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【文/馮紹雷】

本書以世紀(jì)之交以來俄羅斯與大國(guó)關(guān)系為切入點(diǎn)，探討在此背景下歐亞地區(qū)一系列危機(jī)與世界秩序演進(jìn)之間的關(guān)系。在此命題下，筆者側(cè)重于考量各類危機(jī)的主客觀動(dòng)因、危機(jī)對(duì)于全球轉(zhuǎn)型的 “再轉(zhuǎn)型” 這一新取向的形塑、危機(jī)過程中觀念與認(rèn)知偏好的影響力、作為結(jié)構(gòu)性功能的大國(guó)三邊關(guān)系在危機(jī)應(yīng)對(duì)中的作用，以及21世紀(jì)以來正在行進(jìn)中的全球轉(zhuǎn)型的階段性變化與深層機(jī)理等問題，以此求索未來世界秩序演進(jìn)的各種可能路徑。總之，對(duì)于冷戰(zhàn)終結(jié)后，尤其是對(duì)于世紀(jì)之交以來俄羅斯與大國(guó)關(guān)系作多方位思考之后，所獲得的認(rèn)知與結(jié)論，可以歸結(jié)為兩個(gè)詞，也即“危機(jī)” 與 “秩序”。

對(duì)上述頭緒繁多、事態(tài)復(fù)雜，而且是剛剛不久才發(fā)生的宏大現(xiàn)象與深層結(jié)構(gòu)進(jìn)程的綜合性考察，一定會(huì)有不同的思考和描述方法。一種方法是就事論事、比較傳統(tǒng)的白描式、事態(tài)記錄式的寫作。就國(guó)際研究而言，這樣的寫作方式并不陌生。另一種方法傾向于從既有概念或原則出發(fā)，設(shè)計(jì)一種邏輯自洽的敘事結(jié)構(gòu)，然后按照這樣一種方式對(duì)繁復(fù)的事態(tài)和進(jìn)程進(jìn)行選擇剪裁。所得出的結(jié)論與初始的理念大概不會(huì)有太大的差異。

在被研究對(duì)象具有高度不確定性的背景下，本書的選擇與前兩者有所不同：面對(duì)“危機(jī)與秩序” 這樣一個(gè)頗感不自量力的選題，筆者傾向于以大體上是客觀外在的事態(tài)與進(jìn)程為依據(jù)，然后以主觀參與的深層結(jié)構(gòu)與趨勢(shì)的分析為機(jī)理，在兩者動(dòng)態(tài)結(jié)合的基礎(chǔ)上，以危機(jī)現(xiàn)象為分析重點(diǎn)，以全球轉(zhuǎn)型為思辨的軌跡，探尋世界秩序演進(jìn)的可能路徑。

基于這樣的方法論和寫作視角，本書嘗試著提供一個(gè)初步的分析框架。全書的第一篇專門探討危機(jī)現(xiàn)象、當(dāng)代轉(zhuǎn)型、與世界秩序構(gòu)建之間的相互關(guān)系，以及對(duì)本書的主要角色俄羅斯和它對(duì)外關(guān)系中的主體、觀念、結(jié)構(gòu)、周期等基本問題進(jìn)行一個(gè)大體鋪陳。其余的第二、三、四、五各篇，是按照時(shí)間順序，把作為表象的20多年來的歐亞地區(qū)危機(jī)現(xiàn)象的升級(jí)和轉(zhuǎn)化，分成四個(gè)階段加以敘述：第一階段，從世紀(jì)之交的不斷危機(jī)，到“9·11” 事件爆發(fā)；第二階段，從伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，到2008年國(guó)際金融危機(jī)的萌生；第三階段，國(guó)際金融危機(jī)后的美俄 “重啟”、敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)，延伸到烏克蘭危機(jī)；第四階段，隨著2016年特朗普參選與當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，經(jīng)由2020年國(guó)際疫情、大國(guó)間關(guān)系戲劇性激變。直到2020年底美國(guó)大選中的拜登勝選，在此期間俄羅斯艱難地從東西均衡的外交路線，經(jīng)烏克蘭危機(jī)逐漸演化成相當(dāng)規(guī)模的軍事沖突之后，終于決定向東方戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。這一段落尚未終結(jié)。

