觀察員
-
常松：校園食品安全，當政府和市場都出問題了怎么辦？
-
常松教育觀察員
關鍵字: 成都七中食堂《學校食品安全與營養健康管理規定》教育問題校園食品安全食堂安全教育是一項正外部性十分明顯的公共產品，斯蒂格利茨在《經濟學》書中就指出，教育是由公共提供的純私人物品，對“分配因素”的考量賦予了其公共產品的性質。而在實際的教育市場中，遠非完全競爭的市場，能偶使社會資源配置實現帕累托最優狀態，其中最主要的原因就是來自信息不對稱。
一般來說，公共產品應由政府提供，私人產品由市場提供。而教育以什么樣的方式向社會提供？即使是在西方資本主義國家，教育依舊被認為是具有強烈的公共產品屬性，即為政府介入教育領域而進行資源配置。基于此，很大程度上，很多教育問題在于教育市場的失靈。
“教育價格”的存在是基于有效調節教育供求為前提的，然而其公共產品屬性，是無法實現也不能實現市場對于教育的調節。特別是對于基礎教育。對于教育市場來說，信息不對稱、不完全正是導致市場失靈的重要因素。隨著大城市教育規模的日益龐大，學校數量和類型的增多，對于學校的辦學條件、師資力量、教學效果、基礎建設、后勤保障等都存在對于消費者（學生和家長）的信息不對稱。
因此，對于教育而言，當不能靠“無形的手”來進行有效調節時，就必須需要政府有形的手來解決教育事業中信息不對稱。因此，教育應該比工業生產、金融服務等領域都更需要“監管”——這既包括來自政府公權力的監管，也包括來自社會第三方的監督。也只有學校對于教學和安全的信息公開透明，在各種問題出現初期政府積極作為，第三方監督與反饋渠道暢通，建立起了多元教育監督體系才能真正全方位保證義務教育和高中教育的安全有序進行。
從這個角度出發，從4月1日起施行的新版《學校食品安全與營養健康管理規定》來看，最大的變化就是加大了監督的力度，細化了具體措施。
其中對于此次學校的視頻安全問題，《規定》明確，中小學、幼兒園應當建立集中用餐陪餐制度，每餐均應有學校相關負責人與學生共同用餐，做好陪餐記錄，及時發現和解決集中用餐過程中存在的問題。有條件的中小學、幼兒園應當建立家長陪餐制度，健全相應工作機制，對陪餐家長在學校食品安全與營養健康等方面提出的意見建議及時進行研究反饋。而在北京、上海等一些城市，家長陪餐制度已經成為了一項有效保障學生食品安全、透明化學校管理的好做法。
資料圖：東方IC
另外，對于存在安全隱患的小賣部、超市《規定》中也予以禁止。確有需要設置的，應當依法取得許可。并且，對于超重、肥胖的孩子多這一現狀，《規定》也要求即使依法設立的超市也要避免售賣高鹽、高糖及高脂等“三高”食品。在學生健康飲食習慣上，加強對學生營養不良與超重、肥胖的監測、評價和干預，利用家長學校等方式對學生家長進行食品安全與營養健康相關知識的宣傳教育。
此外，被社會關注多年的食堂對外承包、從業人員操作規范等問題，《規定》也一律進行了詳細的規定。
新規出臺只是一個起點。基礎教育，關乎每一個孩子成才的起點。廣泛而有效的多元監督，才能提高教育辦學水平。教育的本質，是人的發展。各級政府、各類學校如何建立監督機制，給學校安全帶上“緊箍咒”卻并非單單的新規所能解決的，這需要集中政府、家長、媒體等力量共同監督，一刻也不能松懈。
本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。
-
本文僅代表作者個人觀點。
- 請支持獨立網站，轉發請注明本文鏈接：
- 責任編輯:李泠
- 最后更新: 2019-03-23 09:12:22
-
第十批游戲版號下發 騰訊、網易缺席
2019-03-23 08:48 -
蘇明成道歉？三父子全洗白？這個結局讓網友吵翻...
