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讓人奇怪的是，歐洲央行和日本央行的緊貨幣政策很像，但美國近年來沒怎么遵循“新自由主義”意識形態下的貨幣政策理論，它遵循的是帝國主義做派，花費了2.6萬億美元打兩場海外戰爭，而沒有投資于自身實體經濟發展和技術研發；新冠疫情爆發以來，美國迅速上調國債上限，目前接近29萬億美元的國債上限再次面臨突破，正在談判的新上限可能突破30萬億美元，但這些美元絕大部分都沒有用于投資實體生產，而是被包括軍工集團在內的不同利益團體截留私分。美國的貨幣做法，突破了新自由主義的理念，但并沒有轉向正確的發展經濟的方向上。

為什么數字化的創新在西方沒有形成新的經濟增長動能呢？近十年來的資本在項目上要求最高的回報率、最短的退出時間、最好的盈利模式、最穩定的收入模型，才愿意投資，這本身就是違背創新規律的。即使美國有很多仍然具有創新精神的資本家和企業家，但是他們完全無法與“主流”的資本對抗。

所以，中國政府、央行以及各種其他銀行系和非銀系主體必須警惕新自由主義的影響，避免各自完全按自身利益最大化行事造成的社會基礎公共品——貨幣資源在流動性意義上的鎖死——一種獨特的信用配給現象，從而讓經濟走出下星期變得異常困難。

這又涉及第二個問題，數字技術的大爆發能否走出經濟的長下行周期呢？2008年美國爆發經濟危機的時候，以及15年前的歐洲，30年前的日本，都沒有趕上數字技術的突破，是不是中國運氣特別好，趕上了數字技術足夠成熟到成為經濟增長新動能的時間點？現在看來，中國確實可能有這個機會，通過數字技術支持下的共享經濟、工業互聯網和碳中和等技術實現經濟動能轉換，但克服新自由主義的影響仍然是一個重要問題。

觀察者網：下一個問題是關于資本監管的，會議要求提到：

要正確認識和把握資本的特性和行為規律。社會主義市場經濟是一個偉大創造，社會主義市場經濟中必然會有各種形態的資本，要發揮資本作為生產要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長。要支持和引導資本規范健康發展，堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

那么怎樣去辯證看待這樣的一個問題？

曹和平：這個問題特別好。我們早年已經看到了資本作為一個經濟要素，如果機制合適，具有最為項目靈動和最具要素粘合劑屬性的特點，因此它相對于其他生產要素有主導作用，一份資本可以綁定一個勞動力，但一個勞動力無法綁定一份資本；如果有一份資本，就可以綁定一種盈利模式，但如果有一種盈利模式，資本不見得會給你投資（資本具有粘合其他要素的始發要素的半公共品性質）。

資本具有一種排頭兵的始發性質，如果沒有資本，在給定今日技術條件下，其他生產要素難于或者無法自行整合。結果是，資本即使不壟斷市場（外壟斷），往往也會形成資源整合意義上的壟斷（內壟斷）。在歐洲，在美國，在中國過去的10年間，我們都已經看得非常清楚了，這次中央經濟工作會議提出，要給資本設置一個“紅綠燈”，更加科學合理。

資本管不好太可怕，因為它會放大人類本性中最具自私性的一面，資本的排頭兵性質，一定會使其越過和其他要素的原本的平等位置，把自己的位階向前移一步，處在支配其他要素的位置上。

所以一定要由基礎公共品對資本這種嚴格意義上的始發半公共品進行節制。基礎公共品是全民的，而資本是部分人的，讓全民的基礎公共品對資本部分人的半公共品進行節制，那么在社會公平性和廣義范圍的資源配置上，就更加均衡了。

給資本設置一個紅綠燈，發揮資本的靈動性和粘合劑屬性，同時又節制其壟斷其他資源，獲取超額報酬的本能，防止其獲得反經濟的壟斷性力量，我覺得這是社會主義的一種創造。

不久前，一位聯合國高級官員竟然呼吁特斯拉創始人埃隆·馬斯克捐出60億美元挽救全球4200萬因新冠疫情遭受饑荒的人的生命。這是多么荒誕的世界，一位聯合國官員居然不去尋求各國政府提供基礎公共品賑濟災民，反而去強化資本“無所不能”的形象，所以，讓基礎公共品發揮力量，去管住資本的負面效應，這應該是人類制度進步的一種必然。