上述每一個(gè)階段，其一，從形態(tài)上看，既有危機(jī)爆發(fā)頻率和規(guī)模等級(jí)的提升，包括危機(jī)中心的轉(zhuǎn)移；其二，從認(rèn)知變化與戰(zhàn)略政策互動(dòng)的角度看，又有大國(guó)相互認(rèn)知變化、以美俄關(guān)系為軸心的相互關(guān)系近乎周而復(fù)始的周期性循環(huán)；其三，從國(guó)際演進(jìn)中的焦點(diǎn)問題來看，全球轉(zhuǎn)型也伴隨上述大國(guó)關(guān)系的起伏，一步一步地向形塑世界秩序的主線趨近。作為全書的最后一篇——第六篇，專門論述21世紀(jì)以來俄羅斯如何通過在大歷史轉(zhuǎn)換中的思想理念重新定位，為外交做出鋪墊；并通過對(duì)自由主義國(guó)際秩序、多極化、基辛格學(xué)說這三種最具影響力的理念的分析和比較，展示未來的世界秩序演進(jìn)可能因循的路徑。而在結(jié)束語(yǔ)中，筆者提出 “全球轉(zhuǎn)型調(diào)整期” 這一范疇，分析拜登執(zhí)政后的俄羅斯取向，及其與諸大國(guó)的關(guān)系。

在本篇序言中，僅限于討論作為全書的事態(tài)與邏輯進(jìn)程的前提的三個(gè)問題：

第一，當(dāng)代的和平發(fā)展，究竟僅僅是一項(xiàng)政治宣言；還是一個(gè)經(jīng)長(zhǎng)期積累形成、由構(gòu)建中的國(guó)際秩序所力圖維系，并且是人心所向的潮流所支持的一個(gè)時(shí)代選擇？同時(shí)，這也是一個(gè)需要精心維護(hù)方能延續(xù)的國(guó)際環(huán)境？離開了這個(gè)基本前提，聽任各種盲目自發(fā)、激進(jìn)極端勢(shì)力折騰，當(dāng)代世界秩序的穩(wěn)定和改進(jìn)，就無從談起。

第二，從冷戰(zhàn)終結(jié)后開始的全球轉(zhuǎn)型進(jìn)程，自世紀(jì)之交起，伴隨著各種沖突與危機(jī)，正在進(jìn)入一個(gè) “再轉(zhuǎn)型”的新的歷史過程。在本書的敘述中，全球轉(zhuǎn)型的 “再轉(zhuǎn)型”是一個(gè)關(guān)鍵的、支軸性的范疇。這一進(jìn)程無論從各國(guó)內(nèi)部體制結(jié)構(gòu)、未來國(guó)際秩序的構(gòu)想，以及作為連接前述兩者的對(duì)外戰(zhàn)略與對(duì)外政策來說，都呈現(xiàn)了一個(gè)前所未見的新局面。因此，圍繞著“再轉(zhuǎn)型” 的動(dòng)因、過程、所秉持的理念、外部結(jié)構(gòu)與環(huán)境變遷，需要探討整個(gè)國(guó)際進(jìn)程究竟呈現(xiàn)了什么新的特征？

第三，這樣一場(chǎng)大變局中，俄羅斯與中俄關(guān)系所處的地位受到怎樣的趨勢(shì)的激勵(lì)與推動(dòng)？中俄所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇又將導(dǎo)引出怎樣一幅危機(jī)與全球轉(zhuǎn)型之間相互關(guān)系的未來圖景？

