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亞歷克·羅素:美國單極時代落幕,金磚峰會開啟“中間國家”的崛起
【文/亞歷克·羅素,翻譯/觀察者網 郭涵】
如果想見微知著地了解當今全球秩序經歷的巨變,不妨從肯尼亞外交官的官方日程表看起。曾幾何時,肯尼亞接待大國外交使團的機會屈指可數。再也不會是這樣了。如今,他們的日程表上幾乎沒有空檔。
今年夏天早些時候,內羅畢在短時間內連續接待了希望討論自由貿易協定的美國官員,在肯尼亞議會發表演講的俄羅斯外交部長拉夫羅夫,以及前來簽署自貿協議的歐盟官員。
肯尼亞軍方領導人也握著一手令人印象深刻的“舞伴卡”:比方說,今年5月,一艘印度海軍護衛艦在蒙巴薩的近海參加兩國聯合軍演;英國皇家海軍陸戰隊正在為肯尼亞訓練首支特戰單位。
早在二十年前,中國剛開始對非洲大陸發起“魅力攻勢”時,就已將肯尼亞視作重要的合作伙伴。從印度洋沿岸到深入內陸,中國正在該國大舉投資基建項目。中國外交部長王毅在7月份出訪肯尼亞。同月,伊朗總統易卜拉欣·萊希在肯尼亞受到了紅地毯的接待,這是他非洲之行的第一站。
歡迎來到一個“按需點菜”的世界。冷戰結束后,美國作為唯一超級大國的時代正在遠去,各國被迫以結盟的方式選擇“套餐”的舊時代,正朝一個更具流動性的世界秩序轉變。美國與中國的大國競爭、西方事實上放棄了30年來期待自由市場的“福音”能夠改變中國政治體制的美夢,正在給全世界許多國家提供一個機遇:不僅僅是獲得中美的拉攏,還要從兩個大國的競爭中漁翁得利。許多國家正在迅速且越來越嫻熟地做這件事。
“對肯尼亞和其他國家來說,這不是一個選邊站的問題,而是選擇所有人的問題”,長期關注新興市場、來自開普敦的前晉達(Ninety One)資產管理有限公司分析師麥克·鮑爾(Michael Power)說。“我們不應該繼續談論‘不結盟運動’,”他指的是冷戰時期,在西方與前蘇聯的對峙中宣布中立,由亞洲、非洲和拉丁美洲國家結成的國家集團。“我們應該討論的是多向結盟(multi-aligned)運動。”
按購買力評價計算,金磚國家(灰)與22個申請國(紅)GDP占全球之比變化圖 圖自:《金融時報》
正如美國著名時事評論員法里德·扎卡里亞在2008年的文章《他者的崛起》(The Rise of The Rest)所描述的那樣,這個現象在15年前第一次出現——全球金融危機爆發后,二十國集團(G20)發出了自己的聲音,開始為拉動全球經濟發展扮演更重要的角色。如今,隨著美國與中國陷入大國競爭,二十國集團比過去更為分裂、效率更低,一個更加機會主義的新時代正在到來。
某位熟悉中西方高層想法的西方資深決策者認為,這是“一代人才會經歷一次的轉折”。西方國家的外交官形容當今是“騎墻派”與“搖擺州”的時代。保加利亞政治學者伊萬·克拉斯捷夫(Ivan Krastev)稱之為屬于“中間國家”的時代。他強調,“中間”這個詞反映了各國處在中美之間的位置,與那些國家的體量無關。
根據克拉斯捷夫的劃分,一系列明顯不夠“中間”的國家也符合這個定義,比如美國的傳統盟友沙特阿拉伯、土耳其、以色列甚至德國,還包括被廣泛視作正在崛起、全球南方國家中的兩大巨頭,印度與印度尼西亞。
地緣政治咨詢公司Macro Advisory Partners的創始人兼首席執行官、聯合國前秘書長安南的高級顧問納德·穆薩維扎德(Nader Mousavizadeh)表示,“這種地緣戰略層面的‘創業精神’,反映了過去10年來全球秩序‘群島化’的演變趨勢。必須將這種轉變視作結構性與世俗的,并非周期性的。”
“華盛頓與北京已經從競爭關系走向對抗關系,這為世界上的其他國家同中美發展更有效的雙邊關系、彼此間發展更深層面的戰略合作關系開辟了空間。”
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 郭涵 
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