防止資本獲得反經濟的壟斷性力量，是社會主義的一種創造

觀察者網：之前我們在采訪中還遇到企業家向我們反映資本遏制創新，因為企業家必須說服資本家投資，而他遇到的很多資本并不問創新性在哪里，而只問這個企業的模式在美國是否有現成的模型，如果有這樣的模型，那么加上中國的一些參數就能計算出回報率，如果沒有這樣的模型，很多資本家基本選擇不投，他們不會管中國市場是否有自身的特殊性。

曹和平：是的，剛才我們談到，資本利用自己在整合資源方面的壟斷地位，要求最高、最快的回報，甚至要求政府最大程度的公共品資源承諾，這不是投資，這是高利貸。這會產生一種巨大的社會資源配置方面的扭曲。

要讓優秀企業組織出身的資本掌握主導，要讓產業出身、真正懂得創新邏輯和價值的資本獲得更大的經濟資源，這遠比讓傳統資本組織掌握創新資本要高效。

換句話說，就是要把軍隊讓毛澤東思想掌握，而不能讓蔣介石思想掌握，讓蔣介石思想掌握，他見了日本人就自動后退，天天指望著美國反攻、蘇聯反攻。而美國現在就把很大一部分資本都交給了具有殖民主義精神的軍工集團，只有少量創新力量還留在高校和研究機構，但是他們不掌握資本的主體，面對大環境毫無反抗之力。

社會主義必須要走出一條新路，把馬克思在《資本論》里所批判的資本的劣根性規避掉，讓它呈現出一種新的面貌。

觀察者網：最后一個問題，關于“實現碳達峰碳中和是推動高質量發展的內在要求”，您有沒有補充？

要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現碳達峰碳中和是推動高質量發展的內在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。要堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則。傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優化組合。要狠抓綠色低碳技術攻關。要科學考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制，防止簡單層層分解。要確保能源供應，大企業特別是國有企業要帶頭保供穩價。要深入推動能源革命，加快建設能源強國。

曹和平：碳中和應該有三個階段，第一個階段是節能減排，著力把能源節約，把碳排放減少，這是碳中和的初級階段。

碳中和的中級階段，就是要讓全球供給和消費大體均衡的意義上，達到能源供給和污染排放最優目標的限制性條件均衡。真正高級意義上的碳中和，可能是消耗氧氣的時候能生產，吸收二氧化碳的時候也能生產。在這個階段，在整個人類生產、消費、資源配置的過程當中，利用碳的過程是一個循環的過程，而不是一個單向的過程，其實自然界本來就是這樣的，只不過我們現在還沒有找到這個方法。

觀察者網：上面這段中特別強調“不可能畢其功于一役”，要堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則。這可能是針對有一些急功近利的做法，能這樣理解嗎？

曹和平：是的，在中國“一窩蜂”的現象太嚴重，從最初搞外貿，到后來的金融、信托、保理、PE投資，到現在的碳中和，都出現了“一窩蜂”的情況。對這樣的現象，我個人還沒有想到太好的辦法，因為這是中國超大人力資源全方位供給在資源意義上初級供給過剩的觀察現象。但是這個問題必須提出來。

中國的經濟發展、出現新的投資領域、邁向一個新的增長方式，不能通過一窩蜂，內置了尋租行為的方式實現，“畢其功于一役”在戰略上容忍了這種短視行為，需要有一種有效的機制克服，而不能讓資源浪費。

我們已經看到，現在有一些對環保和碳中和的表面理解，不少城市搞了所謂的環保景觀工程，實際上在水底鋪設了一層瀝青，反而是對自然水系的破壞。另外還有一些人試圖壟斷對碳中和的知識和解釋權，這些都是需要注意的問題。

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