以下，分別展開對(duì)上述這三個(gè)問題的討論。

6月19日，朝鮮勞動(dòng)黨總書記、國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)金正恩（中右）在平壤國(guó)際機(jī)場(chǎng)迎接俄羅斯總統(tǒng)普京到訪。新華社/朝中社

一、 百年警示下的和平發(fā)展

若干年之后，當(dāng)人們回望2020年，最難忘的一定會(huì)是疫情中的生死煎熬，經(jīng)濟(jì) “斷鏈” 下的困頓失望，罕見的危機(jī)與沖突帶來的焦慮、驚恐與期待，還包括大國(guó)關(guān)系的跌宕起伏，以及年終時(shí)刻頗具戲劇性的峰回路轉(zhuǎn)。2020年，大概沒有太大爭(zhēng)議的是，將成為世界歷史上具有獨(dú)特意義的年份而被載入史冊(cè)。這不僅是因?yàn)樵谶@一年人類所遭逢前所未見的抗疫、世界經(jīng)濟(jì)與大國(guó)關(guān)系的綜合性大危機(jī)，而且2020年的經(jīng)歷尤其帶給人們的深刻啟示是，人類似乎已經(jīng)習(xí)以為常的和平、安寧的環(huán)境，實(shí)際上，是何等的來之不易。

2020年11月中旬，美國(guó)總統(tǒng)大選投票日已過多日，拜登勝選已定，特朗普仍不肯輕易交班。而全球疫情則進(jìn)一步蔓延，人們不僅關(guān)注美國(guó)國(guó)內(nèi)政局，尤其為大國(guó)關(guān)系的動(dòng)蕩而十分不安。此時(shí)已經(jīng)97歲高齡的基辛格博士就中美關(guān)系的現(xiàn)狀發(fā)出了嚴(yán)重警告，他說：“除非美中有一些合作行動(dòng)的基礎(chǔ)，否則，世界將滑向堪比第一次世界大戰(zhàn)的災(zāi)難。”

就若干現(xiàn)象而言，這兩個(gè)世紀(jì)交替階段的確有著近似之處。首先，都出現(xiàn)了全球性的經(jīng)濟(jì)與科技高速發(fā)展。19世紀(jì)晚期物理學(xué)革命帶動(dòng)下的科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)以及全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，很像20世紀(jì)末出現(xiàn)的信息革命和科技進(jìn)步推動(dòng)下的全球化進(jìn)程。然后，科技與經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展，無論在19世紀(jì)與20世紀(jì)之交，還是百年后的20世紀(jì)向21世紀(jì)的過渡，都不可避免地催生國(guó)家內(nèi)部分化和國(guó)家間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

尤其是這兩個(gè)時(shí)段都存在著以下的共同之處，其一，20世紀(jì)初和21世紀(jì)初都出現(xiàn)了民族主義、包括平民主義的普遍崛起；其二，都發(fā)生了國(guó)際體系中原有的主導(dǎo)國(guó)家和新興國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)；其三，都可以看到全球稱霸者往往只是沉湎于炫耀實(shí)力，而缺乏真正能號(hào)令天下的思想創(chuàng)新；其四，這兩個(gè)時(shí)段都出現(xiàn)了大國(guó)結(jié)盟與伙伴關(guān)系的變換。19世紀(jì)與20世紀(jì)之交，不光西方的英、法、德、俄等歐洲大國(guó)之間，而且地處亞太的日本、俄國(guó)、美國(guó)之間的相互關(guān)系也發(fā)生變換。俄德結(jié)盟變成了俄法結(jié)盟；英德接近變成了英法結(jié)盟；俾斯麥之后的德國(guó)竟然會(huì)在一個(gè)較短時(shí)期內(nèi)，把往昔相互之間敵對(duì)的三個(gè)國(guó)家結(jié)成以自己為敵的聯(lián)盟。包括日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間打得你死我活的日本與俄羅斯，居然在戰(zhàn)后幾年中也秘密結(jié)盟。這就說明：帝國(guó)同盟已無 “神圣” 可言。無論是化敵為友，還是變友為敵，目的只是在博弈中勝出。20世紀(jì)與21世紀(jì)交替時(shí)期的國(guó)際關(guān)系中，似乎也或多或少地看到這種結(jié)盟與伙伴關(guān)系迅速轉(zhuǎn)換。比如，美國(guó)與歐洲關(guān)系的疏離與重啟，包括新興國(guó)家的伙伴關(guān)系也出現(xiàn)了類似的變動(dòng)。

