此乃人人皆知。”“程萬策之旁，我輩豈有把放屁當(dāng)焚香之理。”“你在京城時(shí)，如此等言語，我何曾向你說過一句。你在外如此小任，驟敢如此大膽，你之死生，輕若鴻毛，我之名節(jié)，關(guān)之千古。我作你的主子，正是前世了。”

這是雍正登基前的緊要關(guān)頭，戴鐸為他打探的朝廷和各王子派系的動(dòng)向，十分真切。彼時(shí)的“四王爺”雖然表面上批評戴鐸膽大妄議國家大政，要重視自己的名聲，但心底里還是需要這樣的奴才為他驅(qū)使服務(wù)的。

雍正親政后，這種密折應(yīng)用的范圍擴(kuò)大了，許多官員都獲得了使用奏折的權(quán)力。奏折逐漸成為清朝最重要的官文書。由于奏折具有密、速、詳?shù)奶攸c(diǎn)，皇帝通過奏折多方面地了解下情，對各級官僚機(jī)構(gòu)的控制也大大強(qiáng)化。

雍正的勤政，在清朝歷代皇帝中算是出了名的。現(xiàn)在保存下來的雍正朱批奏折，只有十三年，但卻相當(dāng)于乾隆六十年公文批復(fù)的工作量，比康熙還要勤奮，實(shí)在令人嘆服。

雍正每天辦公，從早到晚，從不間斷。他每天批閱的奏折，多時(shí)達(dá)五六十件。奏折中很小的事情，他都要仔細(xì)覽讀，從不輕視，更不會(huì)拖延耽擱。奏折中的用語都是白話，十分生動(dòng)有趣。收錄在《清代官員履歷檔案全編》中的雍正批示，是這方面的一個(gè)反映。看看他對下面這些地方官員的評價(jià)：

陜西涼州鎮(zhèn)標(biāo)中營守備王錫：鬼頭些的人，相貌倒好。

候補(bǔ)貴州平越縣知縣楊興道：人著實(shí)不妥，鬼而橫，不似端人。

河南管河道祝兆鵬：明白，去得，似過聰明人。細(xì)問，老成人，將來可用。

廣東平海營中軍守備戴進(jìn)：老實(shí)人，相貌卑小，像老婆子。

云南開化鎮(zhèn)標(biāo)左營守備史應(yīng)貴：癡胖子，似醉眼，人亦明白，識字，像買賣人。

直隸正定鎮(zhèn)標(biāo)左營游擊佟儨：赤紅臉，似酒氣，像公子哥兒，緊肉，胖子。

江西廣信府知府佟鑍：深知之人，急性，公子哥兒，良心似有，出得力的。

進(jìn)士出身候選知府姜潮俊：不似科甲，像一實(shí)力辦理之人，將來可道員，尚可上進(jìn)。

直隸宣化人、江蘇泰州知州褚世暄：甚像漢軍，好小材料，非大氣，人亦小聰明，伶俐人。

德清人、南昌府知府許鎮(zhèn)：人蒼，著實(shí)明白，只恐有浙江習(xí)氣。

海鹽縣人、柳州府知府錢元昌：人甚老成明白，將來可道員，不似浙江人，好相貌，須參白。

河南人、太倉直隸州知州王溯維：過于聰明，像浙江、漢軍人。有才有本領(lǐng)人，氣度莊大，神氣不真誠，未看透，人賊蒼。

定海鎮(zhèn)標(biāo)左營游擊張文耀：人明白，不似福建人，說話亦不土音，此人若能操守，總兵有余之官。

這些評語，簡單明了，容易理解，且精準(zhǔn)地反映了雍正的態(tài)度和評價(jià)。

許多奏折中的批示，雍正還會(huì)把自己情感表示出來，令人可親。收在《雍正朱批諭旨》中的大量批諭，都可以看到。比如：

“好事好事！此等事覽而不嘉悅者，除非呆皇帝也！”

“李枝英竟不是個(gè)人，大笑話！真笑話！……有面?zhèn)骺谥I，朕笑的了不得，真武夫矣。”

“朕生平從不負(fù)人；人或負(fù)朕，上天默助，必獲報(bào)復(fù)。”

“真正累了你了，不但朕，怡親王都心疼你落眼淚。阿彌陀佛，好一大險(xiǎn)！”

“該！該！該！該！只是便易了滿丕等，都走開了。不要饒他們，都連引在內(nèi)方暢快！”

“少不機(jī)密一點(diǎn)，仔細(xì)頭！”

“可謂良心喪盡，無恥之小人也！”

雍正的政治改革中，賦役制度的調(diào)整，對后世影響極大。

清初，中央鑒于明朝后期賦役的紊亂以及戰(zhàn)爭的破壞，在入關(guān)后大力整頓賦役制度。順治三年著手編纂全國的《賦役全書》，費(fèi)時(shí)十一年才完成；康熙中期重訂《簡明賦役全書》，對賦稅征收的操作手段實(shí)行改革。為了改變地畝、人丁雙重賦役標(biāo)準(zhǔn)所造成的征收上的混亂和弊端，清政府在明代“一條鞭法”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化改革。