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戴維·蘭普頓:喬·拜登應避開特朗普的“中國陷阱”
最后更新: 2020-06-18 10:07:17【文/戴維·蘭普頓 譯/觀察者網由冠群】
現在有一件事應該很清楚了。在目前全球疫情蔓延、世界經濟低迷、國內外種族歧視和社會不公等各種危機風云激蕩之時,中國不是美國最大的問題。同樣,美國也不是中國面臨的最大挑戰。在當前的美國大選中,唯一的問題是,“誰有勇氣說出這個真相?”
唐納德?特朗普總統已經施展開了他的閃轉騰挪術——聲稱中國是最大的問題。在其它政策領域與總統看法并不一致的美國領導者和公民為什么在中國問題上就與他保持一致了呢?前副總統喬?拜登會提出一條更富有成效的中美交往之道嗎?亦或者,這位前副總統還是采取權宜之計,滿嘴競選語言,在其當選總統后難以出臺以國家利益為重的對華政策?比爾?克林頓之所以能在1992年登上大位要部分歸功于他在競選時的反華言論,而在其任期的前半段他卻忙于為自己的反華言論擦屁股。現在有人要想再清潔一遍就不會那么容易了。
大多數民主黨評論家斷言,民主黨候選人拜登不會(和不應該)讓特朗普在選舉下半場把他描繪成一個“對華軟蛋”。這些評論家的建議很可能被采納,從而為競選言論與選后的現實需要、國家利益發生矛盾埋下伏筆。拜登現在不應與特朗普在中國問題上爭辯到底,這不僅是因為他不需要這么做,更重要的是因為他現在的競選思路和過往經歷為他提供了一條更明智的出路。這樣做,拜登就不必在當選后調整自己的對華態度,也就避免了給自己的政治聲譽造成潛在傷害。
喬·拜登6月2日在費城發表演講 圖片來源:CNBC視頻截圖
在6月2日的費城演講中,拜登實際重啟了他的總統競選活動,其核心競選主張是社會公正與經濟平等,以及重建美國。他這種做法,也許是不經意間,避開了特朗普將美國大多數問題歸咎于中國的陷阱。拜登的戰略目標應該是避免讓“中國問題”惡化,以便在其當選后專心應對美國面臨的核心挑戰 – 讓美國更加強大、更有競爭力和社會更加公平。他會怎么做呢?拜登在與中國領導人打交道方面擁有豐富的經驗。
首先要做的事已在拜登的競選活動中有所顯露,即提醒人們注意到這樣一個事實——特朗普正制造一個虛假的稻草人來轉移人們的視線,掩飾他自己所犯的錯誤。中國不是無可指責,但美國的問題絕大多數要歸咎于自身。當然,我們也有能力解決自身的問題。“親愛的布魯圖斯,錯不在命運,而在我們自己。”(莎士比亞《尤利西斯?凱撒》)如果我們能把自己的內務整理的井井有條、令人贊嘆,那和譴責制裁相比,我們贏得的全球影響力就將大的多。當國內政治無所作為時,美國國會就會不約而同的形成一份針對中國的象征性決議。我忘不了一個中國學者曾經對我說的話,他告訴我說,有很多中國人曾經把美國看成是有效治理的典范國家,但現在不是了。所以,首先要做的就是直接說出,“中國是一個問題,但不是我們的主要問題。”我們需要管控國際環境和美中關系,讓我們能重拾自己的力量,廣泛增進公民福利,重建公民道德。
其次,拜登應捍衛和加強屢遭特朗普及其無知黨羽攻擊的國家安全決策機制。缺乏系統性決策機制導致我們在臺灣、香港、貿易和盟國等問題上出爾反爾。所有這些都反映出一個總統反復無常的個性和一個穩定對華決策機制的缺失。恢復和改進該機制的第一步就是要保證有人接手外交和國安領域的重要崗位。此前特朗普要么根本無力找到適合這些崗位的人選,要么就是強行塞人“代理”這些崗位以避開參議院的批準程序,但這些人在各自名義上由他們負責的決策機構中甚少或根本沒有威望。
第三,如果想要提出有效的要求,那美國的要求就應該讓北京在未來有可能做到 – 順便說一句,我們的要求還有很多。而特朗普當局對北京提出的要求,地球上任何一個政府都不會妥協同意。因此,拜登應該提出一個有可能達到的總體目標,然后堅定不移的向這個目標努力。一個理想的新政府應該表達這樣的立場:“我們很愿意為中國在國際體系中留出空間,但我們要求中國做到互利互惠,在遵守國際規則的情況下建設公平的雙邊貿易關系。”這就是我們不懈追求的目標。而特朗普所做的卻正相反,除了要求中國買入更多美國商品,他沒有提出任何連續的和可達成的雙邊關系目標。但他確實真的切斷了所有重要的雙邊對話機制,即使這些對話機制早在布什和奧巴馬當政時就存在了。此外,為了讓北京信服美國,我們應該將朋友和盟友重新團結在美國周圍,而不是將他們趕走。
最重要的是,新一屆政府應利用“機遇戰略窗口”(strategic window of opportunity)實施上述措施,這些措施將增強美國的綜合國力,但軍事裝備并不是我所指的主要方面。那些對國家未來福利和威信至關重要的領域非常明顯:培養健康而有文化的公民;減少社會不公,培養社會公平意識;翻新升級國家基礎設施;還有大幅增加研究開發項目。像太空探索技術公司(Space-X)和美國國家航空航天局(NASA)這樣的公私合伙項目只是我們這代人奮起直追迎頭趕上他國的一個方面。促進這些領域發展的政策是符合國家利益、實際而又體面的政策,也與拜登在6月2日費城演講中所表達的立場一致。
簡而言之,拜登需要這樣一個對華政策——該政策與其國內目標不相沖突,服務于我國的戰略利益,贏得朋友,不會讓拜登自己深陷在特朗普設計的圈套里難以自拔。
(觀察者網由冠群譯自《國家利益》)
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- 原標題:Joe Biden Should Avoid Trump's China Trap 本文僅代表作者個人觀點。
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