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【文/觀察者網專欄作者 陳鴻斌】

近日，一場由日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司的商業交易案例，在美國引發了軒然大波。盡管兩國一再聲稱是“最重要的盟國，”但這一收購案仍在美國被提升至政治層面，問題變得異常復雜。

據美國有線電視新聞網（CNN）披露，早在去年12月，經過約4個月的競價，一度曾被視為美國經濟實力重要組成部分的美國鋼鐵公司，打算以141億美元的價格出售給日本制鐵公司（即原新日鐵公司）。該方案一經宣布，美國鋼鐵工會立即表示反對。

日本制鐵將斥資141億美元收購美國鋼鐵公司

美國鋼鐵公司總部位于賓夕法尼亞州東部，距離著名”鋼都”匹茲堡約半小時車程。該公司創建于1901年，巔峰時期其鋼鐵年產量高達4000萬噸，2022年已下降至1449萬噸。全盛時期該公司在全球曾名列榜首，如今已下滑至第27位。該公司鼎盛時期的員工人數曾高達35萬之多，如今已銳減至1萬人左右。

由于鋼鐵業的急劇衰落，導致賓夕法尼亞州的整體經濟發展水平也明顯下降。在該公司總部周邊，廢墟比比皆是，因此那一帶早就有了“銹帶”之稱，而美國鋼鐵公司不過是其中的一個縮影。

在美國鋼鐵公司周邊，可以清楚地感受到當地居民對這一收購案的強烈反感。當地居民中很多家庭都是幾代人供職于這家公司，在他們眼中該公司等同于他們的家人，他們對該公司有一種無法割舍的強烈眷戀感。“日本人喜歡日本車，美國人則喜歡美國車，鋼鐵也同樣如此。”不僅是美國鋼鐵公司本身反對這一收購案，美國鋼鐵工會也同樣對此持堅定反對態度。

3月7日，日本制鐵公司的副總森高弘與美國鋼鐵公司董事長馬科爾再度就這一收購案進行溝通，但由于雙方話不投機，這一最新的磋商不到1小時就草草收場。

今年是美國的大選年，兩黨已分別確定了候選人，這就是民主黨的現任總統拜登和共和黨的前總統特朗普。由于美國鋼鐵公司所在的賓夕法尼亞州是歷次大選中的“搖擺州”，那里的選票流向對兩位候選人都至關重要，因此拜登和特朗普對爭奪該州的選票都高度重視，竭盡全力爭取那一帶的215萬張工會會員選票（其中賓夕法尼亞州74萬，俄亥俄州64萬，密歇根州56萬，威斯康星州20萬）。

在兩位候選人看來，如果對日本制鐵的收購案視若無睹，勢必會造成選票的流失，所以他們此前都已明確表態，反對收購！特朗普此前在與貨車司機工會代表會晤后已放話：如果他再度當選，他將會出手予以“阻止。”

3月5日，選民在美國弗吉尼亞州彼得斯堡的投票點參與投票。美國2024年總統選舉5日迎來所謂“超級星期二”黨內初選，十幾個州和美國領地的選民當天為競選人投票。初選是美國總統選舉的第一階段。（圖源：新華社）

拜登與鋼鐵工會始終擁有密切聯系，該工會今年2月已就此收購案發表聲明，而拜登則對該工會表態將做他們的堅強后盾。為此拜登于3月14日發表了聲明。他在聲明中指出，“美國鋼鐵公司是一個多世紀以來美國鋼鐵行業的代表性企業，而美國的鋼鐵公司繼續以美國身份經營下去，美國保持競爭力強大的鋼鐵公司是至關重要的。我已向美國鋼鐵工人表示與他們站在一起，這是我的肺腑之言。”拜登于3月13日和14日相繼走訪了同屬“銹帶”的俄亥俄州和賓夕法尼亞州，為爭取選票而不遺余力。

美國全國選民總數是2.3億，而上述4個州的工會會員選票占比不到1%。但從2020年大選的結果來看，最終得票之差在賓夕法尼亞州和威斯康星州分別僅為8萬張和2萬張，因此該地帶工會會員的選票將在很大程度上左右大選的結局，兩位候選人對此當然不敢掉以輕心。

美國鋼鐵公司的總部位于該國關鍵的搖擺州賓夕法尼亞州 (圖源：美聯社)

該收購案能否實現，很大程度上決定于該公司股東的態度。目前相關市場人士正高度關注美國外國投資審查委員會（CFIUS）的審查。在該委員會看來，就這一收購案而言，其方案并無不妥之處，但出于國家安全方面的原因而無法同意。該委員會有權要求修改相關收購方案，但最終將由拜登拍板定奪。

即便如此，日本制鐵公司卻根本無意退卻。3月15日該公司發表聲明，表示將“以堅定決心完成這一收購案。”聲明向美國鋼鐵工會承諾：在完成收購后該公司將追加14億美元投資，并確保不會發生因收購而發生員工下崗和企業倒閉。

在該公司看來，這一收購事項不僅符合美國鋼鐵公司的利益，同樣有益于美國鋼鐵工會和整個美國鋼鐵行業，甚至還對美國的國家安全不無裨益。因為通過該公司所提供的資金和先進技術，將提升美國鋼鐵公司的產品競爭力，改善其相關服務，從而體現出美國的優越性。

而眼下沒有一家美國公司能做到這一點，因此通過日本制鐵的收購，有望使該公司今后長期成為美國的象征性企業。該公司居然還煞有介事地扯上中國，胡謅此舉將強化美國的供應鏈，從而有助于防范中國的經濟脅迫。

其實，日本制鐵公司欲通過此番收購，提升本公司的全球地位倒是顯而易見的。2022年日本制鐵的鋼產量為4437萬噸，排名全球第四，而鞍鋼以5565萬噸排名第三。如果收購了美國鋼鐵公司，兩家加在一起，其產量就將增至5800萬噸以上，這樣就可躋身前三名。盡管日本制鐵公司對名列榜首的寶武公司1.3億噸以上的產量根本難望項背，但哪怕僅超過鞍鋼也能使該公司聊感自慰。