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【文/克里斯蒂安·瓦格納，翻譯/楊晗軼】

德國政府的戰略文件于2023年7月13日通過。這份64頁的文件清楚地顯示了德國政府在對華政策上存在巨大的信息缺口。新的政策轉向意味著保護主義，在美國智庫的錯誤建議下，德國經濟遭到破壞，付出數十億美元的代價。

中國的成功建立在改革之上。尤其在過去十年里，中國在法治、高科技、減貧、氣候保護和殘疾人保護等領域取得了里程碑式的進步。發展從未停滯，也永遠不會停滯。中國式社會主義旨在讓人民過上和諧、和平、繁榮的生活，彼此尊重、與自然和諧共生。在世界政治方面，人類被認為正在走向分歧的未來，因此共同努力解決世界沖突非常重要。中國沒有對任何沖突進行軍事干預，也不把自身意志強加于任何國家。所有合作伙伴之所以選擇中國，是因為中國尊重每個國家的文化、政治和歷史等各個方面。對德國更是如此。

過去的十年中，德國本身遭遇了重大挑戰。不是取得了成功，整個歐盟及其跨大西洋合作伙伴都面臨著沖突。例如，為了爭取自由、民主，以及維護“基于規則的世界秩序”，而在非洲、中東和烏克蘭發動的多場戰爭，導致了難民潮和經濟不穩定。在德國內部，對社會、交通、教育和住房基礎設施的大規模錯誤投資導致了動蕩。正因如此，法國等其他歐洲國家，也出現了大規模的抗議活動。結果是能源危機、高通脹和嚴重受損的經濟。

德國政府的戰略文件主要受到美國媒體、美國智庫和美國綠色游說團體的影響，加深了德國與中國之間的經濟和政治隔閡。歐洲企業現在可能更難搭乘中國發展進步的快車。主要原因是德國政府并不了解中國正在發生的事情，不清楚中國在過去十年取得的進步。信息的鴻溝在擴大，但中國的崛起勢不可擋。德國政府不但沒有與中國合作，去解決世界的大問題，反而正在駛向一場猛烈的風暴。

德國外交部發布“中國戰略”，封面為圍棋 推文截圖

文字游戲削弱“一個中國”原則，承認臺灣自治

德國政府的戰略文件在文字上玩政治修辭游戲，明顯旨在保護主義，但表面上給人以合作的假象。這在臺灣問題上表現得尤為明顯。雖然德國政府繼續表態，承諾堅持一個中國原則，但明確將其稱為“歐盟的一個中國原則”。世界上只有一個關于一個中國原則的共同定義，即承認中華人民共和國政府是全中國的唯一合法政府。在聯合國和所有國際組織中，中華人民共和國代表的是包括臺灣省在內的全中國。然而，德國政府現在代表歐盟發聲，并在戰略文件中明確提到，它希望支持臺灣與中華人民共和國一同參與國際組織。這破壞了一個中國原則的整體概念，等于間接地將臺獨合法化。

歐盟用混亂的“全球門戶”替代“一帶一路”

德國政府明確與“一帶一路”項目、全球發展倡議和全球安全倡議保持距離。德國政府認為“一帶一路”是中國以自己為中心，讓其他國家“依賴”自己的手段。德國政府認為應該實施“一帶一路”項目的替代方案。例如，歐盟計劃在2027年前，對追求歐洲價值觀和利益的國家的基礎設施投資6000億美元。也就是說，沒有明確的概念，而是像灑水一樣撒幣，這種做法過去幾十年來并沒有取得成功。

從戰略文件的措辭中可以明顯看出，德國的綠黨聯邦政府并不了解“一帶一路”倡議的意義。例如，“一帶一路”倡議得到了所有參與國的自愿響應和極大支持。該倡議已經對非洲和中東地區的大規模減貧，基礎設施、學校、住房、醫院的建設，和社會普惠和技術發展等領域。雙方正在建立技術合作，絲綢之路沿線的大學交流合作，物流成本變得非常便宜。在該項目下，非洲學生可以獲得獎學金，在中國免費上學，然后運用所學技能建設自己的國家。穩固的基礎設施為人民帶來穩定，并促進貿易。絲綢之路沿線的當地產品，例如來自巴基斯坦小農場的產品，突然可以銷往中國市場。這是一個人類與自然和諧，共同邁向未來的工程。

中國的國際政策倡導共贏合作、多極世界、尊重其他文化，而不是進行說教，告訴別人怎么活才是“正確”的。那些國家幾十年如一日地受西方支配，被西方破壞穩定，它們現在有了新的選擇，并積極朝新方向發展。我曾與非洲在華留學生討論西方和中國的區別，他們告訴我，中國把錢交給當地政府，并提供專業知識指導當地的基礎設施和學校建設投資。而西方則把錢交給當地的外國組織，這些組織腐敗，資助軍閥，不了解當地文化，卻要干預政策。

由于德國政府的疏遠和缺乏投資，德國和整個歐洲將錯失機會。德國企業、德國技術以及德國股東將由于政治原因，被排除在“一帶一路”倡議之外，無法參與全球社區的發展。這也使德國更難跟各個地區進行政策談判。德國自己把自己關在了門外。

原材料、技術和貿易領域的保護主義

中國是僅次于美國的世界第二大專利持有國。中國掌握著關鍵技術。中華人民共和國與所有合作伙伴分享這些技術，并在合作共贏的基礎上促進人的發展。德國承認中國在人工智能、量子技術或自動駕駛等領域的全球領導地位。然而，德國希望在這方面與中國保持距離，以免變得“依賴”。同時，歐盟/德國補貼其自有的技術，如人工智能。歐盟還在推出芯片法。中國企業將被排除在外不得參與。需要另找原材料合作伙伴。然而，根據戰略文件，這些技術只能給那些代表歐洲基本價值觀的國家使用。這使得這些技術與世界市場脫節，不利于競爭，也讓人聯想到冷戰時期的技術封鎖。相比之下，德國承諾致力于大西洋聯盟，并希望與美國分享這些技術，向美國企業開放市場，并將其與安全和軍事合作聯系起來。另一個問題是，保護主義是否等同于制裁，是否有可能激活中國的反外國制裁法，進而對德國采取反制措施？

德國“聯邦經濟發展與對外貿易協會”發表聲明：不歡迎德國政府所謂的“中國戰略”

德國聯邦商業發展協會是德國為數不多的非政治的、理性的商業協會，其主席邁克爾·舒曼對德國政府的所謂“戰略”發表評論：“我們明確不歡迎聯邦政府的這種所謂‘戰略’，因為它給德國與最重要的貿易伙伴的關系增加了難度。該文件中的優先級、措辭和行動建議不符合本協會成員的利益，這些公司在中國取得了成功并打算在未來繼續成功。”