百年前的所有這些沖突和危機(jī)最終導(dǎo)致第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，迎來了一個(gè)導(dǎo)致數(shù)千萬人喪生、戰(zhàn)爭(zhēng)與革命層出不窮的新世紀(jì)。這說明，只要存在上述危機(jī)和沖突現(xiàn)象，大戰(zhàn)的災(zāi)難就會(huì)具有很高的幾率。所以，基辛格這一警告非常重要而及時(shí)。

但是，另一方面，迄今為止，已經(jīng)進(jìn)入 21世紀(jì)的第三個(gè)十年。基辛格沒有解釋，雖然大大小小危機(jī)接連不斷，并且不斷地被警告存在著巨大沖突的危險(xiǎn)，然而，似乎現(xiàn)存的世界秩序依然是處于一個(gè)努力維持和平、避免大規(guī)模沖突的過渡狀態(tài)之中，即使出了像特朗普這樣獨(dú)立特行的人物，大國(guó)間也面臨擦槍走火的巨大風(fēng)險(xiǎn)，但是，整個(gè)世界還是不那么愿意輕率地被卷入類似于世界大戰(zhàn)的局面。

原因何在呢？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵還在于百年前后的這兩個(gè)新老世紀(jì)的轉(zhuǎn)折時(shí)期除了上述的類似之處，但還存在著一些根本性的區(qū)別。

第一，與第一次世界大戰(zhàn)之前相比，今天畢竟還存在著以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際治理體制。以安理會(huì)為標(biāo)志的國(guó)際安全機(jī)制受到了巨大沖擊，但其影響力還依然存在。在阻遏地區(qū)沖突演化為全球危機(jī)的過程中，其作用無可取代。雖然，關(guān)于世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織，包括世界衛(wèi)生組織等聯(lián)合國(guó)框架下的多邊組織的現(xiàn)狀與作用出現(xiàn)了很大爭(zhēng)議，但人們還在力爭(zhēng)改革提升的機(jī)會(huì)。疫情之下，國(guó)際貨幣基金組織通過減免巨額國(guó)際債務(wù)的決定，世界銀行也決定發(fā)放1000多億美元支持抗疫。這有利于發(fā)展中國(guó)家，也有利于疫情后恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。世界貿(mào)易組織若能在維護(hù)多邊合作的普遍意愿基礎(chǔ)上恢復(fù)爭(zhēng)端仲裁等關(guān)鍵功能機(jī)制，而國(guó)際貨幣基金組織若能在份額改革問題上有所突破，這將是穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的重要舉措。這是在一戰(zhàn)之前所完全不具備的歷史條件。包括聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織、國(guó)際奧委會(huì)等在危機(jī)動(dòng)蕩的考驗(yàn)之下，都作出了不懈的努力。