2019-03-23 08:37 中國電視劇 -
習近平和馬塔雷拉共同會見出席會議的中意雙方代表
2019-03-23 08:11 習近平訪歐 -
一滴唾液測兒童天賦 收費最高7萬！
2019-03-23 07:52 科技前沿 -
男子拒加入傳銷逃跑時將人刺死，被認定正當防衛
2019-03-23 07:52 依法治國 -
已致62人遇難 仍有28人失蹤
2019-03-23 07:18 安全生產 -
湖南一客車起火致26死 2司機被控制
2019-03-23 07:13 -
香港欲全球通緝旺角暴亂“港獨”分子
2019-03-22 23:08 香港 -
130名傷員已接受手術 危重者“一人一方案”
2019-03-22 22:24 安全生產 -
調查組進駐后的牡丹江“曹園”：門口有人自稱等候討要工錢
2019-03-22 21:46 綠水青山就是金山銀山 -
史上首次！韓國瑜現身香港中聯辦
2019-03-22 21:04 臺灣 -
美國默許售臺逾60架F-16戰機？外交部回應
2019-03-22 19:44 臺灣軍事 -
國務委員王勇赴江蘇指導救援
2019-03-22 19:27 安全生產 -
鹽城爆炸園區波及多家上市公司
2019-03-22 18:08 安全生產 -
國防部：美軍方爭取預算時喜歡打“小算盤”
2019-03-22 17:42 中美關系 -
音集協下架6000首歌曲，9家KTV公司訴其壟斷案開庭
2019-03-22 17:18 依法治國 -
揪心！響水爆炸工廠周邊有多家小學幼兒園
2019-03-22 17:10 安全生產 -
昆明泛亞等單位非法吸收公眾存款、職務侵占案宣判
2019-03-22 16:38 依法治國 -
李克強將出席博鰲論壇開幕式
2019-03-22 16:38 -
綠媒問WHO今年能不能參會，收到回復心涼了
2019-03-22 15:59 臺灣
相關推薦 -
-
受中國影響，澳企要在稀土加工業務上發力了 評論 31
全國最大！哈密百萬千瓦“光熱+光伏”項目并網發電 評論 64
“中國在非洲真正贏得了民心，就連斯威士蘭…” 評論 94
“日企抱團是絕望之舉，中國工廠效率質量都是第一” 評論 144最新聞 Hot-
“沙特曾多次警告德國提防嫌疑人”
-
特朗普最新任命！這次包括火箭隊老板、真人秀制作人
-
巴勒斯坦三個政治派別發表聯合聲明
-
“中國在非洲真正贏得了民心，就連斯威士蘭…”
-
“日企抱團是絕望之舉，中國工廠效率質量都是第一”
-
“中國有能力讓夢想照進現實，將贏得史詩般競爭”
-
被災民暴罵到當場破防，馬克龍發飆：你該慶幸你在法國！
-
美高校敦促國際學生抓緊回來：萬一把中印拉黑名單呢
-
美國政府“逃過一劫”
-
“澤連斯基要求歐盟新外長：對華批評要降調”
-
澳大利亞來了，中國就得走人？澳總理這么回應
-
美媒感慨：基建狂魔發力，我們又要被超越了
-
英國剛公布新任大使，特朗普顧問就痛罵：傻X
-
“來自中國的老大哥能確保我們…”
-
俄羅斯的報復來了
-
澤連斯基罵普京“傻子”，俄方怒斥
-
Copyright ? 2014-2024 觀察者 All rights reserved。
滬ICP備10213822號-2 互聯網新聞信息服務許可證：31220170001
網登網視備（滬）02020000041-1號 互聯網宗教信息服務許可證：滬（2024）0000009
廣播電視節目制作經營許可證：（滬）字第03952號
增值電信業務經營許可證：滬B2-20210968 違法及不良信息舉報電話：021-62376571
滬公網安備 31010502000027號
中國互聯網舉報中心
上海市互聯網違法與不良信息舉報中心
