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阿爾喬姆·盧金：俄羅斯如何看待“一帶一路”？
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阿爾喬姆·盧金俄羅斯遠東聯邦大學教授
關鍵字: 一帶一路普京俄羅斯歐亞聯盟2013年9月，當中國國家主席習近平提出絲綢之路經濟帶的概念時，莫斯科方面略顯疑慮。克里姆林宮原本的計劃是推進歐亞經濟聯盟（Eurasian Economic Union），試圖以俄羅斯為首重新整合蘇聯時代的戰略空間，因此擔心與中國的宏偉倡議發生競爭。習近平發表演講的地點選擇在哈薩克斯坦首都阿斯塔納，而作為中亞最大、最富有的國家，哈薩克斯坦不僅與俄羅斯有漫長的邊境線，更被莫斯科視作關鍵盟國，這也令莫斯科稍感不適。
烏克蘭危機使俄羅斯擁抱絲綢之路
此后一段時間內，莫斯科方面都沒有做好應對中國絲路敘事的準備，但2014年的烏克蘭危機使克里姆林宮改變了主意。俄羅斯一方面與西方國家對抗，一方面國民經濟在以美國為首的西方制裁下不斷惡化，再加上油價不斷下跌，擺在莫斯科面前的選項大大受限。
而更大的打擊在于，烏克蘭不再可能參與是由俄羅斯主導的一體化安排。烏克蘭是蘇聯加盟共和國中的第二大經濟體，擁有約4400萬人口的市場。沒有烏克蘭，莫斯科無法建立一個能與歐盟等世界級經濟體分庭抗禮的一體化集團。既然俄羅斯缺乏足夠規模的市場來建立屬于自己的地緣經濟區域，加入另一個國家的經濟軌道成了唯一出路。
經歷最初的猶疑，俄羅斯于2015年3月加入了中國主導的亞洲基礎設施投資銀行。而就在同年5月，習近平主席和普京總統在莫斯科會晤，共同承諾要將俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟和中國主導的絲綢之路經濟帶“對接”。這象征著俄羅斯邁出了決定性的一步。
兩年之后，普京成為了北京“一帶一路”峰會上的主賓，他的講話緊接著習近平主席的開幕詞。普京對中國的倡議表示歡迎，也為中國的歐亞雄心提供了國際背書。
盡管莫斯科方面對“一帶一路”倡議表示贊同，但它仍然謹慎提防著中國對歐亞大陸地緣政治取得主導權。克里姆林宮并沒有放棄宣原來的愿景——發展現存及新興的“一體化形式”，構建“更廣闊的歐亞伙伴關系”或“大歐亞”。中國的“一帶一路”倡議和歐亞經濟聯盟、上合組織、東盟乃至歐盟一樣，都只是大歐亞框架的一部分。
歐亞大國協調的構想
與過去一樣，莫斯科方面主打政治牌而非經濟牌。克里姆林宮十分清楚，俄羅斯在歐亞地區的貿易和金融地位遠不及中國，俄羅斯的傳統強項是軍政和外交。因此，莫斯科方面主動把經濟主動權讓給中國，努力爭取成為歐亞政治和安全秩序的總工程師，這既反映了俄羅斯的偏好，也符合歐亞大陸主要大國的基本利益。
俄羅斯對歐亞政治秩序的愿景本質上是大國協調（concert of powers），這種權力模式源于19世紀的歐洲，它高度重視少數幾個大國之間的關系，比如俄羅斯、中國、印度，以及在某些方面可以算為大國的巴基斯坦、伊朗，或許還有土耳其。在人口、幅員和軍力方面，以上六個大國構成了歐亞大陸的絕對主力，它們應該集體管理這個超大地區的安全和經濟事務。
俄羅斯有志于成為歐亞安全與外交的主要代理人，同時讓中國扮演經濟領袖的角色。正如《外交政策》的一名觀察人士所言:“中國將成為錢袋子，而俄羅斯將成為槍桿子。”這樣的安排或許會讓人回想起歐洲共同體的歷史——法國擔任政治領袖，西德則充當經濟引擎。莫斯科方面的外交行動，比如引導印度和巴基斯坦加入上合組織，以及舉薦伊朗成為成員國，均反映出其對歐亞新秩序的構想。
“大歐亞”涵蓋了歐亞大陸最強大的非西方國家，在外界想象中它與西方主導的世界秩序截然對立。除印度之外，歐亞秩序里的大國都是所謂“專制”或“非自由主義民主”的國家。雖然與自由主義劃清界限的歐亞主義或許比較符合中國的胃口，但這并不意味著中國就會接受俄羅斯的安排，因為中國卓然的經濟地位將受到大國協調的政治牽制。
標簽 一帶一路-
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- 責任編輯:楊晗軼
- 最后更新: 2018-04-15 09:47:55
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