久久久久精品免费福利电影,国产又黄又大又粗视频,A级毛片免费播放无码,人人妻人人爽人人澡欧美一区

六、外資穩存量擴增量提質量行動

（一）更大力度吸引和利用外資。積極對接CPTPP、DEPA等高標準經貿規則，深入推進規則、規制、管理、標準等制度型開放，發揮開放型經濟優勢吸引更多外資。落實國家新版鼓勵外商投資產業目錄，深入推進服務業擴大開放綜合試點，研究鼓勵外資企業利潤再投資等政策，引導外資更多投向先進制造業、現代服務業、高新技術產業、節能環保產業等。開展國際貿易投資洽談活動，為外資企業人員出入境提供最大程度便利。深化與外國商協會的交流，幫助外資企業解決實際困難和問題。（責任單位：市商務委、市發展改革委、市經濟信息化委、市政府外辦、市規劃資源局、市貿促會、上海海關、上海出入境邊檢總站、各區政府）

（二）持續提升總部型經濟能級。舉辦重大外資項目簽約、跨國公司地區總部和外資研發中心頒證等標志性活動。深化落實新修訂的跨國公司地區總部支持政策，強化對總部企業在資助和獎勵、資金運作與管理、貿易便利、科技創新、人才引進、出入境便利等方面的服務舉措，培育一批事業部總部企業，發揮外資研發中心對促進本土研發、提升產業鏈水平的帶動效應。（責任單位：市商務委、市財政局、臨港新片區管委會、虹橋國際中央商務區管委會、各區政府）

（三）加強重大外資項目服務保障。完善重大外資項目工作專班機制，加強全流程跟蹤服務和全方位要素保障，推動一批標志性外資項目落地，支持重大外資項目加快建設和投產，做好外資項目儲備工作。（責任單位：市發展改革委、市商務委、市經濟信息化委、市規劃資源局、市生態環境局、各區政府）

七、產業創新提升行動

（一）加快培育壯大新興產業集群。加快發展集成電路、生物醫藥、人工智能三大產業，制訂新一輪三大產業上海方案。實施數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道和未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等五大未來產業集群行動方案，支持智能網聯汽車創新發展和示范應用。繼續實施新基建項目優惠利率信貸貼息政策，推進新一批新基建重大示范工程。支持重點企業聯合攻關，加強底層技術和硬科技研發，支持“鏈主”企業組織開展技術協同創新。（責任單位：市發展改革委、市經濟信息化委、市科委、市財政局）

（二）支持創新型企業加快成長。優化從創業團隊、初創企業到高新技術企業、科技小巨人企業、科技領軍企業、科創板上市公司的全鏈條培育機制，2023年有效期內高新技術企業凈增超過1000家，培育創新型中小企業1萬家、市級“專精特新”中小企業2000家、國家級專精特新“小巨人”企業200家。由各區對新認定市級“專精特新”中小企業給予不低于10萬元獎勵，對新認定國家級專精特新“小巨人”企業給予不低于30萬元獎勵。對首次成為“四上”企業的有效期內高新技術企業，市、區聯動給予企業上一年度研發投入5%、最高50萬元的一次性獎勵。提升科技企業孵化器服務能級，支持大企業聯合孵化基地、大企業開放創新平臺等建設，推廣“聯合孵化”、大學科技園等模式。制訂創新型企業總部認定和獎勵管理辦法，在三大產業和數字經濟等重點領域加快培育一批創新型企業總部。著力優化創新生態，大力吸引高精尖缺的科學家、企業家和創投家，加快建設科創金融改革試驗區，探索設立科技成果轉化引導基金，引導各類創投基金投早投小投科技，形成科學家敢干、資本敢投、企業敢闖、政府敢支持的創新創業環境。（責任單位：市科委、市委組織部、市發展改革委、市經濟信息化委、市地方金融監管局、市財政局、各區政府）

（三）促進重點產業提質增效。著力打造高端制造業增長極，實施整車和芯片企業聯動計劃，推動高端裝備、先進材料、航空航天等行業擴產增能，推進電子信息制造企業產線智能化改造，實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。制訂實施新一輪技術改造三年行動方案，對符合條件的重點產業領域重大技術改造項目支持上限提高至1億元。著力提升專業服務業能級，積極發展科技金融、綠色金融、財富管理等金融業態，大力發展研發經濟、基礎研究、成果應用、工程技術等科技服務業，加快發展航運保險、融資租賃、海事仲裁等航運服務業，依托城市數字化轉型做大做強數字經濟。用好服務業發展引導資金，加大對重點領域服務業項目支持力度。（責任單位：市經濟信息化委、市發展改革委、市商務委、市科委、市交通委、市地方金融監管局、市司法局、市財政局、上海銀保監局、各區政府）

八、營造國際一流營商環境行動

（一）實施持續優化營商環境行動方案。深化國家營商環境創新試點，對標世界銀行營商環境新評估體系，聚焦政務服務、企業服務、市場競爭、監管執法等領域，推出一批含金量高、市場主體獲得感強的改革舉措。優化企業全生命周期服務，積極推廣企業設立、變更、注銷登記全程網辦，推進“一業一證”“一照多址”“浦東新區市場主體登記確認制”等改革，拓展證明事項告知承諾制適用范圍，完善輕微違法行為不予行政處罰清單制度體系。實施信用分級分類監管，健全信用修復機制，推行市場主體專用信用報告替代有無違法記錄證明。大力推進全面數字化的電子發票試點工作，推進大企業“樂企”直連試點擴圍。（責任單位：市發展改革委、市政府辦公廳、市市場監管局、市司法局、市稅務局、各區政府）