第二，就在基辛格提出上述警告后三天，一個(gè)重要進(jìn)程啟動(dòng)了：《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱為RCEP） 最終由15國(guó)簽署。RCEP不止是區(qū)域合作，也是一個(gè)全球重要進(jìn)程。這一世界最大的自由貿(mào)易區(qū)，90%以上的貨物貿(mào)易將被會(huì)免稅，服務(wù)貿(mào)易水平也大大超過目前狀態(tài)，同時(shí)為中日韓自貿(mào)區(qū)構(gòu)建做了重要的鋪墊。關(guān)鍵之點(diǎn)在于，RCEP并不是由中國(guó)所領(lǐng)導(dǎo)，而是由中國(guó)所大力支持、但由東盟首創(chuàng)主導(dǎo)的一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。人們似乎看到戰(zhàn)后歐洲一體化邏輯的某種推廣：德國(guó)崛起和歐洲統(tǒng)一是在歐洲一體化的過程中同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。但是，亞太地區(qū)合作進(jìn)程又表現(xiàn)出自己的特點(diǎn)：其一，RCEP并不是以歐洲式超越國(guó)家主權(quán)的所謂 “后現(xiàn)代方式” 推進(jìn)——人們今天已明白無誤地看到歐洲區(qū)域進(jìn)程在取得成就的同時(shí)，也出現(xiàn)了無盡的遺患。其二，即使拜登執(zhí)政后繼續(xù)推行拉幫結(jié)派、打壓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，亞太地區(qū)也將呈現(xiàn)出更加多樣化的局面，而不是由力不從心的美國(guó)主宰一切。

更值得關(guān)注的是，中國(guó)與伙伴國(guó)家共同簽署RCEP協(xié)議后短短幾天內(nèi)，馬上又主動(dòng)提出準(zhǔn)備加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP）進(jìn)程的動(dòng)議；而就在2020年倒數(shù)第二天晚上的另一個(gè)重大進(jìn)展：歷時(shí)7年的中歐雙邊投資協(xié)定的談判，終告達(dá)成。這進(jìn)一步讓世界看到，包括中國(guó)在內(nèi)的亞太地區(qū)以及歐洲，超越藩籬，力爭(zhēng)在一個(gè)動(dòng)蕩的世界走向多邊合作的意向。無論今后RCEP、中歐投資協(xié)定，以及中國(guó)爭(zhēng)取加入CPTPP等進(jìn)程會(huì)面臨怎樣的艱難前景，這種第一次世界大戰(zhàn)前所不可能具有的推動(dòng)地區(qū)和全球合作的強(qiáng)勁意愿，還是可能降低不期而遇的重大戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

第三，即使 “五眼聯(lián)盟” “印太聯(lián)盟” 等顯示出地緣政治特性的新組合，包括北約企圖 “印太化” 旨在遏制，或者平衡中國(guó)的影響力，猶如新加坡總理李顯龍堅(jiān)持認(rèn)為：“沒有人愿意跟美國(guó)加入反華同盟。”而大量的居中間立場(chǎng)的國(guó)家，不愿意 “選邊站”，從而激化對(duì)抗性的大國(guó)沖突。這成為牽制形勢(shì)迅速滑坡的一個(gè)重要因素。百年之前的20世紀(jì)初，并沒有這樣具有影響力的處中間狀態(tài)的群體選擇，而是出現(xiàn)了協(xié)約國(guó)和同盟國(guó)之間的結(jié)盟對(duì)抗，這才導(dǎo)致世界大戰(zhàn)。所以，選擇群體性的結(jié)盟對(duì)抗，還是群體性的不選邊、不結(jié)盟、保持中立，這是會(huì)不會(huì)導(dǎo)致全球?qū)沟挠忠魂P(guān)鍵背景。

所以，當(dāng)前盡管也存在從危機(jī)轉(zhuǎn)為戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，但受到正在構(gòu)建中的國(guó)際格局的制約。這里所說的“國(guó)際格局”不同于單純制度和機(jī)制安排，還包括人心所向。總體而言的民意并不希望戰(zhàn)爭(zhēng)與革命，而更多希望和平與發(fā)展。這不像百年前的世界局勢(shì)，人們更多地處于狂熱的革命與戰(zhàn)爭(zhēng)的幻境中。最后，不幸地聽任戰(zhàn)亂成為現(xiàn)實(shí)。