觀察員
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曹和平：人口增速下降會減緩經濟增長？不必如此悲觀
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曹和平北京大學經濟學院教授
【導讀】 2021年，中國經濟增長強勢收官。初步核算，2021年國內生產總值1143670億元，比上年增長8.1%，高于年初制定的6%以上的預期目標，也高于外界的預測水平。人均GDP突破了1.2萬美元，超過世界人均GDP水平。
如何評價2021年的經濟數據？接下來的經濟和社會治理工作如何展開？2021年人口增長48萬，如何看待當下的低生育水平？中國的“人口紅利”是否會消失？對此，觀察者網采訪了北京大學經濟學院教授曹和平。
【采訪/觀察者網 劉惠】
動態清零傷害了中國經濟增長？這個觀點站不住腳
觀察者網：1月17日，2021年年度經濟數據發布，第四季度增長4%的數據引發關注和討論，外媒認為第四季度經濟數據進一步下滑是由于中國防疫的清零政策，您如何評價？
曹和平：8.1%的年增長率，數字還是非常不錯的。從全年的數據來看，第三、第四季度的數字低迷，主要受到德爾塔病毒和奧密克戎病毒的影響，新病毒多批次、多點連續爆發，核心城市和核心城市圈都收緊了人口流動程度，這對中國經濟的進一步復蘇造成了阻礙。
外媒認為動態清零政策對經濟的影響比放松疫情管控措施對GDP傷害還要大，但從其他發達經濟體的數據看，德法英日沒有動態清零，其經濟增長速度都比中國低。換句話說，動態清零傷害了中國經濟的增長，這個觀點站不住腳。
第二，正是動態清零讓中國市場和消費者得到了更大的收益。美國每天新增確診病例60多萬，死亡病例2000多，這對美國經濟和全球經濟復蘇產生的負面影響更大。
第四季度有一些經濟數據還是不錯的，比如說12月份制造業采購經理人指數是51%，市場有所回暖。
我認為是中國消費者的預期降低帶來了第四季度增速的放緩。過去一年，因為疫情和內外因素的沖擊，民眾感知到經濟活力明顯降低，很多人反映市場環境更不穩定，生意更難做，工作更難找，大家對于未來預期也沒有原來積極。
中國已經是消費型經濟，服務業占GDP比重是56%，如果消費者預期降低，那么人們可支配收入中就會拿更多的錢去作為防御性儲蓄，而不用于當期花費。這樣一來，廠商中間品出貨清單、購銷清單、市場活力等都會降低。
觀察者網：面對未來復雜的外部環境，中央經濟工作會議上提出“穩字當頭、穩中求進”，應該如何穩定市場預期？
曹和平：穩定預期，一些傳統、行之有效的政策性工具可以被啟用。
在過去40年間，房地產被證明是一個能夠拉動傳統產業、穩定預期的利器。第四季度，中央關于土地銷售、住宅型房屋的銷售都出現了政策放寬。
房地產政策的放寬，帶動的土地建設、裝修、零售配套等會拉動很大一塊經濟，但是我們應該謹防房地產市場，因為我們國家的房子存量已經很多了，房子存量過多反而給經濟長期增長形成了壓力，房地產工具會謹慎使用，但不會放得太開。
第二，是數字基礎建設加速，數據傳輸、存儲、交易、流通所要求的基礎設施投資比公路、鐵路、高速公路的投資量還要大。
第三，智慧城市的建設，一些房屋建筑和基礎設施會改造升級，以便更符合長期目標。這些都能起到穩定市場預期的作用。
觀察者網：國際貨幣基金組織IMF預測2022年的經濟增長數據是5.6%，您的預測是多少？
曹和平：在目前狀況下，5.6%是一個比較合理的猜測，我們不知道奧密克戎是否會變成大流感，如果后續奧密克戎變成流感，經濟全面放開，數據可能會比5.6%好一些。今年增速8.1%是在疫情的基礎之上，明年增速還有潛力，達到 5.5%~6.5%都有可能。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 劉惠
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