（二）支持民營企業和平臺企業發展。始終堅持兩個“毫不動搖”，優化民營經濟發展環境，落實促進民營經濟和民間投資發展政策舉措，支持各類市場主體平等享受扶持政策、公平參與市場競爭，支持民營企業參與政府采購，加快建設南虹橋、張江、市北高新等民營企業總部集聚區。有效提振民間投資信心，拓展投資空間，引導民間資本更多投向先進制造業、基礎設施、公用事業、綠色低碳等領域。支持平臺經濟規范健康發展，引導平臺企業進一步提升科技創新能力，開展包容性的業態模式創新，在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。（責任單位：市發展改革委、市經濟信息化委、市商務委、市財政局、市市場監管局、市工商聯、各區政府）

（三）促進中小微企業調結構強能力。全面落實國家助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施，努力幫助中小微企業穩定發展預期、增強發展信心。將政府采購工程面向中小企業的預留份額階段性提高至40%以上政策延續到2023年底，鼓勵大型企業和平臺機構發布面向中小微企業的采購清單，為中小微企業開拓更多市場。實施大中小企業融通創新“攜手行動”，引導大企業向中小企業開放創新資源和應用場景。實施科技成果賦智中小企業專項行動，深入推進向中小企業專利開放許可試點工作。實施數字化賦能中小企業專項行動，支持數字化轉型試點工作。實施“千校萬企”協同創新伙伴行動，實施“校企雙聘”制度，吸引更多高校畢業生到中小微企業創新創業。深入開展涉企違規收費整治，落實機關、事業單位、大型企業逾期未支付中小微企業賬款信息披露制度，建立協同治理和聯合懲戒機制。（責任單位：市經濟信息化委、市發展改革委、市財政局、市國資委、市科委、市教委、市商務委、市市場監管局、市知識產權局、各區政府）

（四）開展服務企業大走訪工作。持續開展各級領導干部走訪服務企業工作，暢通政企溝通渠道，完善央企總部對接、外資企業政企溝通圓桌會議、重點民企定期聯系等機制，主動送政策和服務上門，努力幫助各類企業解決實際困難。健全中小企業服務體系，深入推進“一起益企”中小企業服務行動，提供更加優質、精準的政策宣傳解讀、咨詢、培訓和技術等服務。（責任單位：市經濟信息化委、市商務委、各區政府）

九、加強要素服務保障行動

（一）保障優質產業項目用地。優化戰略預留區啟用程序，支持符合功能導向的成片戰略預留區加快整體啟動使用；對經認定的重大項目、戰略性產業項目和其他需使用戰略預留區的項目，支持通過啟用戰略預留區予以落地。對戰略性產業項目和經認定的重大產業項目，通過市級凈增建設用地指標應保盡保。全面實施社會投資項目“用地清單制”。以盤活國企存量土地為抓手，市區聯動、政企聯手制訂低效用地轉型升級方案。（責任單位：市規劃資源局、市經濟信息化委、市國資委、各區政府）

（二）加強能源電力保供。多措并舉增加電力、天然氣、煤炭等資源供應，確保高峰季能源供應安全有序。支持重大能源項目建設，建成重燃試驗電站F級保障機組、崇明-五號溝天然氣管道等項目，加快上海LNG站線擴建項目、杭州灣海上風電項目等建設，實施煤電節能降碳改造，提高能源保供能力。（責任單位：市發展改革委、市經濟信息化委、市住房城鄉建設管理委）

（三）大力引才聚才留才。全面落實各類人才計劃和政策，進一步完善住房、教育、醫療等政策和服務，大力吸引和留住各類人才。實施人才安居工程，加大保障性租賃住房建設籌措力度，加快構建“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應體系，支持企業利用存量土地建設宿舍型保障性租賃住房。（責任單位：市委組織部、市人力資源社會保障局、市發展改革委、市住房城鄉建設管理委、市公安局、市房屋管理局、各區政府）

（四）加大財政支持穩增長力度。統籌使用各類收入和專項資金，完善專項資金使用和評價方式，優化企業申報流程，加快各類涉企專項資金的撥付和執行進度，提高資金使用績效。（責任單位:市財政局、市有關專項資金使用單位、各區政府）

十、重點區域領跑行動

大力營造干事創業、真抓實干、競相發展的良好環境，強化高質量發展績效評價考核，鼓勵引導重點區域和各區為全市穩增長勇挑大梁、多做貢獻。支持重點區域打造增長極、勇當領跑者，加快落實浦東新區、臨港新片區、長三角生態綠色一體化發展示范區、虹橋國際開放樞紐等重大改革開放舉措，推動一批功能性機構、平臺和項目落地，持續放大國家戰略的改革開放紅利和引領帶動效應。支持各區發揮比較優勢，結合主城區提升中心輻射功能、五個新城建設和南北轉型發展，全面推進功能升級、產業創新和空間轉型，加快結構調整增創發展優勢，大力引進高能級項目資源，加快打造具有核心競爭力的特色產業集群。（責任單位：各區政府、臨港新片區管委會、長三角生態綠色一體化發展示范區執委會、虹橋國際中央商務區管委會）

各區、各部門、各相關單位要抓緊制定發布具體行動方案，明確工作措施清單、施工圖和時間表，確保各項政策、項目、活動和工作舉措加快落實落地，以快速有力的實際行動推動經濟加快恢復發展，釋放穩增長促發展的積極信號和信心。

本行動方案自2023年2月1日起施行，有效期至2023年12月31日。具體政策措施明確執行期限的，從其規定。國家有相關規定的，從其規定。