久久久久精品免费福利电影,国产又黄又大又粗视频,A级毛片免费播放无码,人人妻人人爽人人澡欧美一区

觀察者網：10月11日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》。方案提到一批重大改革措施以及相應的保障體制，涉及基層民生和社會發展的多個方面。這對于治理，提出了哪些層面的挑戰和要求？

樊鵬：這樣一個方案，表現了中央對深圳的信任，也是對深圳前期探索改革道路的一個肯定。比如，給予深圳更多自主權，給予一定的容錯空間，反映了中央對深圳繼續堅持改革的期待，也表明中央對深圳是眷顧有加的。

這對于深圳來說是機遇，也確實是挑戰。因為深圳是外界觀察中國改革開放的窗口，也是了解新時代中國特色社會主義的發展，了解黨和國家各項事業發展情況的一個窗口。深圳搞得好不好，很大程度上反映我們今天是否繼續堅持改革開放以及改革開放在新時代將呈現的質量和特點，我覺得這是非常重要的。

習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時，創造性地提出了“高效能治理”的重要概念，強調要有針對性地部署對高質量發展、高效能治理具有牽引性的重大規劃、重大改革、重大政策。

高層對“治理”問題的最新思考和戰略部署，為糾正治理領域的深層次問題、深化治理領域的系統改革，提出了新的目標要求和重要遵循。

未來深圳該怎么做，我覺得總的來說，應該在中央確定的重大部署的基礎上更好地處理以下幾點：

一個是改革要觸動利益，而我們的改革走到今天，確確實實需要深度的調整。

我覺得深圳要在維護社會穩定大局、改革發展的共識這個前提下，進行利益的深度調整，并且處理好社會穩定和利益調整的關系，我覺得這個是深圳所面臨的一個困難和挑戰。

2018年，深圳市福田區保障性住房項目攝影大廈。圖自新華網

第二，改革涉及到“刀刃向內”的問題，涉及到體制內部調整的問題。

我剛才在講深圳的亮點的時候，提到了它的網格化管理。網格化管理這幾年在社會安全穩定方面發揮著很大的作用。全國其他地方搞網格化，都是在不打破現有行政體制的前提下，進行網格化的布局，但深圳是單獨建立了一套網格管理的系統。

這個系統建立之后，我曾經和深圳市網格辦的主任一起座談過，他就提到這項改革要協調新的網格管理的機構設置。原有的街道社區的關系到底怎么協調？現在深圳也要拿出方案來。

這里就涉及到體制內部要調整，部門關系要調整，職權要調整，所以很多改革實際上還是要刀刃向內，進行內部體制調整。

第三，深圳面臨更高質量的創新壓力。經過中央的新一輪賦權，深圳的的自主空間更大了，但是在各領域進行制度創新的層次和水平有關預期也隨之增高。例如中央將支持深圳擴寬經濟特區立法空間，自主制定經濟特區法規規章，但要求深圳在新興領域加強立法探索。又例如中央將賦予深圳在行政管理等方面的更大自主權，但要求深圳在全國率先完善數據產權制度，探索數據產權保護和利用新機制，建立數據隱私保護制度，以及試點推進政府數據開放共享等有關制度規則。

第四，在全面深化改革和系統整體推動改革的背景下，深圳也要做出適應。現在的改革比較強調集中統籌領導和頂層設計，所以深圳在新的形勢下也要適應這一點，探討怎么樣更好地堅持摸著石頭過河和頂層設計相結合，怎么樣更好地做到“頂天立地”。

“頂天”就是要把中央的重大部署任務吃透，要銜接好，落實好。但另一方面還要“立地”，要結合深圳特殊的世情、政情、人情，把自身優勢發揮好，把問題解決好。這個并不容易，因為深圳過去適應了先行、先試、權力自主的環境。

最后還有一點，我們現在要統籌國內、國際兩個大局，風險挑戰非常的繁重，矛盾也錯綜復雜。對深圳來說最大的一個挑戰和變量在于，在“雙循環”環境下，外循環的紅利在降低，內循環的任務在加重，在這種情況下，深圳怎么樣更好地發揮自力更生的能力，這一點也很重要。

高新企業云集的深圳市南山區，圖自新華網

觀察者網：深港之間關系密切，而自“修例風波”爆發以來，輿論場上也有很多關于“深港競爭”、“港人心態”的討論。您怎么看深港未來的關系？

樊鵬：“港人心態”的問題在香港市民層面反應比較突出。我自己曾經在香港中文大學上學，那時候常去深圳。2005年的時候，100港幣可以換106元人民幣。當時香港人在深圳消費非常有優越感，因為港幣更值錢，購買力更強。

但是短短幾年之后，等我再回到香港的時候，情況變了。我們的人民幣升值了，兩地人民生活的幸福感差距在相對意義上也是在縮小，甚至很多香港人非常羨慕深圳的人居環境。

我想這是大家都能夠理解的，也就是歷史的坐標在反轉。這和我們國家各項事業的發展、整個國家的發展崛起有很大的關系。而這種經濟的快速崛起和制度對比的反轉，確實對大陸和香港特區民眾的心理帶來了影響。

很多港人認為中國的政治和文化中心是在南方，因為這是對接海外帶來的優勢。但立足于當前，你會發現這種重心在向北移。相應地，一部分港人的心態有時候會跟不上變化，產生一些消極情緒。這種消極情緒處理不好就會傷及整個香港。

內地民眾也要給予“港人心態”足夠的寬容和轉化時間。歷史大勢終究不可逆轉，陸港兩地的融合與包容雖磕磕碰碰，但勢不可擋。

另一方面，我們也要看到香港仍有很多獨特的優勢。作為跟國際市場對接的一個重要中轉站，香港與深圳之間還是互補的。在這一點上，香港的執政精英對形勢的看法比一般民眾也更理性、更客觀。我們看到林鄭月娥到深圳出席慶祝大會，在接受記者采訪時，也回憶到過去港深之間的合作，包括口岸建設、科技創新園區、治理河道污染等等。

我覺得深港兩地未來的發展，可以概括為“勢不可擋，合則雙贏”。特別是在粵港澳大灣區的框架下，我相信港深合作是更加大有可為的。

本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平臺觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。